Решение от 9 февраля 2017 г. по делу № А40-195930/2016

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва Дело № А40-195930/16-125-1560

09.02.2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 02 февраля 2017 г.

Полный текст решения изготовлен 09 февраля 2017 г.

Арбитражный суд в составе:

Судьи Смысловой. Л.А. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев дело по иску Министерства имущественных отношений Московской области (ОГРН <***>)

к ответчику – Администрация городского округа Троицк в г. Москве (ОГРН <***>)

третье лицо ГУП МО «Мособлгаз»

о признании права собственности

от истца – ФИО2 д-ть № 566 от 22.08.2016

от ответчика – уведомлен, не явка

от третьего лица - ФИО2 д-ть № 12-15/223 от 10.03.2016

УСТАНОВИЛ:

Министерства имущественных отношений Московской области (далее – Минмособлимущество, истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Администрации городского округа Троицк в г. Москве (далее – Администрация, ответчик) о признании права собственности Московской области на газопровод общей протяженностью 50,2 п.м. (в т.ч. газопровод высокого давления протяженностью 39,3 п.м., низкого давления протяженностью 10,9 п.м.), МРП-900-1 шт, расположенного по адресу г. Москва, <...>.

Определением суда от 27.09.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное унитарное предприятие газового хозяйства Московской области (далее – ГУП МО «Мособлгаз», третье лицо).

Истец явился в судебное заседание, исковые требования поддержал со ссылкой на приведенные обстоятельства и имеющиеся доказательства.

Третье лицо в судебном заседании поддержало заявленное требования.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем публичного размещения информации по делу на официальных сайтах Арбитражного суда города Москвы http://www.msk.arbitr.ru/ и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://www.arbitr.ru/, в заседание не явился, отзыв на иск, в соответствии со ст. 131 АПК РФ не представил. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца и третьего лица, исследовав и оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 10.06.2003 № 348/20 «О капитальных вложениях физических и юридических лиц – потребителей природного газа в реконструкцию и развитие газораспределительной системы Московской области», 16.08.2010 между Минмособлимущество (истец), ГУ МО «Мособлгаз» (третье лицо) и Обществом с ограниченной ответственностью «МАРИНЛЭНД» (Инвестор (Заказчик)) заключен инвестиционный контракт № 06/1114-129-19/11-10.

Предмет контракта определен сторонами в разделе 2 договора, согласно п. 2.1 которого предметом контракта является реализация инвестиционного проекта:

2.1.1 Создание объекта газового хозяйства (газопровод высокого и низкого МРП) по адресу <...>, с объемом инвестиций, включающих затраты на проведение предпроектных, подготовительных, проектных, строительных, монтажных, пуско-наладочных работ и иных необходимых работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, расходы по подготовке необходимой технической документации для государственной регистрации права собственности Московской области, техническому надзору и отводу земельного участка.

2.1.2 Условия дальнейшего использования земельного участка при последующей эксплуатации объекта газового хозяйства.

Согласно п. 2.2 в рамках реализации инвестиционного проекта Инвестор (Заказчик) обязуется:

- за счет собственных средств, либо привлеченных инвестиций создать объект газового хозяйства (газопровод общей протяженностью 50,2 п.м. (в т.ч. газопровод высокого давления протяженностью 39,3 п.м., низкого давления протяженностью 10,9 п.м.), МРП-900-1 шт) по адресу <...>, с привлечением специализированной организации.

Характеристики объекта указаны в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью контракта.

Имущественные права сторон определены в разделе 3 контракта, согласно п. 3.1 которого объект газового хозяйства, созданный в порядке реализации контракта, является неотъемлемой частью газораспределительной системы Московской области и в установленном действующим законодательством порядке, по окончании его строительства подлежит передаче в государственную собственность Московской области. При этом Инвестор (Заказчик) не имеет имущественных претензий в части компенсации денежных средств, затраченных им на создание объекта, указанного в п. 2.1 контакта.

Согласно п. 3.2 конкретное имущество, поступающее в собственность Московской области по итогам реализации контракта, определяется на основании акта о результатах реализации инвестиционного контракта, проектной документации, утвержденной в установленном порядке, и акта сдачи объекта в эксплуатацию комиссии по приемке законченных строительством объектов газового хозяйства.

В соответствии с п. 3.3 оформление имущественных прав Московской области по результатам реализации проекта производится в установленном порядке после сдачи объекта в эксплуатацию и выполнение обязательств по контракту на основании акта о результатах реализации инвестиционного контракта.

По окончании строительства и ввода объекта в эксплуатацию ГУП МО «Мособлгаз» обеспечивает его надежную эксплуатацию и бесперебойную транспортировку (подачу) газа в пределах договорных объемов поставки газа (п. 3.4 контракта).

Сроки и содержание этапов работ согласованы в разделе 4 контракта, обязанности сторон в разделе 5, в соответствии с которым Инвестор заказчик обязуется, в том числе:

- обеспечить строительство в сроки, установленные контактом, и с качеством в соответствии с действующим строительными нормами (п. 5.1.7);

- не предъявлять имущественных претензий в части компенсации денежных средств, затраченных им в рамках исполнения обязательств по контакту, в связи с безвозмездной передачей инвестиционного объекта газового хозяйства в собственность Московской области (п. 5.1.8);

В соответствии с п. 5.2 контакта, Минмособлимущество обязуется, в том числе:

- по окончании строительства инвестиционного объекта и сдачи его приемочной комиссии по приемке объектов в эксплуатацию принять объект, указанный в п. 2.1, 2.2 в собственность Московской области и передать его в установленном порядке в хозяйственное ведение ГУП МО «Мособлгаз» (п. 5.2.1);

- зарегистрировать право собственности Московской области на инвестиционный объект в порядке, предусмотренном действующим законодательством (п. 5.2.2).

Обязанности ГУП МО «Мособлгаз» определены в п. 5.3 контракта.

Срок действия контракта определен в разделе 6 контракта, изменение и прекращение контракта в разделе 7, форс-мажор в разделе в 8, ответственность сторон в разделе 9, заключительные положения в разделе 10.

Как следует из материалов дела, строительство объекта производилось на основании, выданных ГУП МО «Мособлгаз» технических условий на газификацию. В соответствии с п. 72.2 информационного письма Главного управления Федеральной регистрационной службы по Московской области от 10.07.2006 № РС-исх.1610 в качестве разрешения на строительство, в указанный период, допускалось представление технических условий, выдаваемых газораспределительными организациями, в том числе ГУП МО «Мособлгаз».

Указанный объект был принят в эксплуатацию 23.06.2011 в соответствии с актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы.

Администрацией г. Троицка Московской области 26.10.2011 было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию за № RU 50305000-154.

Сторонами контракта, ООО «МАРИНЛЭНД», ГУП МО «Мособлгаз», Минмособлимуществом 26.10.2011 был подписан акт о результатах реализации инвестиционного контракта от 16.10.2010 за № 06/1114-129-19/11-10, подтверждающий выполнение Сторонами обязательств по данному контракту в полном объеме.

Вышеуказанный объект газового хозяйства стал неотъемлемой частью газораспределительной системы Московской области (п. 3 акта о результатах реализации данного контракта).

Как указывает истец, Управлением Росреестра по Москве было отказано в регистрации права собственности Московской области на вышеуказанный объект газового хозяйства, что послужило основанием для обращения в суд с данным иском.

Вместе с тем, суд не может согласиться с правомерностью заявленных требований, в связи со следующим.

Пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствие со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является заявление требования о признании права.

В соответствие с нормами права иск о признании права собственности является иском владеющего не собственника к не владеющему собственнику.

В соответствие с п. 58 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Обоснованием предъявления иска явился инвестиционного контракта от 16.10.2010 за № 06/1114-129-19/11-10, что свидетельствует о наличии между сторонами обязательственных отношений и возникновении гражданско-правовых обязательств по исполнению договора.

Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества об установлении перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретными требованиями о возврате имуществ или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в связи с исполнением обязательств по инвестиционному контракту и подписанием акта реализации, истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением о регистрации права собственности на сооружение – газопровод общей протяженностью 50,2 п.м. (в т.ч. газопровод высокого давления протяженностью 39,3 п.м., низкого давления протяженностью 10,9 п.м.), МРП-900-1 шт, расположенного по адресу г. Москва, <...>.

Управление Росреестра по Москве отказано в государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект сообщением от 06.04.2013 № 22/021/2013-888, о причине отсутствия сведений, достаточных для определения местонахождения спорного объекта недвижимости, в связи с чем не представляется возможным сделать вывод, что Управление управомочено в осуществлении государственной регистрации.

Вместе с тем, запрошенные документы истцом не представлены в регистрирующий орган, указанный отказ в установленном законом порядке не обжалован. Доказательств обратного суда не представлено.

Таким образом, истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд также учитывает, что Администрация городского округа Троицк в г. Москве является ненадлежащим ответчиком, так как не является собственником и не претендует на спорное имущество, доказательств обратного истцом не представлено.

С учетом изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.ст. 102, 110 АПК РФ госпошлина по иску относится на истца. Истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 10, 11, 12, 307, 309, 310, 314 ГК РФ, ст.ст. 9, 49, 65, 71, 102, 110, 123, 156, 167-171, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований Министерства имущественных отношений Московской области к Администрации городского округа Троицк в г. Москве о признании права собственности Московской области на газопровод общей протяженностью 50,2 п.м. (в т.ч. газопровод высокого давления протяженностью 39,3 п.м., низкого давления протяженностью 10,9 п.м.), МРП-900-1 шт, расположенного по адресу г. Москва, <...> отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья Л.А. Смыслова