Решение от 8 июня 2018 г. по делу № А51-2829/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-2829/2018
г. Владивосток
08 июня 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.Н. Кучинского,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Кристалл" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 18.12.2015)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 23.08.1994)

о взыскании,

при участии:

от истца – ФИО3, паспорт,

от ответчика – лично ФИО2, паспорт,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Кристалл" обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности в сумме 777 145, 51 руб.

От ответчика через канцелярию суда поступило ходатайство о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4.

Истец возражал по ходатайству.

Суд отказал в удовлетворении ходатайства о привлечении в качестве третьего лица.

Истец поддержал требования искового заявления.

Ответчик возражал против требований заявления по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 19.04.2016 №299-па «Об определении гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории Арсеньевского городского округа» гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения определено ООО «Кристалл».

Между ООО «Кристалл» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 действует договор холодного водоснабжения №353 от 01.04.2016 г.

Сроком до 31.12.2016 г. и возможностью следующей пролонгации (п. 9.1. договора).

Местом исполнения обязательств по вышеуказанному договору является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации ВКХ по водопроводным сетям согласно приложению №1 к данному договору.

Согласно актам разграничения балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности диаметр в точке подключения абонента к централизованной системе водоснабжения (ВК-1) равен 50 мм.

20.04.2017 г., на основании уведомления от 20.04.2017 №86 проводилась контрольная проверка технического состояния узла учёта воды, водопроводных устройств и сооружений, находящихся на сетях, присоединенных к системам холодного водоснабжения, эксплуатируемых ООО «Кристалл» в соответствии с договором субаренды от 20.02.2016 г. №б/н по адресу: <...>, принадлежащих Индивидуальному предпринимателю ФИО2, согласно свидетельства о государственной регистрации права от 01.03.2012 серия 25-АБ №735850, договора холодного водоснабжения от 01.04.2016 №353.

В ходе проверки был составлен акт №546 от 20.04.2017 г. обследования объекта, технического состояния узла учёта воды, водопроводных устройств и сооружений, находящихся на сетях, присоединенных к системам холодного водоснабжения, эксплуатируемых ООО «Кристалл» по адресу: <...>, в котором зафиксировано следующее:

Представителями ООО «Кристалл» в составе: инспектора отдела сбыта ФИО5, действующего на основании договора оказания услуг от 01.04.2017 №54 и права по должности, уполномоченного представителя ООО «Кристалл» ФИО6, действующего на основании доверенности от 06.03.2017 г. №б/н, выданной ООО «Кристалл», в присутствии собственника ФИО2, действующего на основании свидетельства о государственной регистрации права от 01.03.2012 серия 25-АБ №735850, договора холодного водоснабжения от 01.04.2016 №353, установлено, что объект подключен к централизованной системе водоснабжения в водопроводном колодце (ВК-1) металлической трубой диаметром 50 мм.

При этом ввод состоит из двух труб: основной диаметром 50 мм (для хозяйственно-бытовых нужд) и системы пожаротушения диаметром 50 мм. На отводе металлической трубы наружного диаметра 40 мм установлен прибор учета ХВС марки ВК-Х-32 заводской номер Н 3129502-14, показания на момент проверки: 03670 м3.

Дата последней поверки 06.02.2015 г. (межповерочный период для данного прибора учета составляет 6 лет). Опломбирован пломбой ресурсоснабжающей организации.

При этом, как указал истец, на сетях водоснабжения абонента выявлены следующие нарушения.

На трубе диаметром 50 мм, предназначенйой для нужд пожаротушения, установлен шаровой кран (запорная арматура) диаметром 50 мм, на котором сорвана пломба №4, ранее установленная ресурсоснабжающей организацией ООО «Эванс».

Далее за шаровым краном имеется безучетная врезка наружного диаметра 32 мм, заглушённая резьбовой пробкой диаметром 22 мм. Кроме того три пожарных крана не опломбированы пломбами ресурсоснабжающей организации.

На момент проверки вода в системе имеется и находится под давлением. Данный объект подключен к системе централизованного водоотведения. Измерения диаметра труб и иных устройств и соединений производилось с помощью штангенциркуль ГОСТ №009244. При проверке производилась фотосъемка. Абонент акт получил и поставил свою подпись.

На момент проверки вода в системе имеется и находится под давлением. Данный объект подключен к системе централизованного водоотведения. Измерения ввода и безучетных врезок (отводов) производилось с помощью штангенциркуль ГОСТ №009244. При проверке производилась фотосъемка. Абонент акт получил и поставил свою подпись.

Вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ответчиком требования п. 35 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты правительства РФ», утвержденным Постановлением Правительства №644 от 29.07.2013 г., п.. 49 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776, а так же п. 2.3., п. 3 Договора №130 от 01.04.2016 г. абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, согласно требованиям нормативно-технических документов, а так же обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушениях работы централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения.

Предыдущая проверка узла учета производилась 22.09.2015 г., вместе с тем, поскольку, ООО «Кристалл» оказывает услуги водоснабжения населению Арсеньевского городского округа с 01.04.2016 г., период коммерческого учета воды расчетным способом определен с 01.04.2016 г. Датой окончания начисления суммы, рассчитанной по пропускной способности трубы, является 04.05.2017 г. (дата составления претензии).

В связи с тем, что задолженность не была погашена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд, исследовав материал дела, все представленные истцом и ответчиком доказательства по делу, удовлетворяет заявленные исковые требования в полном объеме в силу следующего.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, в соответствии с данными учета энергии и в порядке, предусмотренном законом или условиями договора. Оплата оказанных услуг должна производиться за фактически принятый абонентом объем услуг.

Ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» устанавливает, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Согласно ч. 10 ст. 20 Закона о водоснабжении и водоотведении, осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

На основании п. 2 Постановления Правительства от 29.07.2013 №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» "самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" -пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В силу п.п. е) п. 49 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ №776 от 04.09.2013 г., узел учета считается вышедшим из строя (неисправным), если он не соответствует проектной документации на оборудование узла учета, в частности осуществления врезки в трубопроводы, входящие в состав узла учета. Наличие любого отвода до водомерного счетчика, свидетельствует о самовольном пользовании услугами водоснабжения.

В соответствии с п. 16 Правил коммерческого учета применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В определении от 20.12.2016 №2650-0 Конституционный суд РФ указал на то, что содержащееся в подпункте «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод правовое регулирование, принятое в соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», направлено - с учетом особенностей регулируемых отношений - на обеспечение баланса интересов сторон договоров водоснабжения и водоотведения в случаях такого нарушения условий договора, как безучетное потребление коммунальных ресурсов. Иное толкование привело бы к «санкционированию» самовольного пользования водой абонентами, поскольку ресурсоснабжающая организация в большинстве случаев будет лишена возможности доказать факт и объем такого пользования.

Ответчик указал, что пломба ООО «Эванс» была сорвана истцом при осмотре 20.04.2017 г. однако не представил доказательства в подтверждение данного довода. Более того, ответчик подписал акт проверки №546 от 20.04.2017 г. без замечаний, в котором зафиксирован факт подтверждающей срыв указанной пломбы, до момента осмотра.

Договор холодного водоснабжения №353 был заключен 01.04.2016 г., что опровергает довод ответчика о том, что фактически он направлял письмо в адрес истца 13.04.2016 г. с просьбой прислать ему проект договора холодного водоснабждения и обеспечить явку представителей для осмотра и установки контрольных пломб на задвижкам, пожарных гидрантах и обводных линиях, потому как ответчик не мог не знать, что сам договор уже заключен. В связи с чем, письмо ответчика от 13.04.2016 г. не может являться надлежащим доказательством, что последний обращался к истцу до проверки с просьбой установки контрольных пломб на его приборах.

Никаких иных заявлений до проверки в адрес истца не поступало, письмо №5 от 9.05.2017 г. было направлено уже после проверки.

Ответчик считает, что истец злоупотребляет своим правом рассчитывая безучетное потребление с 01.04.2016 г., а не с момента получения тарифа согласно Постановления Департамента по тарифам от 06.04.2016 №17/1.

Согласно постановления департамента по тарифам Приморского края от 19 ноября 2015 года №52/9 тариф на водопотребление ранее составлял 14, 87 руб. при принятии Постановления Департамента по тарифам от 06.04.2016 №17/1 размер тарифа не изменился, поэтому расчет безучетного потребления исходя из тарифа 14, 87 руб. не нарушает прав ответчика и не является злоупотреблением правом со стороны истца.

Подпись на акте осмотра №546 от 20.04.2017 г. стоит ФИО2, а не ФИО7 как указал ответчик, то есть ответчик уведомлен надлежаще о проведенном осмотре, на самом осмотре присутствовал.

Истец не подтвердил потребление ответчиком воды в большем объеме, чем было определено по показаниям прибора учета. В спорный период через обводную линию не происходило пользование водой, система пожаротушения в действие не приводилась, указал истец в письменных возражениях.

Однако в рассматриваемом споре, для применения пункта 16 Правил №776, под действие которого подпадают спорные правоотношения, равно как и в ранее действовавших Правилах №167, достаточно установления самого факта нарушения водопользования. Согласно подпункту «а» пункта 15 Правил №776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в том числе метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Отсутствие возражений со стороны ответчика на акте проверки также подтверждает факт согласия со стороны ответчика с нарушениями указанными в нем.

Ответчик считает, что он не был надлежащим образом уведомлен о предстоящей проверки водохозяйственной деятельности, извещение не получал, отсутствуют доказательства направления спорного уведомления, само уведомление было вручено после самой проверки, на уведомлении отсутствует время его получения.

Уведомление №86 от 20.03.2017 г. о проведении проверки было вручено ответчику 20.04.2017 г., о чем свидетельствует подпись ответчика, время получения не указанно, что опровергает довод ответчика, что он не уведомлен о проведении предстоящей проверки, а доводы ответчика, что вручение уведомления произошло уже после проведения самой проверки ничем не подтверждены. Довод о том, что подпись на уведомлении №86 от 20.03.2017 г. не принадлежит ФИО8 не подтверждены результатами почерковедческой экспертизы.

Ответчик указал, что отсутствие пломбы на шаровом кране и пожарном гидранте не является нарушением согласно правил №776.

В силу ст. 3 Закона №416-ФЗ одной из целей государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является повышение энергетической эффективности путем экономного потребления воды. Установление законодателем расчетного метода определения объемов поставленного энергоресурса направлено на стимулирование принятия потребителем мер к экономии природных ресурсов, используемых в целях поставки соответствующего энергоресурса.

В случае выявления безучетного пользования ресурсом, в соответствии с п. 14 Правил №776, объем потребленного ресурса определяется расчетным способом. При этом, учитывая, что, на шаровом кране и пожарном гидранте отсутствовала пломба, необходимо применять подпункт «а» пункта 15 и подпункт «а» пункта 16 Правил №776, то есть применять метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что требования истца о взыскании основного долга в сумме 777145,51 руб. предъявлены ко взысканию правомерно и подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью "Кристалл" 777145,51 руб. основного долга.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 18543 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Кучинский Д.Н.