Решение от 3 ноября 2019 г. по делу № А32-17300/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

Дело № А32-17300/2019
г. Краснодар
3 ноября 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2019 г.

Решение изготовлено в полном объеме 3 ноября 2019 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Тамахина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Адгамовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Кубань" в лице Тимашевского филиала (ОГРН: <***>, ИНН <***>)

к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани (ОГРН <***>, ИНН <***>),

акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (ОГРН <***> ИНН <***>)

о взыскании 2 145 108,10 руб.

при участии в заседании:

от истца: ФИО1, дов. от 27.11.2018;

от ответчика: ФИО2, дов. от 09.01.2019;

от ПАО «Кубаньэнерго»: ФИО3, дов. от 03.12.2018;

от АО «НЭСК»: не явился.

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "ТНС энерго Кубань" в лице Тимашевского филиала обратилось в суд с иском к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района о взыскании 2 145 108,10 руб. стоимости потерь электрической энергии (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ).

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика против заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве, заявил устное ходатайство о рассмотрении судом вопроса о назначении по делу судебной экспертизы, поскольку ответчик не обладает специальными познаниями, необходимыми для проверки и опровержения представленного истцом расчета потерь.

Ходатайство судом принято к рассмотрению и оставлено открытым.

Представитель ПАО «Кубаньэнерго» пояснила занимаемую правовую позицию по делу, представила дополнительные письменные пояснения.

В судебном заседании 15.10.2019 в порядке ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 22.10.2019 до 17 час 40 мин., после чего судебное разбирательство было продолжено без участия представителей сторон.

После перерыва судом рассмотрено и признано не подлежащим удовлетворению заявленное ответчиком до перерыва ходатайство о рассмотрении вопроса о назначении по делу судебной экспертизы.

В нарушение норм процессуального права ответчиком не представлены сведения об экспертных организациях, которым может быть поручено проведение судебной экспертизы, о кандидатурах экспертов, о сроке проведения экспертизы, о размере вознаграждения эксперту (экспертному учреждению, организации), не представлены доказательства внесения на депозитный счет суда стоимости судебной экспертизы, а также не представлен перечень вопросов, по которым, по мнению ответчика, необходимо назначить судебную экспертизу. Таким образом, ходатайство ответчика о рассмотрении судом вопроса о назначении по делу судебной экспертизы является беспредметным и не соответствующим требованиям процессуального законодательства.

Кроме того, суд полагает, что заявленное ответчиком ходатайство является попыткой переложить бремя доказывания обстоятельств, на которые он ссылается как на основание своих возражений, на экспертную организацию.

Суд полагает, что для рассмотрения настоящего дела не требуется специальных познаний, а ответчик, являясь в течение длительного времени собственником объектов электросетевого хозяйства и субъектом по оплате возникающих в них потерь электроэнергии, должен понимать, каким образом производится расчет потерь и какие для этого необходимы документы, не лишен возможности проверить представленные истцом в обоснование исковых требований расчеты и доказательства, подготовить контррасчет исковых требований.

Суд также отмечает, что сложившаяся обширная судебная практика по рассмотрению аналогичных дел с участием ответчика, в рамках которых судебные экспертизы не назначались, свидетельствует о том, что для разрешения рассматриваемого спора необходимость наличия у суда и участников процесса каких-либо специальных познаний отсутствует.

Следовательно, оценка требований и возражений сторон должна осуществляться судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно свидетельствам о праве собственности от 19.09.2012 N 23-АК 840443, от 18.11.2013 N 23-АМ 383567, от 19.09.2012 N 23-АК 840444, от 27.09.2012 N 23-АЛ 065412, передаточному акту от 27.08.2003, акту приемки-передачи муниципального имущества от 18.04.2005, актам об осуществлении технологического присоединения № 30-ТР, № 473-ТР, № 27-ТР ответчику принадлежит электросетевой комплекс воздушных линий 0,4 кВ от распределительных устройств подстанций 10/0,4 кВ ТЦ-6-125, ТЦ-6-126 и отпайка от 10 кВ "ТТ-1" на опоре N 18 в сторону ТП-173 и ТП-173, ТП Т-5-30 в г. Тимашевск.

В период с 01.12.2018 по 31.01.2019 гарантирующим поставщиком, в границах зоны деятельности которого расположены вышеперечисленные объекты электросетевого хозяйства ответчика, являлся истец.

В период с 01.12.2018 по 31.12.2018 фактические потери электроэнергии в ТП Т-5-30 и на участке воздушных линий ТП Т-5-30 составили 32 348 кВтч на сумму 245 297,89 руб.

В период с 01.01.2019 по 31.01.2019 фактические потери электроэнергии в ТП Т-5-30 и на участке воздушных линий ТП Т-5-30, на участках воздушных линий ТП 125, ТП 126 и ТП 173 и в ТП 173 составили 240 786 кВтч на сумму 1 899 810,21 руб.

Таким образом, общий объем потерь, образовавшихся в вышеперечисленных объектах электрохозяйства, принадлежащих ответчику, за период с 01.12.2018 по 31.01.2019 составил 273 134 кВтч на сумму 2 145 108,10 руб., что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

В силу пункта 4 статьи 26, пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах неучтенной в ценах на электрическую энергию величины.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно положениям статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), установлен порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.

Пунктом 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства от 05.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии (пункт 129 Основных положений № 442).

На основании пункта 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из искового заявления и представленных с ним документов следует, что в рамках настоящего дела истцом заявлено требование о взыскании стоимости фактических потерь электрической энергии, образовавшихся в принадлежащем ответчику электросетевом комплексе воздушных линий 0,4 кВ от распределительных устройств подстанций 10/0,4 кВ ТЦ-6-125, ТЦ-6-126 и отпайка от 10 кВ "ТТ-1" на опоре N 18 в сторону ТП-173 и ТП-173, ТП Т-5-30 в г. Тимашевск.

Принадлежность ответчику указанного электросетевого комплекса подтверждается совокупностью представленных истцом и третьим лицом доказательств (свидетельствами о праве собственности от 19.09.2012 N 23-АК 840443, от 18.11.2013 N 23-АМ 383567, от 19.09.2012 N 23-АК 840444, от 27.09.2012 N 23-АЛ 065412, передаточным актом от 27.08.2003, актом приемки-передачи муниципального имущества от 18.04.2005, актами об осуществлении технологического присоединения № 30-ТР, № 473-ТР, № 27-ТР) и рядом вступивших в законную силу судебных актов (по делам № 13670/2016, № А32-15072/2017, № А32-6731/2018, А32-370/2019, А32-39571/2017, 3479/2019).

Актами допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета № 0055471 от 30.11.2015г., № 15233785 от 01.03.2017г., №25000023 от 25.05.2016г., № 18212245 от 15.01.2019г., составленными в присутствии представителей ответчика ФИО4, ФИО5, подтверждается наличие приборов учета электроэнергии - счетчиков № 805121157 в ТП-173, № 812121292 в ТП №-126, № 812121658 в ТП-№125, № 05547170 в ТП Т-5-30.

На основании показаний вышеуказанных приборов учета определен объем поступившей в объекты электросетевого хозяйства ответчика электроэнергии

В отношении ТП Т-5-30 объем электроэнергии, поступившей в объекты электросетевого хозяйства ответчика, определен непосредственно на основании показаний прибора учета № 05547170 «Меркурий 230», что подтверждается актами снятия показаний приборов учета на 01.12.2018 показания «45747,54», на 01.01.2019 показания «47023,18», на 01.02.2019г. показания «48042,04».

В отношении ТП-173, ТП -125, ТП-126 объем электроэнергии, поступившей в объекты электросетевого хозяйства ответчика, определен на основании срезов профилей мощности.

Согласно пояснениям ПАО «Кубаньэнерго» профиль мощности - это матрица, содержащая информацию о потреблении электрической энергии за каждый час расчетного месяца. Хранятся сведения до 90 суток. Снимать данные о почасовом потреблении электрической энергии можно двумя способами: 1) вручную с использованием ноутбука, для этого на устройстве куда планируется выгружать данные со счетчика электроэнергии необходимо наличие предустановленного специального программного обеспечения (скачивается с официального сайта производителя прибора учета электроэнергии). Также необходимо устройство для связи ноутбука и самого счетчика (оптопорт); 2) удаленно с использованием системы АИИС КУЭ или устройства передачи данных о показаниях. В этом случае данные о почасовом потреблении электроэнергии поступают на сервер автоматически.

В представленных ПАО «Кубаньэнерго» срезах профилей мощности отражен вид прибора учета электроэнергии, его номер, дата снятия среза. Необходимо учитывать показатель «Массив энергии на начало январь 2019» и «Массив энергии на начало февраль 2019».

На участке ТП-173 показатель «Массив энергии на начало январь 2019» равен «76003,84»; показатель «Массив энергии на начало февраль 2019» равен «77388,9508». Разность 1385,862.

На участке ТП -126 показатель «Массив энергии на начало январь 2019» равен «70098,7084»; показатель «Массив энергии на начало февраль 2019» равен «71709,1944», разность 1610,486.

На участке ТП-125 показатель «Массив энергии на начало январь 2019» равен «93846,7888»; показатель «Массив энергии на начало февраль 2019» равен «95638,3280», разность 1791,539.

Указанные данные отражены на самом приборе учета в виде показаний, а также лежат в основе акта первичного учета принятой и переданной электроэнергии по сетям исполнителя.

В подтверждение исковых требований истцом представлены сведения о вычитаемом расходе (полезный отпуск) за взыскиваемый период, акты первичного учета, согласованные между истцом, ПАО «Кубаньэнерго» и АО «НЭСК», содержащие сведения о потребителях, с указанием в соответствующих столбцах сведений об установленных приборах учёта (заводской номер), а также о начальных и конечных показаниях приборов учёта и расхода конечных потребителей (потреблённого объёма электроэнергии).

Ответчиком, в свою очередь, данные истца об объеме принятой в сеть и отпущенной из сети электроэнергии опровергнуты не были, обоснованный контррасчет не представлен. Иного объема электроэнергии, отпущенной иным потребителям, ответчик не представил. Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, суду не представлено.

Возражая против заявленного иска, ответчик не представил обоснованного расчета и первичных документов, которые бы свидетельствовали об отсутствии потерь электроэнергии в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства в спорном периоде или ином размере таких потерь.

Как следует из положений частей 1 - 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно отраженному в постановлении от 06.03.2012 N 12505/11 правовому подходу Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, с точки зрения состязательности как основы судопроизводства в арбитражном суде нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Принимая во внимание доказанность истцом факта наличия на стороне ответчика задолженности по оплате потерь электроэнергии за период с 01.12.2018 по 31.01.2019 в объеме 273 134 кВтч на сумму 2 145 108,10 руб. минимально достаточными для подтверждения данного обстоятельства доказательствами и отсутствие со стороны ответчика доказательств, опровергающих требования истца, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

Поскольку в рамках настоящего дела администрация выступала от имени муниципального образования Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края, то исковые требования общества подлежат удовлетворению за счет казны муниципального образования.

Аналогичный правовой подход изложен в постановлениях Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2017 по делу № А32-32675/2017, от 25.10.2017 по делу № А32-28006/2017

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При цене иска 2 145 108,10 руб. государственная пошлина составляет 33 726 руб.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 33 818 руб. по платежному поручению от 15.04.2019 № 7380.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 33 726 руб.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 92 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования Тимашевское городское поселение Тимашевского района в лице администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района (ИНН <***> ОГРН <***>) за счет средств казны муниципального образования Тимашевское городское поселение Тимашевского района в пользу публичного акционерного общества "ТНС энерго Кубань" в лице Тимашевского филиала (ОГРН: <***>, ИНН <***>) стоимость потерь электрической энергии за декабрь 2018г., январь 2019г. в размере 2 145 108,10 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 33 726 руб.

Возвратить публичному акционерному обществу «ТНС энерго Кубань» в лице Тимашевского филиала (ОГРН: <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 92 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 15.04.2019 № 7380.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, вынесший решение, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Тамахин