Решение от 31 октября 2019 г. по делу № А67-9882/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


М О Т И В И Р О В А Н Н О Е


Р Е Ш Е Н И Е


г. Томск Дело № А67- 9882/2019

31.10.2019 г. – дата изготовления мотивированного решения суда

24.10.2019 г. – дата изготовления резолютивной части решения суда


Арбитражный суд Томской области в составе судьи Чикашовой О.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тверская (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице Департамента финансов администрации г. Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 19 763,39 руб., задолженности по оплате за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, по адресу: <...>, в отношении квартиры № 30, за период с 01.09.2016 по 31.12.2018,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрация города Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>) (1); Администрация Советского района г. Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>) (2); Департамент управления муниципальной собственностью администрации г. Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>) (3),



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тверская» (далее – истец, ООО «УК «Тверская») обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице Департамента финансов администрации г. Томска (далее – ответчик, Департамент финансов) о взыскании 19 763,39 руб., задолженности по оплате за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, по адресу: <...>, в отношении квартиры № 30, за период с 01.09.2016 по 31.12.2018.

Определением арбитражного суда от 30.08.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ); к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Администрация г. Томска, Администрация Советского района г. Томска, Департамент по управлению муниципальной собственностью администрации г. Томска.

Лицам, участвующим в деле, определение суда от 30.08.2019 направлено по адресам, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) (л.д. 55).

В силу положений части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, считаются надлежащим образом извещенными о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, в нарушение положений статей 153-155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), в связи с чем у последнего образовалась задолженность в сумме 19 763,39 руб. за период с 01.09.2016 по 31.12.2018 (л.д. 5-8).

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу; также пояснил, что в период с 01.09.2016 по 08.10.2017 жилое помещение – <...> в Реестре муниципальной собственности г. Томска не значилось; с 28.12.2018 указанная квартира предоставлена по договору социального найма № 9 от 28.12.2018 семье ФИО1; полагал, что период с 01.09.2016 по 07.07.2017 подлежит исключению из расчета, обязанность по оплате потребленных коммунальных услуг с 28.12.2018 лежит на нанимателе (л.д. 95-97, 113-114).

Третье лицо Администрация Советского района г. Томска в отзыве на исковое заявление указало, что регистрация права собственности МО «Город Томск» в отношении <...> состоялась 15.08.2017; приказом Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска № 435-у от 09.10.2017 жилое помещение включено в Реестр муниципальной собственности; распоряжением администрации Советского района г. Томска № 1441 от 28.12.2018 жилое помещение отдано под заселение, на основании данного распоряжения 28.12.2018 заключен договор социального найма № 9 с ФИО1, ФИО2; ООО УК «Тверская» информировалось о проводимых мероприятиях по заключению договора социального найма (л.д. 69).

Третье лицо департамент управления муниципальной собственностью администрации г. Томска в отзыве на исковое заявление подтвердил принадлежность указанного жилого помещения МО «Город Томск» на основании свидетельства о праве на наследство по закону № 70 АА 1047982 от 07.07.2017; полагал, что не является надлежащим представителем ответчика по делу; считал, что иск правомерно предъявлен к МО «Город Томск» в лице Департамента финансов администрации г. Томска (л.д. 64-65).

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

24.10.2019 принята резолютивная часть решения.

28.10.2019 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу.

Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ, арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства.

Мотивированное решение изготавливается судом в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам по существу заявленных требований.

Как следует из материалов дела, квартира № 30, площадью 32,4 кв.м. расположенная в многоквартирном доме по адресу: <...> находилась в собственности гр. ФИО3

14.09.2016 гр. ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти № 785340 (л.д. 81).

07.07.2017 администрацией Советского района г. Томска в рамках предоставленных полномочий получено от имени МО «Город Томск» свидетельство о праве на наследство по закону № 70 АА 1047982 (л.д. 82).

15.08.2017 в отношении указанного жилого помещения зарегистрировано право собственности МО «Город Томск» (запись № 70:21:0200019:1525-70/001/2017-2), данный факт подтвержден выпиской из ЕГРН (л.д. 24-26).

12.09.2017 Постановлением Администрации г. Томска № 818 квартира № 30 по ул. Кулагина, 1, в г. Томск принята в муниципальную имущественную казну г. Томска (л.д. 86).

09.10.2017 приказом Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска № 435-у указанная квартира, расположенная в многоквартирном доме включена в Реестр муниципальной собственности с присвоением реестрового номер 424308 (л.д. 87).

Ответчиком право собственности МО «Город Томск» на указанное жилое помещение не оспаривается.

28.12.2018 на основании распоряжения Администрации Советского района г. Томска № 1441 указанное жилое помещение передано по договору социального найма жилого помещения № 9 от 28.12.2018 гр. ФИО1, гр. ФИО2 (взамен жилого помещения в аварийном доме по адресу: <...> (л.д. 70, 88-92).

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, состоявшегося 24.11.2014, ООО «УК «Жилище» выбрано в качестве управляющей организации (л.д. 13).

Указанное решение не оспорено (иное из материалов дела не усматривается), следовательно, истец правомерно оказывал собственникам помещений услуги по содержанию и обслуживанию общего имущества указанного многоквартирного дома.

16.06.2015 собственниками помещений в многоквартирном доме по ул. Кулагина, 1 в г. Томск заключен договор управления многоквартирным домом с ООО УК «Жилище» (л.д. 60-63).

Впоследствии ООО «УК «Жилище» изменило наименование на ООО «УК «Тверская».

По утверждению истца, в период с 01.09.2016 по 31.12.2018 ответчик не внес плату за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в отношении жилого помещения площадью 32,4 кв.м. в сумме 19 763,39 руб.

Расчет стоимости оказанных услуг произведен истцом в соответствии с тарифами, утвержденными протоколами общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 19.02.2016, 07.12.2016, 08.12.2017 (л.д. 14-18).

Размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определен истцом исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества, установленных органами государственной власти субъекта Российской Федерации (л.д. 19-23).

Поскольку ответчиком не исполнена обязанность по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, претензией исх. № 112/276 от 24.04.2019 ООО «УК «Тверская» потребовало от ответчика погасить имеющуюся задолженность (л.д. 27).

В ответ на претензию исх. № 07-01-02/2092 от 28.05.2019 ответчик сообщил, что, поскольку указанное помещение не принадлежит Департаменту финансов на праве собственности, обязанность по участию в расходах на содержание общего имущества многоквартирного дома он не несет (л.д. 28)

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, ООО «УК «Тверская» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 65, 75 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований, представив письменные доказательства, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, раскрыть те доказательства, на которые оно ссылается.

В силу пункта 1, пп. 5 пункта 2 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Временем открытия наследства в соответствии с пунктом 1 статьи 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) является момент смерти гражданина.

Таким образом, задолженность за период с 01.09.2016 по 14.09.2016 взысканию с ответчика не подлежит.

Применительно к требованиям о взыскании задолженности по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 15.09.2016 по 31.12.2018 судом установлено следующее.

В пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, указано, что имущество умершего считается выморочным, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Кроме того в соответствии с пунктом 2 статьи 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Как следует из пункта 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее – Постановление ВС РФ № 9), выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (пункт 49 Постановления Пленума ВС РФ № 9).

Право собственности государства или муниципального образования на выморочное имущество возникает в силу закона со дня открытия наследства (Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2016 № 05АП-7471/2016 по делу № А51-6998/2016).

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доли участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Услуги, предоставляемые истцом, имеют специфический характер и отношения по их оказанию регулируются в первую очередь Жилищным кодексом Российской Федерации, поскольку именно жилищное законодательство регулирует отношения по поводу пользования общим имуществом собственников помещений, внесения платы за коммунальные услуги (статья 4 ЖК РФ).

Так, частью 3 статьи 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно аналогичной норме, изложенной в части 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 4910/10 от 09.11.2010 по делу № А71-9485/2009-ГЗ, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме), плату за коммунальные услуги (часть 1 статьи 154 ЖК РФ).

Согласно пункту 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006. Согласно пункту 31 указанных Правил, при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Пунктом 3 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из пункта 5 статьи 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией.

Согласно статье 162 ЖК РФ договор управления с управляющей организацией заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, на условиях, указанных в решении общего собрания.

Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 4 статьи 162 ЖК РФ).

Отсутствие письменного договора заключенного между истцом и собственником помещений в многоквартирном доме не освобождает собственника от обязанности в силу закона нести расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (постановления Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.11.2013 по делу № А46-2115/2013, от 28.02.2014 по делу № А27-6190/2013).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статей 92 и 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Данные помещения предназначены для временного проживания граждан в предусмотренных законом случаях. В данном случае обязанность по оплате коммунальных платежей возлагается на нанимателя (пункт 2 статьи 153 ГК РФ).

Принимая во внимание, что в отношении квартиры № 30 по адресу: <...> с 28.12.2018 по настоящее время заключен договор социального найма жилого помещения № 9, а также с учетом применения положений о возникновении права собственности МО «Город Томск» на выморочное имущество, с ответчика подлежит взысканию задолженность, начисленная за период 15.09.2016 по 27.12.2018.

Плата за содержание и текущий ремонт общего имущего имущества в многоквартирном доме правомерно определена истцом исходя из тарифов, утвержденных протоколами общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 19.02.2016, 07.12.2016, 08.12.2017 (л.д. 14-18).

Размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который в силу пункта 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ включается в состав платы за содержание жилого помещения, определен истцом исходя из установленных органами государственной власти субъекта Российской Федерации нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества путем распределения платы за коммунальные ресурсы пропорционально площади принадлежащего ответчику помещения.

Согласно расчету, задолженность ответчика по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 15.09.2016 по 27.12.2018 составляет 18 559,92 руб. (2 939,28 руб. за 2016 год, 7 814,88 руб. за 2017 год, 7 805,76 руб. за 2018 год).

Поскольку ответчиком не представлены доказательства надлежащего исполнения обязательства по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме в указанный период, требования ООО «УК «Тверская» о взыскании 18 559,92 руб. задолженности являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Ссылка Департамента финансов на то, что он является ненадлежащим представителем муниципального образования по настоящему спору, не обоснована.

В соответствии с частью 1 статьи 2, пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (часть 1 статьи 51 вышеназванного Федерального закона, пункт 2 статьи 125 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 126, статьей 215 ГК РФ предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющем муниципальную казну.

Согласно статье 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам, предъявляемым к муниципальному образованию о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования, его интересы представляет главный распорядитель бюджетных средств.

Согласно части 2 статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 13 от 28.05.2019 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», исходя из содержания подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ критерием определения главного распорядителя бюджетных средств, выступающего в суде от имени публично-правового образования по искам о возмещении вреда, является ведомственная принадлежность причинителя вреда (органа государственной власти, государственного органа, органа местного самоуправления или должностных лиц этих органов) независимо от источника его финансирования.

Следовательно, в случае, когда государственный (муниципальный) орган, являвшийся на момент возникновения спорных правоотношений главным распорядителем бюджетных средств тех государственных (муниципальных) органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред, утратил данный статус (при передаче полномочий иному органу, в связи с ликвидацией), в качестве представителя Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования суду следует привлекать орган, наделенный такими полномочиями главного распорядителя бюджетных средств на момент рассмотрения дела в суде. Сведения о главных распорядителях бюджетных средств содержатся в приложении «Ведомственная структура расходов федерального бюджета», утверждаемом Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, а также в Положении о соответствующем государственном (муниципальном) органе.

При отсутствии либо невозможности определить орган, наделенный полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципального образования в суде выступает соответственно Минфин России, финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования (статья 1071 ГК РФ).

Департамент финансов согласно Положению, утвержденному решением Думы города Томска от 15.09.2005 № 1001, является финансовым органом администрации города Томска, обеспечивает проведение на территории города единой бюджетной и налоговой политики и координирует деятельность в этой сфере иных органов местного самоуправления (пункт 1.2 Положения). Департамент финансов имеет право выступать в пределах своей компетенции от имени администрации г. Томска и муниципального образования «Город Томск» (пункт 1.6 Положения). Согласно пунктам 3.57, 3.58 департамент финансов составляет и ведет реестр расходных обязательств г. Томска, представляет интересы муниципального образования «Город Томск» по искам к муниципальному образованию в случае отсутствия главного распорядителя бюджетных средств, к ведомственной принадлежности которого относятся спорные правоотношения, и при отсутствии иного органа, обладающего необходимыми полномочиями.

В соответствии с пунктами 3.57, 3.58 Положения Департамент финансов составляет и ведет реестр расходных обязательств города Томска, представляет интересы Муниципального образования «Город Томск» по искам к муниципальному образованию в случае отсутствия главного распорядителя бюджетных средств, к ведомственной принадлежности которого относятся спорные правоотношения, и при отсутствии иного органа, обладающего необходимыми полномочиями.

В силу пункта 12.1 части 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств отвечает главный распорядитель бюджетных средств.

В данном случае главным распорядителем средств бюджета муниципального образования является Департамент финансов Администрации города Томска. Указанный орган является главным администратором доходов бюджета города Томска и источников финансирования его дефицитов.

В материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих наличие иного бюджетного органа, в полномочия которого входит представление интересов муниципального образования «Город Томск» по вопросам о внесении платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также доказательств, подтверждающих отнесение данного полномочия к ведению иного главного распорядителя бюджетных средств.

Таким образом, удовлетворение иска к муниципальному образованию в лице Департамента финансов за счет казны муниципального образования соответствует приведенным нормам права и разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 13 от 28.05.2019 (Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2019 по делу № А67-5300/2019).

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы на уплату государственной пошлины по иску относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 228-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента финансов администрации г. Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств казны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тверская (ИНН <***>, ОГРН <***>) 18 559,92 руб. задолженности по оплате за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, по адресу: <...>, в отношении квартиры № 30, за период с 15.09.2016 по 27.12.2018, 1 878,21 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, всего 20 438 руб. 13 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.


Судья Чикашова О.Н.