Решение от 5 марта 2025 г. по делу № А41-102489/2024

Арбитражный суд Московской области

107053, <...>

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ

по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства

Дело № А41-102489/24
06 марта 2025 года
г. Москва


Резолютивная часть вынесена 22 января 2025 года

Полный текст решения изготовлен 06 марта 2025 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Худгарян М.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по иску МИНИНВЕСТ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) о взыскании гранта в форме субсидии,

УСТАНОВИЛ

МИНИНВЕСТ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ ФИО1 о взыскании гранта в форме субсидии в размере 500 000 руб.

Определением Арбитражного суда Московской области от 20 ноября 2024 года исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

22 января 2025 года вынесена резолютивная часть по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства по делу А41-102489/24. Исковые требования удовлетворены. Взыскано с ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в пользу МИНИНВЕСТ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) грант в форме субсидии в размере 500 000 руб. Взыскано с ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 30 000 руб.

От истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Согласно пункту 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения сторон в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о принятии искового заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

От ответчика поступило ходатайство о предоставлении времени для принятия мер по мирному урегулированию спора.

В соответствии с частью 4 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства судебное заседание проводится без вызова сторон, судом исследуются только письменные доказательства, а также отзыв, объяснения по существу заявленных требований, представленные в письменной форме, другие документы.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее министерство, предоставитель, истец) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее получатель, ответчик) заключено Соглашение о предоставлении из бюджета Московской области грантов в форме субсидии в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 06.10.2022 № 30-2022-005058, (далее соглашение).

В соответствии с пунктом 2.1 соглашения министерством предоставлен получателю грант в форме субсидии в размере 500 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 1065 от 12.10.2022.

Пунктом 4.3.6.1 соглашения установлена обязанность получателя предоставлять предоставителю отчет о расходах получателя, источником финансового обеспечения которых является грант, в соответствии с пунктом 4.1.5.1.1 соглашения, ежеквартально не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, и не позднее 15 января года, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом, является период с даты заключения соглашения по 31 декабря года, следующего за годом получения гранта.

Согласно пункту 4.1.5 соглашения предоставитель обязуется осуществлять контроль за соблюдением получателем порядка, целей и условий предоставления гранта, а также мониторинг достижения получателем значения результата предоставления гранта, установленного Правилами предоставления гранта и настоящим Соглашением, путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок по месту нахождения предоставителя на основании:

отчета о расходах получателя, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме согласно приложению № 4 к настоящему соглашению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего соглашения, представленного в соответствии с пунктом 4.3.6.1 настоящего соглашения (пункт 4.1.5.1.1. соглашения);

пакета документов, подтверждающих осуществление затрат, указанных в отчете о расходах получателя, источником финансового обеспечения которых является грант, по перечню, установленному в Приложении № 5 к настоящему соглашению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего соглашения (пункт 4.1.5.1.2. соглашения).

Актом министерства о проведении внеплановой проверки на предмет соблюдения получателями грантов в форме субсидий порядка, целей и условий предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам от 24.04.2024 установлено следующее:

отчет о расходах получателя, источником финансового обеспечения которых является грант, за отчетный период в нарушение пунктом 4.3.6.1. соглашения получателем в министерство не представлен;

документы, подтверждающие осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, не представлены;

грант в размере 500 000 руб. получателем в министерство не направлялся;

нарушены сроки возврата гранта в доход бюджета Московской области.

В соответствии с пунктом 4.1.6. Соглашения в случае установления представителем или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения получателем порядка, целей и условий предоставления гранта, предусмотренных Правилами предоставления гранта и (или) настоящим соглашением, в том числе указания в документах, представленных получателем в соответствии с Правилами предоставления гранта и (или) настоящим соглашением, недостоверных сведений, направлять получателю требование об обеспечении возврата субсидии в бюджета Московской области в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

В соответствии с пунктом 4.3.8.2 соглашения в случае получения от представителя требования в соответствии с пунктом 4.1.6 соглашения, получатель обязан возвращать в бюджет Московской области грант в размере и сроки, определенные в указанном требовании.

В соответствии с пунктами 5.2.1, 5.2.1.1 соглашения грант (часть гранта) подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, определенные в требовании об обеспечении возврата, в случае нарушения получателем целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных предоставителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля Московской области.

Требование (претензия) за исходящим № 16ИСД-76 от 29.07.2024 о возврате гранта в форме субсидии направлено министерством получателю 29.07.2024 по адресу электронной почты, указанному в пункте 7.6.3.1 соглашения annasyharevskaia@yandex.ru.

Поскольку денежные средства не были возвращены ответчиком, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений пункта 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок предоставления грантов в форме субсидий устанавливается нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 № 788/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья» на 2017-2024 годы» установлен Порядок предоставления грантов из бюджета Московской области субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, на реализацию мероприятия 14.03 «Предоставление грантов социальным предприятиям или молодым предпринимателям» Подпрограммы III Государственной программы» государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья» на 2017-2024 годы (подраздел 13.7.9 Порядка предоставления грантов).

Судом установлено, что в соответствии с заключенным между министерством и ИП ФИО1 Соглашением о предоставлении из бюджета Московской области грантов в форме субсидии в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 06.10.2022 № 30-2022-005058, министерством предоставлен грант в форме субсидии в размере 500 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 1065 от 12.10.2022.

В соответствии с пунктом 41 Порядка предоставления грантов грант (часть гранта) подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в соглашении, в случаях:

нарушения получателем гранта условий и порядка предоставления гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством Московской области, а также органами государственного финансового контроля Московской области;

недостижения получателем гранта результата предоставления гранта;

неиспользования гранта (части гранта) в течение года, следующего за годом получения гранта, при отсутствии потребности в остатках гранта.

По результатам проведенной министерством внеплановой проверки соблюдения получателями грантов в форме субсидий порядка, целей и условий предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Московской области, министерством вынесен Акт от 24.04.2024, которым установлены следующие нарушения:

отчет о расходах получателя, источником финансового обеспечения которых является грант, за отчетный период в нарушение пунктом 4.3.6.1. соглашения получателем в министерство не представлен;

документы, подтверждающие осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, не представлены;

грант в размере 500 000 руб. получателем в министерство не направлялся;

срок возврата гранта в доход бюджета Московской области нарушен.

В соответствии с пунктом 4.3.8.2 соглашения в случае получения от представителя требования в соответствии с пунктом 4.1.6 соглашения, получатель обязан возвращать в бюджет Московской области грант в размере и сроки, определенные в указанном требовании.

В соответствии с пунктами 5.2.1, 5.2.1.1 соглашения грант (часть гранта) подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, определенные в требовании об обеспечении возврата, в случае нарушения получателем целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных предоставителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля Московской области.

Учитывая изложенное, грант в размере 500 000 руб. подлежит возврату в бюджет Московской области.

В ходатайстве о предоставлении времени для принятия мер по мирному урегулированию спора ответчик не оспаривает нарушения.

Пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу пункта 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку, доказательств возврата гранта в бюджет Московской области ответчиком не представлено, суд считает требование истца о взыскании гранта в размере 500 000 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с абзацем 4 пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки (часть 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в пользу МИНИНВЕСТ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) грант в форме субсидии в размере 500 000 руб.

Взыскать с ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 30 000 руб.

3. По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://kad.arbitr.ru/.

4. Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

5. Решение подлежит немедленному исполнению.

6. Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда, такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

7. Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

8. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Московской области.

Судья М.А. Худгарян