Решение от 31 августа 2020 г. по делу № А19-2172/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-2172/2020

«31» августа 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 24.08.2020.

Решение в полном объеме изготовлено 31.08.2020.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сураевой О.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РТ-НЭО ИРКУТСК» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664033, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАЙКАЛ СИТИ-СЕРВИС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664043, <...> стр. 3/14)

о взыскании 515 912 руб. 53 коп., в том числе 451 471 руб. 64 коп. – долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, 64 440 руб. 89 коп. – неустойки

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились,

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 19 до 24 августа 2020 года. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, в отсутствие лиц, участвующих в деле

установил:

Первоначально ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РТ-НЭО ИРКУТСК» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВОСТОЧНО-СИБИРСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ» о взыскании 47 000 руб., в том числе 25 000 руб. – задолженность за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, 22 000 руб. – неустойки.

Истец заявлением 13.02.2020 уточнил заявленные исковые требования, просил взыскать с ответчика 511 498 руб. 37 коп. – основной долг, 37 245 руб. 50 коп. – пени.

Уточнения судом приняты.

Истец надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание после перерыва не явился; до перерыва представил письменные пояснения, в которых указал, что ответчик ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВОСТОЧНО-СИБИРСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ» переименовано в ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАЙКАЛ СИТИ-СЕРВИС», просил считать ответчиком по делу ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАЙКАЛ СИТИ-СЕРВИС».

Также истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил взыскать основной долг в размере 451 471 руб. 64 коп., пени в сумме 64 440 руб. 89 коп.

Уточнения судом приняты; считать ответчиком по делу ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАЙКАЛ СИТИ-СЕРВИС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664043, <...> стр. 3/14).

Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил.

Дело рассматривается в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца и ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» с 1 января 2019 года все субъекты РФ должны перейти на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), при которой их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение на территории региона должны обеспечиваться региональным оператором по обращению с ГКО (одним или несколькими) в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора;

Твердые коммунальные отходы – это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Обращение с ТКО - это деятельность регионального оператора по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО на территории соответствующего региона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.6. Федерального закона от 24 июня 1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании конкурсного отбора ООО "РТ-НЭО Иркутск" имеет статус регионального оператора по обращению с ТКО.

На основании пункта 7 статьи 24.6. Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей.

Пунктом 8 данной статьи установлено, что зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами.

ООО "РТ-НЭО Иркутск" является региональным оператором на территории Иркутской области, оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (Зона 2 - Юг), на основании соглашения с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.04.2018 № 318 «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2)» и законодательства Российской Федерации.

Территориальные зоны утверждены приказом министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области от 28.09.2018 № 47-мпр.

В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО входят: город Иркутск, Ангарское городское муниципальное образование, город Тулун, Тулунский район, город Саянск, город Свирск, город Усолье-Сибирское, город Черемхово, город Зима, Балаганский район, Жигаловский район, Заларинский район, Зиминский район, Иркутский район, Качугский район, Куйтунский район, Ольхонское районное муниципальное образование, Слюдянский район, Усольское районное муниципальное образование, Усть-Удинский район, Черемховское районное муниципальное образование, Шелеховский район, Аларский район, Баяндаевский район, Нукутский район, Осинский район, Эхирит-Булагатский район, Казачинско-Ленский район, Мамско-Чуйский район, Бодайбинский район.

Как следует из материалов дела, региональным оператором в соответствии со статьей 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статьями 30, 161 Жилищного кодекса РФ с ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 13291-2019/ТКО от 17.01.2019, согласно которого истец обязался принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в приложении № 1 к договору, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а ответчик обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Пунктом 1.6 договора определено, что дата начала оказания услуг по обращению с ТКО определена 01.01.2019.

Согласно пункту 2.4 договора, ответчик оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оказана услуга по обращению с ТКО, на основании выставленного счета.

В соответствии с пунктами 9.1, 9.2 договора, договор заключен на один календарный год и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, правоотношения по которому регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Оценив условия договора, суд пришел к выводу о согласовании сторонами его существенных условий, в связи с чем считает вышеуказанный договор заключенным.

В период с января по декабрь 2019 года истцом оказаны услуги по обращению с ТКО на сумму 511 498 руб. 37 коп., о чем свидетельствуют универсальные передаточные документы № 2190 от 31.01.2019, № 18 от 31.01.2019, № 513 от 28.02.2019, № 2201 от 28.02.2019, № 984 от 31.03.2019, № 985 от 31.03.2019, № 1405 от 30.04.2019, № 1406 от 30.04.2019, № 1805 от 31.05.2019, № 1806 от 31.05.2019, № 2222 от 30.06.2019, № 2223 от 30.06.2019, № 2634 от 31.07.2019, № 2633 от 31.07.2019, № 3008 от 31.08.2019, № 3009 от 31.08.2019, № 3376 от 30.09.2019, № 3377 от 30.09.2019, № 3739 от 31.10.2019, № 3738 от 31.10.2019, № 4088 от 30.11.2019, № 4089 от 30.11.2019, № 4462 от 31.12.2019, № 4461 от 31.12.2019.

Однако универсальные передаточные документы ответчиком не подписаны.

Вместе с тем, в силу 2.3 договора, ответчик мотивированных возражений/отказа от подписания УПД не представил, факт оказанных истцом услуг не оспорил, в связи с чем считаются подписанными ответчиком.

Довод ответчика относительно изменения площади помещения, расположенного по адресу: <...>, согласно заключению МУП «БТИ г. Иркутска» от 31.05.2019 № 19/595, суд находит несостоятельным, поскольку в соответствии с пунктом 1.2 договора объем ТКО, места (площадки) сбора и накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность транспортирования ТКО, а также информация о географических координатах мест (площадок) сбора и накопления ТКО и подъездных путей к ним определяются согласно приложению № 1 к договору.

Объем ТКО, выставленный в универсальных передаточных документах соответствует объему, согласованному в приложении № 1 к договору № 13291-2019/ТКО от 17.01.2019.

Доказательств согласования изменений объема ТКО с истцом, ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, довод ответчика в данной части судом отклоняется.

В силу статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с требованиями статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Ответчик доказательства оплаты услуг в размере 451 471 руб. 64 коп. не представил.

Поскольку факт оказания услуг подтвержден материалами дела, ответчиком доказательств оплаты оказанных услуг не представлено, в силу положений статей 309, 310, 779, 782 Гражданского кодекса Российской Федерации исковые требования о взыскании основного долга в размере 451 471 руб. 64 коп. заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В пункте 7.4 договора указано, что в случае неисполнения, либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате услуг истец начислил ответчику пени в размере 64 440 руб. 89 коп. за период с 12.02.2019 по 01.04.2020, исходя из 6,25% годовых.

Проверив расчет пени, судом установлено, что расчет составлен неверно.

Согласно Указанию Банка России от 11 декабря 2015 года № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России», в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11 декабря 2015 года № 37) с 01 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнено к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. С 01 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России. Ключевая ставка Банка России по состоянию на 28.10.2019 установлена в размере 4,25 % годовых.

При этом при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Указанное согласуется с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 года (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», ответ на вопрос № 3).

Указанная позиция суда неоднократно поддержана судебной арбитражной практикой (постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2019г. по делу №А10-7757/2018, постановлениями Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2020 по делу №А60-67639/2019, от 17.01.2020г. по делу №А60-49165/2019).

Таким образом, судом произведен расчет пени исходя из размера 4,25 % годовых, что составило в сумме 43 825 руб. 79 коп.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в части.

При обращении в суд с иском истцом представлено платежное поручение №168 от 04.02.2020 об уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение дела, с учетом уточнений, составляет 13 318 руб. 25 коп.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению в 96% от заявленных, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 920 руб.; с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 10 865 руб. 28 коп.; с истца в федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 452 руб. 97 коп.

руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАЙКАЛ СИТИ-СЕРВИС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664043, <...> стр. 3/14) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РТ-НЭО ИРКУТСК» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664033, <...>) 495 297 руб. 43 коп., в том числе 451 471 руб. 64 коп. – долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, 43 825 руб. 79 коп. – неустойки, а также судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 1 920 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАЙКАЛ СИТИ-СЕРВИС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664043, <...> стр. 3/14) в федеральный бюджет РФ госпошлину в сумме 10 865 руб. 28 коп.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РТ-НЭО ИРКУТСК» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664033, <...>) в федеральный бюджет РФ госпошлину в сумме 452 руб. 97 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.П.Сураева