Решение от 30 октября 2019 г. по делу № А67-9880/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


М О Т И В И Р О В А Н Н О Е


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А67-9880/2019
г. Томск
23 октября 2019 г.
– дата объявления резолютивной части решения

30 октября 2019 г. – дата изготовления решения в полном объеме

Арбитражный суд Томской области в составе судьи М.О. Попилова,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тверская» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному образованию «Город Томск» в лице департамента финансов администрации Города Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

3-и лица: 1. администрация Города Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>);

2. администрация Советского района Города Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>);

3. департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 18 445,50 руб.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тверская» (далее – ООО «УК «Тверская») обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице департамента финансов администрации Города Томска (далее – департамент финансов) о взыскании 27 934,49 руб. задолженности по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...> за период с 01.01.2015 по 31.07.2019.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение № 123 площадью 21,5 кв.м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...>, который находится в управлении у ООО «УК «Тверская». Ответчик обязательства по оплате услуг истца по содержанию и обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме в период с 01.01.2015 по 30.07.2019 не выполнял, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 27 934,49 руб. (л.д. 4-8).

Определением арбитражного суда от 30.08.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил исковые требования до 18 445,50 руб. за период с 01.08.2016 по 31.07.2019.

В отзыве на исковое заявление ответчик иск не признал, указал, что департамент финансов является ненадлежащим представителем ответчика; заявил о пропуске истцом срока исковой давности за период с 01.01.2015 по 31.07.2016 (л.д. 60-62).

Администрация Советского района Города Томска в отзыве на исковое заявление указала, что спорное квартира принята в муниципальную имущественную казну Города Томска постановлением администрации Города Томска от 09.06.2014 № 499. Распоряжением администрации Советского района Города Томска от 29.06.2015 № 765 данное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, включено в категорию «служебный фонд». В спорный период помещение по договору найма специализированного жилищного фонда не предоставлялось (л.д. 81).

Департамент управления муниципальной собственностью администрации города Томска (далее – департамент недвижимости) в отзыве на исковое заявление подтвердил принадлежность муниципальному образованию «Город Томск» жилого помещения по адресу: пр. Фрунзе, 65-123. Полагает, что надлежащим ответчиком является муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента финансов администрации Города Томска (л.д. 57-58).

3-е лицо (1), извещенное надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представило.

В соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства, без вызова сторон по имеющимся в нем доказательствам.

Исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд полагает требование истца подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Как следует из материалов дела, управление многоквартирным домом по адресу: <...> осуществляет ООО «УК «Тверская» (до 09.06.2018 именовалось ООО «УК «Жилище») на основании решений общего собрания собственников помещений, оформленных протоколом от 24.11.2014 (л.д. 14).

Муниципальному образованию «Город Томск» принадлежит на праве собственности жилое помещение № 123, вид жилого помещения: квартира, площадью 21,5 кв.м., расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.12.2018 № 99/2018/233420470 (л.д. 23-25).

В соответствии с решением общего собрания собственников помещений, оформленных протоколом от 24.11.2014 (л.д. 14), утверждены следующие тарифы на 2015 г.: содержание общего имущества – 13,59 руб. за квадратный метр ежемесячно; текущий ремонт – 9,07 руб. за квадратный метр ежемесячно.

В соответствии с решением общего собрания собственников помещений, оформленных протоколом от 16.12.2008 (л.д. 15) размер платы за уборку подъезда установлен в размере 0,86 руб. за кв.м.

Размер платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме по адресу: пр. Фрунзе, 65 в период с 2016 г. по 2019 г. установлен решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 65 по пр. Фрунзе, оформленных протоколом от 26.12.2015 (л.д. 16), и составляет: содержание общего имущества – 12,96 руб. за 1 кв.м. ежемесячно, текущий ремонт – 5,45 руб. за 1 кв.м. ежемесячно, 1,97 руб. за 1 кв. м. ежемесячно.

Указанные решения не оспорены (иное из материалов дела не усматривается), следовательно, истец правомерно оказывал собственникам помещений услуги по содержанию и обслуживанию общего имущества указанного многоквартирного дома.

Расчет стоимости оказанных услуг производен истцом в соответствии вышеназванными тарифами.

Размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определен истцом исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества, установленных органами государственной власти субъекта Российской Федерации (л.д. 17-22).

По расчету истца, задолженность ответчика по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома за период с 01.08.2016 по 31.07.2019 составляет 18 445,50 руб.

Поскольку требования ООО «УК «Тверская» об оплате задолженности, изложенные в претензии от 17.04.2019 № 112/260, оставлены департаментом финансов без удовлетворения, ООО «УК «Тверская» обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, именно собственник жилого помещения в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доли участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10 по делу № А71-9485/2009-ГЗ, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме), плату за коммунальные услуги (часть 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Согласно пункту 31 указанных Правил, при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Пунктом 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из пункта 5 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией.

Согласно статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления с управляющей организацией заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, на условиях, указанных в решении общего собрания.

Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 4 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Отсутствие письменного договора, заключенного между истцом и собственником помещений в многоквартирном доме, не освобождает собственника от обязанности в силу закона нести расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (постановления Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.11.2013 по делу № А46-2115/2013, от 28.02.2014 по делу № А27-6190/2013).

В силу пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Ответчик факт принадлежности в спорный период жилого помещения № 123 по пр. Фрунзе, 65 площадью 21,5кв.м., на праве собственности муниципальному образованию «Город Томск», не оспаривает; доказательств, свидетельствующих о том, что истец не оказывал жилищно-коммунальные услуги или оказывал услуги ненадлежащего качества, материалы дела не содержат; ответчик в спорный период к истцу с претензиями не обращался (иное не усматривается из материалов дела).

Плата за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме правомерно определена истцом исходя из тарифов, утвержденных протоколами общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 16.12.2008, от 24.11.2014, от 26.12.2015, а также площади помещения, принадлежащего ответчику.

Размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который в силу пункта 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации включается в состав платы за содержание жилого помещения, определен истцом исходя из установленных органами государственной власти субъекта Российской Федерации нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества путем распределения платы за коммунальные ресурсы пропорционально площади принадлежащего ответчику помещения.

С учетом заявления ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности за период с 01.01.2015 по 31.07.2016, истец уточнил исковые требования, просил взыскать задолженность за период с 01.08.2016 по 31.07.2019.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.08.2016 по 31.07.2019 составляет 18 445,50 руб. (л.д. 93-94).

Расчет судом проверен и признан правильным, ответчиком не оспорен.

Доказательств оплаты задолженности ответчик в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представил.

Поскольку ответчиком не представлены доказательства надлежащего исполнения обязательства по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.08.2016 по 31.07.2019, требования ООО «УК «Тверская» о взыскании 18 445,50 руб. задолженности являются обоснованными.

Доводы департамента финансов о том, что он является ненадлежащим представителем муниципального образования «Город Томск» судом отклоняются, поскольку финансовым органом администрации города Томска, который обеспечивает проведение на территории города единой бюджетной и налоговой политики и координирует деятельность в этой сфере иных органов местного самоуправления в соответствии с положением «О Департаменте финансов администрации Города Томска», утвержденным решением Думы города Томска № 1001 от 15.09.2005, является Департамент финансов (пункт 1.2 Положения).

Департамент финансов имеет право выступать в пределах своей компетенции от имени администрации города Томска и муниципального образования «Город Томск» (пункт 1.6 Положения). Согласно пунктам 3.57, 3.58, Департамент финансов составляет и ведет реестр расходных обязательств города Томска, представляет интересы муниципального образования «Город Томск» по искам к муниципальному образованию в случае отсутствия главного распорядителя бюджетных средств, к ведомственной принадлежности которого относятся спорные правоотношения, и при отсутствии иного органа, обладающего необходимыми полномочиями.

В силу статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право выбора ответчика принадлежит истцу. Именно истец свободен в определении лица, к которому он предъявляет свои исковые требования.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие иного бюджетного органа в полномочия которого входит представление интересов муниципального образования «Город Томск» по вопросам о предъявлении требований по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также подтверждающие отнесение данного полномочия к ведению иного главного распорядителя бюджетных средств, суд считает, что интересы муниципального образования «Город Томск» должен представлять департамент финансов.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 36, 39, 153, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 210, 249, 290309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167-171, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования «Город Томск» в лице департамента финансов администрации Города Томска за счет казны муниципального образования «Город Томск» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тверская» 18 445 руб. 50 коп. основного долга, 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, а всего 20 445 руб. 50 коп.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции (Седьмой арбитражный апелляционный суд) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.


Судья М.О. Попилов