Решение от 20 ноября 2019 г. по делу № А49-11462/2019

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96,

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Пенза Дело № А49-11462/2019

«20» ноября 2019 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Кудрявцевой Ж.В., при ведении протокола помощником судьи Брыновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 143421, Московская обл., Красногорский р-он, автодорога Балтия, территория 26 км. бизнес-центр Рига-Ленд, строение 3, офис 506, 440022, <...>)

к 1) Муниципальному казенному предприятию «Теплоснабжение г. Пензы» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 440008, <...>)

2) Муниципальному образованию г. Пензы в лице Администрации г. Пензы (ИНН <***>, ОГРН <***>, 440600, <...>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора:

Управление муниципального имущества администрации г. Пензы (ИНН <***>, ОГРН <***>, 440000, <...>)

о взыскании 30 899 920 руб. 74 коп.

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности;

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Т Плюс» обратилось в арбитражный суд Пензенской области с иском к МКП «Теплоснабжение г. Пензы» и Муниципальному образованию город Пенза в лице Администрации г. Пензы о взыскании задолженности в сумме 30 899 920 руб. 74 коп. за поставленную тепловую энергию в июле 2019 года по договору поставки №217 от 30 ноября 2012 года.

В случае недостаточности имущества у МКП «Теплоснабжение г. Пензы» истец просит взыскать указанную сумму в субсидиарном порядке с муниципального образования г. Пенза в лице администрации г. Пензы за счет казны муниципального образования г. Пенза.

Требования заявлены на основании ст. ст. 113, 309, 399, 486, 516 Гражданского кодекса РФ.

Определением арбитражного суда Пензенской области от 02.10.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление муниципального имущества г. Пензы.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель 1-го ответчика в письменном отзыве на иск заявленные требования не признал, ссылаясь на то, что в соответствии с положениями Раздела 4 договора поставки № 217 от 30.11.2012 количество тепловой энергии определяется по показаниям приборов учета потребителей МКП «Теплоснабжение г. Пензы» либо расчетным путем. ПАО «Т Плюс» не представило подробный расчет по объектам снабжения и их объёмам, а также документы, обосновывающие взыскиваемую сумму. При отсутствии документов, подтверждающих заявленную сумму, отсутствуют и основания для удовлетворения исковых требований. Кроме того, истец неверно указал орган, представляющий интересы собственника имущества МКП «Теплоснабжение», которым является Управление муниципального имущества администрации г. Пензы. Также ходатайствует о проведении заседания в отсутствие своего представителя, просит в иске отказать.

Возражения ответчика против перехода з предварительного судебного заседания непосредственно к стадии судебного разбирательства отклоняется судом, поскольку определением арбитражного суда от 30.10.2019г. судом уже было назначено судебное разбирательство на 20.11.2019г.

Второй ответчик в нарушение требований ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ письменный отзыв на иск не представил.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства третье лицо извещено своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст.122 АПК РФ.

На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд признает возможным рассмотреть спор в отсутствие представителей сторон и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую им энергию.

В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 30.11.2012 года между ОАО «Территориальная генерирующая компания №6» (Поставщик) и МКП «Теплоснабжение г. Пенза» (Покупатель) заключен договор поставки №217, по условиям которого Поставщик обязуется поставлять Покупателю тепловую энергию для нужд отопления, вентиляции в течение отопительного периода, а для нужд горячего водоснабжения в течение календарного года с перерывами не более срока, определенного СанПин 2.1.4.2496-09, в точки поставки тепловой энергии, согласно Приложению №2, в объеме согласно Приложению №1, с параметрами качества тепловой энергии и теплоносителя (температурные и гидравлические режимы) в точках поставки тепловой энергии, теплоносителя Покупателя в соответствии с температурным графиком, согласно Приложению №4 к договору, не допуская отклонения среднесуточной температуры сетевой воды в подающем трубопроводе ниже 700С от ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 и 750С от котельной «Арбеково» и далее по температурному графику с отклонением более чем на ± 3% и режимными картами, согласно Приложению №5 к договору. Покупатель обязуется оплатить Поставщику стоимость тепловой энергии на условиях и в сроки, определенные настоящим договором (л. д. 24-74).

В соответствии с п. 5.6 данного договора денежные средства, подлежащие оплате за тепловую энергию, перечисляются Покупателем на расчетный счет Поставщика в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным.

Договор вступает в силу с 01.01.2013 года и действует до 31.12.2013 года включительно и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении (п. 8.1, 8.2 договора).

01.12.2014 года ОАО «Территориальная генерирующая компания №6» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания», о чем в ЕГРЮЛ сделана запись регистрации № 2146315090755.

По общим правилам ст. 58 Гражданского кодекса РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

На основании ст. 3 ФЗ от 05. 05. 2014 года «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» организационно-правовая форма истца приведена в соответствие с действующим законодательством, а также изменено наименование юридического лица, а именно открытое акционерное общество «Волжская территориальная генерирующая компания» изменено на публичное акционерное общество «Т Плюс». Изменения зарегистрированы в ЕГРЮЛ 15. 06. 2015 года.

Из материалов дела так же следует, что в июле 2019 года истец поставил ответчику тепловую энергию в объеме 21 890,62 Гкал и выставил для оплаты счет-фактуру №7L02/ТЭ/11425 от 31.07.2019 года (л.д. 69).

Объем переданной тепловой энергии, предъявленной к оплате, отражен в акте приема-передачи тепловой энергии №7L02/ТЭ/11425 от 31.07.2019 года, который подписан 1-м ответчиком без разногласий по объемам переданной тепловой электроэнергии (горячей воды) и её стоимости. Ответчиком принято к оплате 21 890,62 Гкал тепловой энергии (горячей воды) стоимостью 30 899 920 руб. 74 коп. (л. д. 71).

Ссылаясь на то, что счет-фактура №7L02/ТЭ/11425 от 31.07.2019 года ответчиком не оплачен, ПАО «Т Плюс» обратилось в арбитражный суд с иском к МКП «Теплоснабжение г. Пензы» о взыскании суммы долга в размере 30 899 920 руб. 74 коп. и в случае недостаточности имущества у МКП «Теплоснабжение г. Пензы» о взыскании данной суммы субсидиарно с муниципального образования город Пенза в лице Администрации города Пензы.

В данном случае объем ресурса, предъявленный к оплате ответчику, определен истцом суммарно на основании показаний общедомовых приборов учета, предоставленных МКП «Теплоснабжение г. Пензы», и объемов, определенных первым ответчиком расчетным путем в отношении абонентов, у которых отсутствуют узлы учета, то есть по правилам раздела 4 договора поставки №217 от 30. 11. 2012 года (л. д. 18-19).

Определенный истцом объем переданной в июле 2019 года тепловой энергии и её стоимость согласованы ответчиком в акте приема-передачи тепловой энергии №7L02/ТЭ/11425 от 31.07.2019 года.

Порядок оплаты тепловой энергии установлен Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 года № 808, в соответствии с пунктом 33 которых Потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении», за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Таким образом, цена на тепловую энергию, указанная в счете-фактуре №7L02/ТЭ/11425 от 31.07.2019 года определена истцом в порядке нормативного регулирования.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от обязательств не допустим.

Договорные обязательства истцом исполнены. Рассчитанный истцом объем теплоэнергии за июль 2019 года в количестве 21 890,62 Гкал принят ответчиком без претензий по количеству и качеству поставленного ресурса.

В связи с чем, у ответчика возникло встречное обязательство по оплате принятой теплоэнергии.

Учитывая, что обязанность произвести оплату потребленной теплоэнергии возложена на 1-го ответчика условиями договора и положениями ст. ст. 544, 516 Гражданского кодекса РФ, а так же исходя из того, что объем и стоимость теплоэнергии определены истцом в порядке действующего нормативного регулирования, арбитражный суд, применяя к спорным правоотношениям сторон положения ст. ст. 309, 310, 544, 516 Гражданского кодекса РФ, признает исковые требования ПАО «Т Плюс» в лице филиала «Мордовский» о взыскании с МКП «Теплоснабжение г. Пензы» суммы долга в размере 30 899 920 руб. 74 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При недостаточности у МКП «Теплоснабжение г. Пензы» имущества, истец просит взыскать указанную сумму в субсидиарном порядке с собственника имущества казенного предприятия - муниципального образования город Пенза в лице Администрации города Пензы.

В соответствии со ст. 113 Гражданского кодекса РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

В организационно-правовой форме унитарных предприятий действуют государственные и муниципальные предприятия.

Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Правовое положение унитарных предприятий определяется настоящим Кодексом и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 14. 11. 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

От имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Имущество унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного предприятия.

В Российской Федерации создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий: унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное казенное предприятие (далее также - казенное предприятие).

По правилам ч. 3 ст. 7 Закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

В силу ч. 1 ст. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 53 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01. 07. 1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с применением субсидиарной ответственности, необходимо иметь в виду, что предусмотренный п. 1 ст. 399 ГК РФ порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику может считаться соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок.

В связи с этим ответственность собственника имущества муниципального казенного предприятия является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные ст. 399 ГК РФ, распространяются с особенностями, установленными ст. 113 ГК РФ. Особенность такой ответственности состоит в том, что собственник имущества казенного предприятия не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику.

С учетом изложенного довод 1-го ответчика о то, что истцом неверно указан орган, представляющий интересы собственника имущества МКП «Теплоснабжение» не может быть принят во внимание.

Ответчик является муниципальным казенным предприятием (л.д. 90).

Согласно Уставу МКП «Теплоснабжение г. Пензы» собственником имущества Предприятия является муниципальное образование город Пенза. Полномочия собственника имущества в соответствии с нормативными правовыми актами города Пензы осуществляет администрация города Пензы и Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы.

Решением Пензенской городской Думы от 31. 03. 2009 года №14-3/5 «Об упразднении иных органов местного самоуправления» Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы упразднен.

В силу пункта 1.20 статьи 33 Устава города Пензы Администрация города Пензы осуществляет полномочия, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Пензы, в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями городской Думы.

Согласно п.1.6 Устава МКП «Теплоснабжение г. Пензы» при недостаточности имущества у Предприятия город Пенза несет субсидиарную ответственность по его обязательствам.

В соответствии с п. 7 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Согласно п. 12.1 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств бюджета отвечает от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Собственником имущества МКП «Теплоснабжение г. Пензы» является муниципальное образование город Пенза, правомочия которого осуществляет Администрация города Пензы.

Следовательно, по обязательствам МКП «Теплоснабжение г. Пензы» при недостаточности имущества последнего субсидиарную ответственность несет муниципальное образование город Пенза в лице Администрации города Пензы.

При этом одновременное предъявление требований к основному и субсидиарному должнику не противоречит требованиям п.1 ст. 399 ГК РФ, так как факт недостаточности имущества, находящегося в распоряжении основного должника устанавливается в ходе исполнения судебного акта: первоначально взыскание производится за счет имущества, закрепленного за казенным предприятием, а при его недостаточности – с субсидиарного должника.

В связи с чем, требования истца о взыскании суммы долга в субсидиарном порядке с муниципального образования город Пенза в лице Администрации города Пензы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сумма долга в размере 30 899 920 руб. 74 коп. подлежит взысканию в субсидиарном порядке с муниципального образования город Пенза в лице Администрации города Пензы за счет казны муниципального образования город Пенза.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом положений данной статьи с МКП «Теплоснабжение г. Пензы» в пользу истца полежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 177 500 руб.

Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Публичного акционерного общества «Т Плюс» удовлетворить, судебные расходы отнести на ответчиков.

Взыскать с муниципального казенного предприятия «Теплоснабжение города Пензы», а при недостаточности его имущества – с муниципального образования город Пенза в лице администрации города Пензы за счет казны муниципального образования город Пенза в пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс» долг в сумме 30 899 920 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 177 500 руб.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья Ж.В. Кудрявцева