Постановление от 15 марта 2021 г. по делу № А53-18734/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-18734/2020
г. Краснодар
15 марта 2021 года

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Посаженникова М.В., рассмотрев без вызова сторон кассационную жалобу Департамента труда и социального развития администрации города Волгодонска (ИНН 6143049446, ОГРН 1026101942151) на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2020 по делу № А53-18734/2020, установил следующее.

Муниципальное казенное учреждение «Департамент строительства и городского хозяйства» (далее – учреждение, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Департаменту труда и социального развития администрации города Волгодонска (далее – департамент) о взыскании 51 503 рублей 67 копеек расходов на предоставление гражданам гарантированного перечня услуг, расходов по уплате государственной пошлины.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением суда первой инстанции от 09.10.2020 с департамента в пользу учреждения взыскана 51 503 рубля 67 копеек расходов на предоставление гражданам гарантированного перечня услуг, расходы по уплате государственной пошлины согласно судебному приказу от 11.11.2019 по делу № А53-40321/19 в размере 1 030 рублей.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 30.10.2020 решение суда первой инстанции от 09.10.2020 изменено. С департамента в пользу учреждения взыскана 51 503 рубля 67 копеек расходов на предоставление гражданам гарантированного перечня услуг. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе департамент просит отменить постановление суда апелляционной инстанции.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в рамках заключенного учреждением с индивидуальным предпринимателем Лавреновой О.А. (далее – предприниматель) договора от 31.07.2019 на предоставление гражданам гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе на территории муниципального образования город Волгодонск в адрес учреждения 08.10.2019 поступил соответствующий комплект документов на возмещение затрат, а именно: акт выполненных работ КС-2 от 08.10.2019 № 1, справка о стоимости работ КС-3 от 08.10.2019 № 1, справки о смерти и свидетельства о смерти.

Для выделения денежных средств указанные документы направлены заявителем в департамент.

В связи с отказом департамента 09.10.2019 учреждению в перечислении возмещения стоимости затрат на погребение по причине отсутствия у учреждения открытого счета в кредитной организации (банке), оказанные предпринимателем в рамках договора от 31.07.2019 услуги не оплачены.

В адрес учреждения 22.10.2019 от предпринимателя поступила претензия об оплате по договору от 31.07.2019 суммы в размере 51 503 рублей 67 копеек.

Неисполнение требований, изложенных в указанной претензии, послужило основанием для обращения предпринимателя в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Делу присвоен номер № А53-40321/19.

Судебным приказом от 11.11.2019 по делу № А53-40321/19 с учреждения в пользу предпринимателя взыскана задолженность по договору от 31.07.2019 в размере 51 503 рублей 67 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 030 рублей.

Платежными поручениями от 06.03.2020 № 208287 и от 13.03.2020 № 428888 учреждением произведена оплата указанных денежных средств в адрес предпринимателя.

В целях досудебного урегулирования спора в части возмещения понесенных расходов в связи с оплатой задолженности по договору от 31.07.2019, а также понесенных судебных расходов, учреждение направило в адрес департамента претензию от 15.04.2020 № 52.1/03-07/65, в удовлетворении которой письмом департамента от 27.04.2020 отказано.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения учреждения в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

При вынесении судебного акта суд апелляционной инстанции, правильно применив нормы Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест погребения и захоронения на территории муниципального образования Город Волгодонск, являющееся приложением к решению Волгодонской городской Думы от 24.05.2012 № 52, постановление Администрации города Волгодонска от 27.03.2019 № 787 «Об установлении качественных характеристик услуг по погребению и стоимости услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению в городе Волгодонске», а также постановление Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 232 «О расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их предоставления», пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для взыскания с департамента в пользу учреждения расходов на предоставление гражданам гарантированного перечня услуг в размере 51 503 рублей 67 копеек.

Одновременно с этим суд апелляционной инстанции указал на отсутствие правовых оснований для взыскания с департамента в пользу учреждения 1 030 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины, поскольку указанная сумма является расходами учреждения, возникшими в связи с неисполнением им в установленном порядке законных требований предпринимателя.

Нарушения норм права, указанные в статье 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлены. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, вынесенных по настоящему делу, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа



ПОСТАНОВИЛ:


постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2020 по делу № А53-18734/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.





Судья М.В. Посаженников



Суд:

ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа) (подробнее)

Истцы:

МКУ "Департамент строительного и городского хозяйства" (подробнее)
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА" (ИНН: 6143068583) (подробнее)

Ответчики:

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА (ИНН: 6143049446) (подробнее)
Департамент труда и соцразвития администрации г. Волгодонска (подробнее)

Судьи дела:

Посаженников М.В. (судья) (подробнее)