Решение от 28 ноября 2019 г. по делу № А19-8922/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru




Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-8922/2019
г. Иркутск
28 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2019 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Рукавишниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тах Д.Х., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Листэкс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664043, <...>)

к Администрации города Иркутска (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664025, <...>)

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664056, <...>)

о признании сведений, содержащихся в едином государственном реестре прав недвижимости, реестровой ошибкой,

при участии в судебном заседании 20 ноября 2019 года:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 14.05.2019, паспорт; ФИО2, директор, паспорт;

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 15.01.2019, служебное удостоверение.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 14 час. 20 мин. 21 ноября 2019 года. После перерыва судебное заседание было продолжено в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4, при участии директора ответчика ФИО2

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Листэкс» обратилось с исковым заявлением к Администрации города Иркутска с требованиями:

- признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в едином государственном реестре прав недвижимости о характерных поворотных точках (координат) в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:30, расположенного по адресу: г. Иркутск. Свердловский район, в Мельниковском промузле.

- изменить характерные поворотные точки (координаты) границ земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:30 на

№№

Х (м)

Y (м)

1
383411.22

3330745.45

2
383408.28

3330770.03

3
383405.35

3330788.89

4
383363.37

3330782.00

5
383356.65

3330780.94

6
383354.62

3330792.91

7
383358.95

3330802.13

н1

383347.16

3330800.05

8
383333.32

3330771.52

9
383313.74

3330723.55

10

383289.75

3330664.77

11

383350.38

3330663.93

12

383376.05

3330665.09

13

383374.63

3330722.02

н2

383374.43

3330729.87

14

383374.15

3330741.08

1
383411.22

3330745.45

От истца поступило заявление об уточнении иска, в котором требования истца были изложены в следующей редакции:

1. Признать процедуру уточнения границ (межевания) земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:30 незаконной.

2. Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о характерных поворотных точках (координатах) земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:30, расположенного по адресу: г. Иркутск, Свердловский район, Мельниковский промузел.

3. Внести изменения в уникальные характеристики земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:30 путем:

- внесения изменений в площадь земельного участка, изменив ее с 6911 кв.м. на 4163,81 кв.м.;

- внесения изменений характерных координат границ земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:30 на следующие координаты:

№№

X(м)

Y(м)

н1

383374.150

3330741.080

н2

383411.220

3330745.450

н3

383408.280

330770.030

н4

383405.350

3330788.900

н5

383363.370

3330782.000

н6

383356.650

3330780.940

н7

383354.620

3330792.910

н8

383347.240

3330788.050

н9

383343.880

3330785.220

н10

383340.940

3330781.980

н11

383338.500

3330778.390

н12

383336.420

3330774.570

н13

383333.320

3330771.520

н14

383330.750

3330763.890

н15

383326.870

330754.180

н16

383325.670

3330751.140

н17

383324.080

3330747.660

н18

383323.190

3330744.720

н19

383320.300

3330739.190

н20

383319.200

3330736.030

н21

383316.330

3330729.900

н22

383313.920

3330724.000

н23

383374.410

3330730.530

н1

383374.150

3330741.080

исключив ранее установленные координаты.

С учетом положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения иска судом приняты.

Ответчик иск не признал, представил отзыв на иск, в котором требования истца не оспорил.

Управление Росреестра по Иркутской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в представленном отзыве на иск дало пояснения относительно спора, указав также, что не является субъектом спорного правоотношения, так как не имеет материально-правовой заинтересованности по делу, решение по делу не может повлиять на его права и обязанности по отношению к заявителю.

Поскольку неявка третьего лица в судебное заседание, уведомленного надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, выслушав истца и ответчика, суд установил следующее.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 6 марта 2015 года по делу № А19-16701/2014 зарегистрирован переход права собственности к ООО «Листэкс» на объект недвижимости – одноэтажное нежилое здание из бетонных блоков общей площадью 1 097,7 кв.м, литера П, состоящее из 8 помещений и 4 антресолей, находящееся по адресу: <...>.

В решении суда указано, что здание приобретено ООО «Листэкс» у ОАО «Иркутскгражданстрой» на основании договора купли-продажи нежилых зданий от 02.04.2003.

Из материалов дела усматривается, что обществу «Листэкс» на праве собственности принадлежит одноэтажное нежилое здание, площадью 1 097,7 кв.м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 38:36:000031:21488. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.07.2015.

Из кадастровой выписки от 29.06.2015 № 3800/601/15-352175 усматривается, что принадлежащее истцу нежилое здание с кадастровым номером 38:36:000031:21488 расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:30.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 23.10.2018 № КУВИ-001/2018-11556575 земельный участок с кадастровым номером 38:36:000031:30, площадью 6911 кв.м., относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство производственной базы. При этом государственная собственность на данный земельный участок не разграничена.

Как указано в решении Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области от 12.11.2012 № 3800/610/12-12598, в кадастровых сведениях об объекте недвижимости, имеющем кадастровый номер 38:36:000031:30, а именно: в сведениях об описании местоположения границ (сведениях о характерных точках границ земельного участка), выявлена техническая ошибка, в связи с чем было принято решение об исключении сведений об описании местоположения границ (сведений о характерных точках границ земельного участка) согласно Инвентаризационной описи сведений о ранее учтенных земельных участков в кадастровом квартале 38:36:000031 от 06.12.2005.

Как поясняет истец, в январе 2017 года общество обратилось к кадастровому инженеру по вопросу формирования границ земельного участка, фактически занимаемого принадлежащим истцом зданием.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «БТИ г. Иркутска» № 271/17 от 10.01.2017 ФИО5, в ходе выполнения кадастровых работ на земельном участке, расположенном под зданием с кадастровым номером 38:36:000031:21488 по адресу: <...>, установлено, что часть земельного участка и здания накладывается на земельный участок с кадастровым номером 38:36:000031:30, вследствие чего дальнейшее выполнение работ на данном земельном участке не представляется возможным.

В обоснование иска истец указал, что в 2014 году при проведении кадастровых работ по уточнению границ указанного земельного участка характерные координаты поворотных точек границ земельного участка были уточнены неверно. В результате уточнения границ земельного участка не были уточнены фактические границы земельного участка с учетом находящегося на данном участке строения, а также в результате проведенного уточнения образовалась межполосица.

По мнению общества «Листэкс», при составлении межевого плана также был нарушен порядок согласования границ земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:30, так как уточненные границы не подписывались ни с одним смежным землепользователем.

В силу положений Закона Иркутской области от 18.12.2014 № 162-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» Администрация города Иркутска на момент рассмотрения спора является органом, уполномоченным на распоряжение находящимися на территории муниципального образования город Иркутск земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав сторон, пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса).

В соответствии с частью 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).

Как следует из пункта 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон № 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами – правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

В силу пунктов 1, 2 статьи 40 Закона № 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту АО «Восточно-Сибирское геодезическое предприятие» ФИО6.

По результатам проведенного исследования, отраженным в заключении эксперта № 30-08/2019, эксперт ФИО6 пришел к следующим выводам.

За фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:30 эксперт принял данные ЕГРН.

ФИО6 были установлены фактические границы земельного участка, на котором расположено здание с кадастровым номером 38:36:000031:21488, по имеющемуся ограждению.

В результате проведенных исследований экспертом установлено наложение кадастровой границы земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:30 на фактическую границу земельного участка, на котором расположено нежилое здание с кадастровым номером 38:36:000031:21488, площадь наложения – 2310 кв.м., а также экспертом установлено, что кадастровая граница земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:30 накладывается на здание с кадастровым номером 38:36:000031:21488, площадь наложения – 228 кв.м.

Конфигурация и площади границ участков наложений экспертом отображены в графическом виде и таблицах каталогов координат.

Экспертом были сопоставлены полученные координаты фактических границ с координатами границ земельных участков, содержащихся в сведениях ЕГРН, в виде схемы взаимного расположения кадастровой границы нежилого здания с кадастровым номером 38:36:000031:21488 и границы земельного участка, используемого по факту для его функционирования, относительно кадастровой границы земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:30.

Объект капитального строительства с кадастровым номером 38:36:000031:21488 – нежилое здание (сведения внесены в ГКН 30.04.2015), статус объекта недвижимости –учтенный, наличие в ЕГРН сведений описания характерных углов здания в виде координат имеются в кадастровой выписке в разделе КВ.3.

В процессе проведения полевых и камеральных экспертных исследований, а также изучения кадастрового дела (предоставленного в электронном виде на CD-R), в том числе и материалов межевания по уточнению (исправлению кадастровой ошибки) границ земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:30, эксперт считает, что в заключении кадастрового инженера не отражено то, что уточняемая (исправляемая) граница земельного участка проходит по объекту капитального строительства – нежилому зданию с кадастровым номером 38:36:000031:21488.

Эксперт ФИО6 в своем исследовании также указал, что изучая материалы кадастрового дела, эксперт не нашел объяснения тому, что принято за кадастровую ошибку в сведениях, имеющихся в ГКН, относительно описания границ земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:30, а именно:

- 31.01.2006 Сведения ЕГРЗ. Государственный реестр земель кадастрового района. Раздел «Земельные участки» Площадь 0.6911 га (уточненная).

- Согласно протоколу выявления технической ошибки от 12 ноября 2012 года №12598 была выявлена техническая ошибка в кадастровых сведениях об объекте недвижимости, имеющем кадастровый номер 38:36:000031:30. (Сведения о характерных точках границ земельного участка)

- 12.ноября 2012. принято Решение № 3800/610/12-12598 об исправлении технической ошибки путем исключения ошибочных сведений.

- Согласно протоколу выявления кадастровой ошибки от 22 октября 2014 года №540 была выявлена кадастровая ошибка в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:30.

- 22 октября 2014 года принято решение № 3800/614/14-538 о необходимости устранения кадастровой ошибки.

По мнению эксперта, в 2014 году кадастровому инженеру необходимо было провести кадастровые работы по уточнению границы земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:30 с учетом нежилого здания с кадастровым номером 38:36:000031:21488 и используемой территории по фактически существующему ограждению.

В этом случае значение площади земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:30 уменьшится. Уточненная площадь земельного участка 38:36:000031:30 составит – 4582.66 кв.м.

Выводы эксперта отображены в виде графических и табличных данных, являющихся приложением к заключению эксперта № 30-08/2019. В частности, экспертом представлены каталоги координат фактической границы земельного участка, используемого истцом для функционирования нежилого здания, площадь указанного земельного участка (4163,81 кв.м.), указаны координаты и площадь (4582,66 кв.м.) уточненной границы земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:30 с учетом фактической границы земельного участка, занятого нежилым зданием с номером 38:36:000031:21488.

В судебном заседании был допрошен эксперт ФИО6, поддержавший выводы своего исследования и ответивший на вопросы сторон и суда.

Так, эксперт пояснил, что здание расположено на земельном участке с 2001 года. Эксперт предположил, что причиной реестровой ошибки может являться то, что кадастровые работы проводились камерально, без выезда на местность; только это может служить причиной того, что границы земельного участка проходят по зданию.

Действительно, из представленных в материалы дела доказательств – кадастровой выписки от 29.06.2015 № 3800/601/15-352175, технического паспорта на здание, усматривается, что принадлежащее истцу нежилое одноэтажное здание построено в 2001 году.

Следовательно, внесенные в результате кадастровых работ в 2014 году сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:30 являются ошибочными, поскольку по результатам их проведения проведении произошло наложение границ земельного участка на границы земельного участка, на котором расположено принадлежащее истцу здание; указанные ошибочные сведения были внесены в ЕГРН, в связи с чем истец был лишен права сформировать земельный участок, расположенный под его зданием.

Согласно статье 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

По мнению суда, заключение эксперта ФИО6, с учетом данных в судебном заседании пояснений, является мотивированным, логичным и обоснованным, в связи с чем признается судом допустимым и достоверным доказательством.

Доказательств, опровергающих выводы экспертов, истцами в материалы дела не представлено.

Согласно части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. (часть 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

В исковом заявлении должны быть указаны все новые координаты характерных точек границ земельного участка, которые, по мнению истца, необходимо внести в ЕГРН, а также новая площадь земельного участка.

Истцом в соответствии с выводами, изложенными в заключении эксперта ФИО6, было представлено заявление об уточнении иска.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком фактически заявленные истцом требования оспорены не были.

С учетом всего изложенного выше, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

Иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Признать процедуру уточнения границ (межевания) земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:30 незаконной.

Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о характерных поворотных точках (координатах) земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:30, расположенного по адресу: г. Иркутск, Свердловский район, Мельниковский промузел.

Внести изменения в уникальные характеристики земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:30 путем:

- внесения изменений в площадь земельного участка, изменив ее с 6911 кв.м. на 4163,81 кв.м.;

- внесения изменений характерных координат границ земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:30 на следующие координаты:

№№

X(м)

Y(м)

н1

383374.150

3330741.080

н2

383411.220

3330745.450

н3

383408.280

330770.030

н4

383405.350

3330788.900

н5

383363.370

3330782.000

н6

383356.650

3330780.940

н7

383354.620

3330792.910

н8

383347.240

3330788.050

н9

383343.880

3330785.220

н10

383340.940

3330781.980

н11

383338.500

3330778.390

н12

383336.420

3330774.570

н13

383333.320

3330771.520

н14

383330.750

3330763.890

н15

383326.870

330754.180

н16

383325.670

3330751.140

н17

383324.080

3330747.660

н18

383323.190

3330744.720

н19

383320.300

3330739.190

н20

383319.200

3330736.030

н21

383316.330

3330729.900

н22

383313.920

3330724.000

н23

383374.410

3330730.530

н1

383374.150

3330741.080





исключив ранее установленные координаты.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.


Судья Е.В. Рукавишникова