Решение от 9 июня 2021 г. по делу № А57-32275/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-32275/2020
09 июня 2021 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 08 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 09 июня 2021 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Полякова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «Саратовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Саратов,

к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***> ИНН <***>), город Москва,

третье лицо: Министерство обороны Российской Федерации, город Москва,

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

представитель истца – ФИО2, доверенность от 01.01.2021,

представители ответчика – ФИО3, доверенность от 28.12.2020,



УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Саратовэнерго» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по договору энергоснабжения № 64010480000238 от 15.06.2020 за период с 01.05.2020 по 31.05.2020 в сумме 1 220 576 рублей 25 копеек.

Также, публичное акционерное общество «Саратовэнерго» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по договору энергоснабжения № 64010480000238 от 17.12.2018 за период октябрь 2020 в сумме 1 412 279 рублей 58 копеек.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 09.02.2021 дела №А57-13606/2020 и А57-32275/2020 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, делу присвоен № А57-32275/2020.

Дело рассматривается в порядке статей 153-167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск.

Кроме того, информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседание, об объявленных перерывах в судебном заседании была так же размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 15 июня 2020 года между ПАО «Саратовэнерго» (Ресурсоснабжающая организация) и ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (Исполнитель) был заключен договор энергоснабжения № 64010480000238, согласно пункту 1.1 которого, Ресурсоснабжающая организация осуществляет продажу Исполнителю электрической энергии в объёме ее потребления на общедомовые нужды, урегулирует с сетевой организацией отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии до точек поставки Исполнителя, оказывает иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Исполнителю, а Исполнитель оплачивает приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, в соответствии с условиями настоящего договора и действующего законодательства РФ.

В соответствии с разделом 3 договора РСО обязуется:

- обеспечить поставку (подачу) качественной электрической энергии соответствующей требованиям технических регламентов, до границы балансовой принадлежности электрических сетей Исполнителя, входящих в состав общедомового имущества МКЖД;

- производить расчет и выставлять Исполнителю, в срок до десятого числа месяца, следующего за расчетным, счета на оплату за поставленную Исполнителю электрическую энергию (мощность) и оказываемые услуги;

- производить перерасчет стоимости электрической энергии, а также оказываемых услуг, перерасчет производится в следующем расчетном периоде после момента получения РСО документального подтверждения наличия оснований для производства перерасчета;

Согласно п. 3.2.3. РСО имеет право требовать от Исполнителя оплаты за поставленную электрическую энергию и оказанные услуги, а также неустойки за несвоевременную оплату приобретенной электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 4.1. договора Исполнитель обязуется производить оплату электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией, с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных настоящим договором и действующим законодательством.

В соответствии с п. 4.1.3. Исполнитель обязуется ежемесячно, в срок с 23-го по 25-е число текущего месяца снимать показания коллективных (общедомовых) приборов учета, оформлять с сетевой организацией акт снятия показаний коллективных (общедомовых) приборов учета и передать один экземпляр РСО не позднее 12.00 часов 26 числа текущего месяца.

Исходя из условий п. 4.1.4. договора, Исполнитель обязуется ежемесячно в срок до 12 часов 1 дня месяца, следующего за расчетным формировать сведения об объемах электроэнергии, переданных потребителям и субабонентам, указанным в приложении №3 и приложении № 4 к настоящему договору, по состоянию на 24.00 часа последнего дня месяца, с обязательным предоставлением поименных сведений РСО в срок до 17 часов 1 рабочего дня месяца, следующего за расчетным, приемлемым для Исполнителя способом.

Разделом 6 договора предусмотрено, что расчетным периодом является календарный месяц, начало которого определяется с 00.00 часов 27-го дня предыдущего месяца и заканчивается 24.00 часов 26 дня расчетного месяца.

Продажа Исполнителю электрической энергии в объеме ее потребления на общедомовые нужды по настоящему договору осуществляется по регулируемым ценам (тарифу) на электрическую энергию, установленным Комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области для населения и приравненных к нему категориям потребителям.

Исполнитель на основании выставленного РСО платежного документа производит оплату потребленной электрической энергии не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным.

В случае если исполнитель в платежном документе не указал назначение платежа, сумма произведенного платежа погашает ранее образовавшуюся задолженность.

Сверка расчетов за потребленную электрическую энергию производится согласно п.2.3. договора (РСО и Исполнитель по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, производят сверку расчетов за электропотребление и оказанные услуги с оформлением актов сверки).

Согласно п.9.1. договора ориентировочная цена договора определяется как произведение среднемесячного объема потребления электрической энергии на общедомовые нужды и регулируемой цены (тарифа) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категориям потребителей, установленную Комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области на момент начала действия договора.

В соответствии с пунктом 10.1. настоящий договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует до момента прекращения обязанности Исполнителя по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставлению коммунальной услуги, подтвержденную документально в соответствии с нормами действующего законодательства.

Буквальное толкование условий договора № 64010480000238 от 15.06.2020 позволяет сделать вывод о том, что по своей правовой природе заключенный сторонами договор является договором энергоснабжения, взаимоотношения сторон по которому регулируются положениями раздела 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Истец свои обязательства по договору энергоснабжения № 64010480000238 от 15.06.2020 выполнил в полном объеме, что подтверждается актами снятия показаний приборов учета, расчетными ведомостями за спорный период.

С учетом условий договора и для исполнения ответчиком обязательств по оплате полученной электрической энергии истец выставил ответчику счета-фактуры:

- № 20103075/ 64010480000238 от 31.05.2020 на сумму 1 220 576 рублей 25 копеек.

- № 20103075/ 64010480000238 от 31.10.2020 на сумму 1 412 279 рублей 58 копеек.

Из материалов дела следует, что ответчиком обязательства по оплате потребленной электроэнергии за май, октябрь 2020 года в сумме 2 632 855 рублей 83 копейки не исполнены. Задолженность в указанной сумме осталась непогашенной ответчиком.

Доводы ответчика, приведенные в отзыве на исковое заявление, суд находит несостоятельными в силу следующего.

В обоснование своей позиции ответчик ссылается на принятие решения собственником жилых помещений в многоквартирных домах (Минобороны России) решения о заключении с 01.12.2019 нанимателями жилых помещений прямых договоров на предоставление коммунальных услуг с РСО. Предоставленная в материалы дела копия решения содержит в себе ссылку на Перечень объектов жилищного фонда, являющегося приложением № 1 к решению, однако сам перечень в материалы дела не предоставлен, в связи с чем, не предоставляется возможным установить взаимосвязь решения с перечнем объектов энергоснабжения по договору № 64010480000238.

Также ответчиком не принимается во внимание, что спорные многоквартирные дома, являющиеся объектами энергоснабжения по договору № 64010480000238, являются собственностью Министерства обороны РФ, а жилые помещения передаются во временное пользование гражданам в связи с прохождением ими военной службы. Таким образом, в силу статьи 92 ЖК РФ спорные многоквартирные жилые дома относятся к категории специализированного жилищного фонда.

Законодательством не предусмотрено заключение прямых договоров РСО с нанимателями специализированного жилищного фонда на предоставление коммунальной услуги. Заключение таких договоров возможно только непосредственно с собственниками жилого помещения (часть 7.5 статьи 155, пункт 1 части 1 статьи 157.2, пункт 4.4 части 2 статьи 44, часть 6 статьи 157.2, пункт 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ, пункт 1 части 1 и часть 3 статьи 92, статья 93 раздела IV «Специализированный жилищный фонд» ЖК РФ).

Норма пункта 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ о том, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с РСО не распространяет свое действие на помещения специализированного жилищного фонда.

Жилые помещения предоставлены во временное пользование в качестве специализированного служебного жилья на строго определенный период - на время прохождения военной службы.

Доказательств предоставления жилых помещений на условиях социального найма не представлено.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (часть 2 статьи 60 ЖК РФ). В то время как прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации либо выборной должности, а также увольнение со службы является основанием для прекращения договора найма специализированного жилищного фонда (часть 3 статьи 104 ЖК РФ).

ФГБУ «ЦЖКУ» имеет статус управляющей организации в отношении спорных жилых помещений специализированного жилищного фонда и лицензию на осуществление деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами.

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ, пунктом 63 Правил № 354 потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

В соответствии с частью 2 статьи 163 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией. Иные способы управления, а также механизмы выбора иных способов управления, для подобных случаев законодательство не предусматривает.

В правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов участвуют управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик.

Поскольку ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России наделено статусом управляющей организации, то потребителем по договору энергоснабжения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания. В свою очередь, граждане-потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

В обоснование контррасчета ответчик ссылается на Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту- Правила № 354).

Пунктом 1 Правил № 354 установлено, что настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Таким образом, Правила № 354 регулируют отношения по поставке и оплате коммунальных ресурсов между исполнителем коммунальных услуг и гражданами-потребителями, следовательно, проведение расчетов по настоящему делу по формуле, установленной указанным нормативным актом, незаконно.

Ссылка ответчика на постановление КГРТ Саратовской области от 17.06.2016 № 25/3 также необоснованна, так как указанным постановлением установлены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению на ОДН для граждан-потребителей, а не для исполнителей коммунальных услуг.

Отношения по поставке и оплате коммунальных ресурсов между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабщающей организацией регулируются Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее по тексту Правила № 124).

В силу положений пункта 21 (1) Правил № 124 для случаев, когда управление общим имуществом многоквартирного дома осуществляется управляющей компанией установлено правило определения объёмов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, согласно которому объём коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчётный месяц) по формуле: Уд = Уодпу -Употр, где: Уодпу - объем коммунального ресурса, определённый по показаниям коллективного (общедомового) прибора учёта за расчетный период (расчётный месяц); Употр - объём коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчётный период (расчётный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (подпункт «а»).

Иного метода определения объема электроэнергии, поставленного для содержания общего имущества, в исковой период не было.

Таким образом, контррасчет ответчика основан на норме права, которая не подлежит применению в рамках рассматриваемого дела, не содержит в себе данных, которые установлены законом, а, следовательно, не может быть принят судом как законный и обоснованный.

Арбитражный суд, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, так как они подтверждены документами, представленными истцом, и соответствуют требованиям действующего законодательства.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>; ИНН <***>) город Москва, в пользу публичного акционерного общества «Саратовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) город Саратов, задолженность за потребленную электроэнергию по договору энергоснабжения № 64010480000238 от 15.06.2020 за май, октябрь 2020 года в сумме 2 632 855 рублей 83 копейки, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 36 164 рубля.

Возвратить публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) город Саратов, из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 16 207 рублей, уплаченную платежным поручением от 25.11.2020 № 85830 в сумме 27 123 рубля.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Соответствующая жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

В соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.



Судья Поляков С.В.