Решение от 25 декабря 2018 г. по делу № А12-40902/2018

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-40902/2018
25 декабря 2018 года
г. Волгоград


Резолютивная часть решения объявлена 18.12.2018

Решение суда в полном объеме изготовлено 25.12.2018

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Л.В. Костровой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.Г.Ломакиной, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «ВИТА – ДЕНТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным и отмене постановления

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1, директор, ФИО2 по доверенности от 12.12.2018,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 09.01.2018.

УСТАНОВИЛ:

ООО «ВИТА – ДЕНТ» обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области от 25.10.2018 №11.

Инспекция против удовлетворения требований общества возражает, представила отзыв.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, суд оснований для удовлетворения требований общества не усматривает.

Из материалов дела следует, что в Межрайонную ИФНС России №11 по Волгоградской области из Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области перенаправлена жалоба гр. ФИО4, поступившая из Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области, о факте невыдачи кассового чека или иного бланка строгой отчетности, подтверждающих оплату оказанных стоматологических услуг заявителю 29.11.2017.

К жалобе ФИО4 приобщен акт выполненных услуг к договору №6746 на сумму 1525 (Одна тысяча пятьсот двадцать пять) рублей за медицинские услуги, оказанные врачом-стоматологом ФИО5

18.09.2018 в 15 часов 25 минут инспекцией проведена проверка стоматологической клиники ООО «ВИТА-ДЕНТ» ИНН <***> КПП 344801001 по адресу: 400031, РОССИЯ <...>, КАБИНЕТ 15. При проведении осмотра стоматологии, расположенной в административном здании по адресу: 400031, РОССИЯ <...>, КАБИНЕТ 15 установлено, что финансово-хозяйственная деятельность осуществляется ООО «ВИТА-ДЕНТ» ИНН <***> КПП 344801001. На момент проведения осмотра в стоматологии осуществлялось лечение и протезирование зубов и оказание иных стоматологических услуг, установлена контрольно-кассовая техника, зарегистрирована по адресу: 400031, г.Волгоград им. Бахтурова ул.12Б,офис 15, дата регистрации 12.07.2018.

При проведении осмотра 18.09.2018 должностными лицами инспекции и стоматологической клиники ООО «ВИТА-ДЕНТ», установлено, что заявитель являлась пациентом клиники, представлена медицинская карта стоматологического больного ФИО4 №2505.

Согласно свидетельским показаниям гр. ФИО4 являлась клиентом стоматологической клиники ООО «ВИТА-ДЕНТ» в течение 3 лет, 29.11.2017 ей была оказана услуга чистки зубов, в виде оплаты за осуществление которой свидетелем были уплачены наличные денежные средства в сумме 1525 руб., в просьбе заявителя о выдаче ей документов, подтверждающих оплату оказанных услуг, нарушителем было отказано.

Правила применения контрольно-кассовой техники (далее - ККТ) при осуществлении расчетов на территории Российской Федерации в целях обеспечения интересов граждан и организаций, защиты прав потребителей, а также обеспечения установленного порядка осуществления расчетов, полноты учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей определяются п.2 ст. 1 Федерального закона № 54-ФЗ.

К расчетам, в соответствии со статьей 1.1 Федерального закона № 54-ФЗ, относится прием (получение) и выплата денежных средств наличными деньгами и (или) в безналичном порядке за товары, работы, услуги, прием ставок, интерактивных ставок и выплата денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр, а также прием денежных средств при реализации лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, приеме лотерейных ставок и выплате денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению лотерей. В целях настоящего Федерального закона под расчетами понимаются также прием (получение) и выплата денежных средств в виде предварительной оплаты и (или) авансов, зачет и возврат предварительной оплаты и (или) авансов, предоставление и погашение займов для оплаты товаров, работ, услуг (включая осуществление ломбардами кредитования граждан под залог принадлежащих гражданам вещей и деятельности по хранению вещей) либо предоставление или получение иного встречного предоставления за товары, работы, услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ ККТ применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных указанным Федеральным законом.

При осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленный абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты).

В соответствии с п. 8 ст. 7 Федерального закона № 290-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы, оказывающие услуги населению (за исключением организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих работников, с которыми заключены трудовые договоры, оказывающих услуги общественного питания), вправе не применять контрольно-кассовую технику при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности в порядке, установленном Федеральным законом от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа" до 1 июля 2019 года.

Таким образом, ООО «ВИТА-ДЕНТ» ИНН <***> КПП 344801001 нарушены :

- п. 8 ст. 7 Федерального закона № 290-ФЗ;

-пункт 1 статьи 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ.

Неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники является правонарушением, ответственность за совершение которого, предусмотрена частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трех четвертых до одного размера суммы расчета, осуществленного с использованием наличных денежных средств и (или) электронных средств платежа без применения контрольно-кассовой техники, но не менее тридцати тысяч рублей.

Факт нарушения подтверждается жалобой гр. ФИО4, протоколом допроса свидетеля ФИО4 от 10.02.2018 №2, протоколом осмотра (обследования) помещений от 18.09.2018 №13-50/012, объяснением ФИО6 (ФИО5, фамилия изменена 13.10.2017) от 28.09.2018 №б/н, копией медицинской карты стоматологического больного № 2505 оформленной на ФИО4, актом проверки от 24.09.2018 № 002933, протоколом об административном правонарушении от 12.10.2018 №008.

Налоговый орган, руководствуясь частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание наличие обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, счел возможным назначить наказание в виде предупреждение.

При рассмотрении материалов дела, обстоятельств необходимых для прекращения дела об административном правонарушении, по основаниям, указанным в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Постановление от 25.10.2018 №11 о назначении административного наказания вынесено в рамках сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст. 4.5. КоАП.

Общество, оспаривая постановление налогового органа, указывает на отсутствие состава административного правонарушения. По утверждению заявителя, 29.11.2017 в связи с отсутствием лицензии на осуществление деятельности по адресу : <...>, кабинет 15, на дату 29.11.2017 общество стоматологических услуг не оказывало, приема пациентов не вело. Врач ФИО5 (сменила фамилию на фамилию - ФИО7) находилась в отпуске без сохранения заработной платы. Общество утверждает, что документы от имени ООО «ВИТА-ДЕНТ» в данный период не составлялись и не выписывались, договор на оказание стоматологических услуг с гр. ФИО4 не заключался. Общество предполагает, что медицинская карта №2505, оформленная ООО «ВИТА-ДЕНТ» на гр. ФИО4, копия которой получена налоговым органом от ООО «ВИТА-ДЕНТ» в период проверки, могла быть оформлена в другие периоды.

Суд полагает, что доводы общества являются несостоятельными, противоречат собранным по делу доказательствам.

Так, допрошенная в качестве свидетеля ФИО4 подтвердила доводы, содержащиеся в жалобе, пояснила, что получила стоматологические услуги в клинике ООО «ВИТА_ДЕНТ, расположенной по адресу: <...>, каб. 15 29.11.2017, о чем ей был выдан акт об оказании медицинских услуг. Свидетель перед допросом была предупреждена об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Из показаний ФИО4 следует, что на момент обращения (29.11.2017) на здании, в котором находится клиника, имелась вывеска и оказывались стоматологические услуги.

Из выписки из ЕГРЮЛ в отношении заявителя усматривается, что общество с 14.03.2017 расположено по адресу: 400031, <...>, каб.15.

Врач-стоматолог ФИО8 в ходе проверки подтвердила нахождение клиники по указанному адресу, а также свое трудоустройство в данной организации с марта 2017 года (т.е. фактически с момента смены адреса осуществления деятельности ООО «ВИТА-ДЕНТ»), Исходя из показаний ФИО6 она работала в данной клинике по адресу ул. Бахтурова, д. 12 Б, каб. 15 по специальности врач-стоматолог с «марта 2017 по апрель 2018». При этом ФИО7 указывала, что практически весь период работы «находилась в отпуске за свой счет» (с 01.04.2017 по 10.04.2018). При этом ФИО6 отмечено, что свою неосведомленность о лечении (оказанных услугах) гр. ФИО4 29.11.2017 она объясняет тем, что «не помнит событий прошлого года».

Согласно представленной нарушителем копии приказа по ООО «ВИТА-ДЕНТ» от 11.04.2018 №27 трудовой договор №90 от 10.03.2017 с ФИО6 расторгнут 11.04.2018 (т.е. через 1 год и 1 месяц после трудоустройства).

Налоговый орган правомерно отметил, что свидетель была принята на работу практически одновременно со сменой адреса ООО «ВИТА-ДЕНТ», в период, когда , по утверждению общества, деятельность к клинике не велась.

Налоговым органом при проведении осмотра (обследования) помещения ООО «ВИТА-ДЕНТ» установлено наличие карточки пациента ФИО4. Карта общего состояния здоровья (АНКЕТА) ФИО4 датирована сентябрем 2017. Доводы общества о том, что указание на сентябрь 2017 не связано с датой посещения клиники, основано на предположениях.

Суд отмечает, что общество не смогло пояснить, каким образом, при каких обстоятельствах ФИО4 был получен акт об оказании услуг, подписанный со стороны клиники администратором ФИО9

Налоговый орган в ходе проверки проанализировал расчетный счет общества с августа по декабрь 2017 год, то есть, в период, когда по утверждению общества его деятельность была приостановлена.

В результате анализа выписки установлено зачисление на расчетный счет ООО «ВИТА-ДЕНТ» денежных средств (получение дохода) от физических лип по пластиковым картам (операции с МБК, в том числе: от 16.09.2017, 30.09.2017, 18.11.2017, 31.10.2017); внесение денежной наличности через банкомат (вноситель — ФИО10, работник ООО «ВИТА-ДЕНТ», представлены справки 2-НДФЛ за 2017 год) с назначением – от реализации платных услуг, систематическое совершение операции по закупке расходных стоматологических материалов, ввод в эксплуатацию рентгеновского аппарата, др.

Общество не смогло пояснить и документально подтвердить иной, чем указано в выписке, источник получения денежных средств.

С учетом изложенного, суд находит обоснованным довод налогового органа о получении в ходе проверки достаточных доказательств, указывающих на совершение ООО «ВИТА-ДЕНТ» административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 14.5 КоАП.

Суд отмечает, что отсутствие у общества в проверяемом периоде лицензии на оказание стоматологических услуг по указанному адресу, представление обществом копий приказов о направлении стоматолога в отпуск бесспорными доказательствами не оказания услуг 29.11.2017 не являются, полученных инспекцией в ходе проверки доказательств не опровергают.

Доводы общества об отсутствии у него вины в правонарушении суд признает основанными на предположениях.

Проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности, суд оснований для отмены оспариваемого постановления налогового органа не усматривает.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Кострова Л.В.