Решение от 29 января 2021 г. по делу № А72-15904/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Ульяновск

«29» января 2021 года Дело № А72-15904/2020


Резолютивная часть решения оглашена 25.01.2021

Полный текст решения изготовлен 29.01.2021


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Леонтьева Д.А., при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в предварительном судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной ИФНС России № 8 по Ульяновской области (432017, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА Г. УЛЬЯНОВСКА" (432057, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 10 911 970,81 руб.; пени страховым взносам в размере 129 684,71 руб.


при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 31.12.2020 паспорт, диплом;

от ответчика – не явились (уведомлены), заявление без участия.



УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА Г. УЛЬЯНОВСКА" о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 10 911 970,81 руб.; пени страховым взносам в размере 129 684,71 руб.

Определением от 25.12.2020 заявление принято судом к производству.

В судебном заседании 25.01.2021 от заявителя поступило ходатайство о приобщении дополнительных доказательств.

Суд ходатайство удовлетворил.

В Арбитражный суд Ульяновской области от ответчика поступил отзыв во исполнение определения суда и ходатайство о снижении размера пени.

Заявитель возражает.

Суд определил ходатайство принять к производству, рассмотреть при вынесении решения. Суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.


Как следует из материалов дела, Государственное учреждение здравоохранения «Центральная городская клиническая больница г. Ульяновска» ИНН <***> зарегистрировано как юридическое лицо и состоит на налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска.

В соответствии с Приказом УФНС России по Ульяновской области от 05.03.2019 №01-02/032@ «О структуре Межрайонной ИФНС России №8 по Ульяновской области» Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области переименована в Межрайонную ИФНС России №8 по Ульяновской области.

Согласно п.3 Положения о Межрайонной ИФНС России №8 по Ульяновской области (далее - Инспекция), утвержденным 30.04.2019 руководителем УФНС России по Ульяновской области И.В. Мюрк, Инспекция осуществляет функции по применению мер принудительного взыскания, обеспечения поступления в бюджетную систему Российской Федерации сумм задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и другим обязательным платежам на всей территории Ульяновской области.

В соответствии с п. 6.1 указанного Положения Инспекция осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, полнотой и своевременностью внесения налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации иных обязательных платежей.

Инспекция взыскивает с организаций и индивидуальных предпринимателей в установленном порядке недоимки, пени, проценты и штрафы по налогам, сборам и страховым взносам (п.6.2 указанного Положения).

Кроме того, в соответствии с п. 6.3 указанного Положения Инспекция предъявляет в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов, сборов обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Пунктом 9 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении страховых взносов.

В соответствии с п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с п.6 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Плательщики, указанные в пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пп.3 п. 3 ст.422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (п.7 ст.419 НК РФ).

Статей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п.3 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

ГУЗ «ЦГКБ г. Ульяновска», являясь плательщиком страховых взносов представлен 20.10.2020 расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2020 года, в котором заявлены суммы страховых взносов:

- на обязательное пенсионное страхование на сумму 10 188 337,58 руб., в том числе в размерах 11 926 393,76 руб.. 11 850 650,12 руб., 11 301 946,58 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

- на обязательное медицинское страхование на сумму 23 670 623,35 руб., в том числе в размерах 2 770 218,46 руб., 2 652 929,98 руб., руб. (за последние три месяца расчетного периода);

-на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу КБК 18210202131061020160 на сумму 16097,97 руб., в том числе в размерах 1 753,50 руб., 1 742,65 руб., 1 764,36 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

-на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу КБК 18210202131061020160 на сумму 611 666,39 руб., в том числе в размерах 70 618,88 руб., 73 886,76 руб., 71 291,99 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

-на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу КБК 18210202131061010160 на сумму 3 375,22 руб.. в том числе в размерах 305,73 руб., 305,72 руб., 654.54 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

-на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу КБК 18210202132061020160 на сумму 3 476 660.43 руб., в том числе в размерах 485 652,11 руб., 549 374,95 руб., 538 377.41 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

- на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 13 256 595,7 руб., в том числе в размерах 1 549 815,01 руб., 1 505 091,76 руб., 1 407 811.27 руб. (за последние три месяца расчетного периода).

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно п. 7 ст. 75 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

ГУЗ «ЦГКБ г. Ульяновска», являясь плательщиком (налоговым агентом) указанных налогов и страховых взносов не исполнило обязанность по их оплате, в связи с чем начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ.

Ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) №106566 в котором предлагалось в срок до 30.11.2020 погасить недоимку по налогам и страховым взносам в размере 12 447 981,41 руб. и пени по налогам и страховым взносам в размере 149 505.12 руб.

Требование №106566 Ответчиком в полном объеме не исполнено.

Ответчик представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая, на то, что согласно платежным поручениям №452459 от 21.12.2020, №452458 от 21.12.2020 и №480332 от 30.12.2020, задолженность оплачена.

Суд отклоняет данный довод ответчика, так как в назначении платежа указанно: "октябрь 2020 года" и "декабрь 2020 года", а заявителем заявлены требования за девять месяцев 2020 года; так же ответчиком заявление об уточнении назначения платежа не представлено.

В судебном заседании ответчик заявил ходатайство о снижении размера пени в порядке ст. 333 ГК РФ, ст. 114 НК РФ.

Данное ходатайство подлежит отклонению, так как к спорным отношениям в связи с характером их возникновения не применимы нормы гражданского права, в частности нормы ст. 333 ГК РФ, также пени, начисленные учреждению, по своему смыслу не являются налоговыми санкциями (штрафом), в связи с чем не подлежат снижению по ст. 114 НК РФ.

На основании изложенного, заявленные требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины по делу согласно статье 110 АПК РФ следует отнести на ответчика и уменьшить на основании части 2 статьи 333.22 НК РФ до 500 руб., принимая во внимание, что ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА Г.УЛЬЯНОВСКА», является организацией с недостаточным бюджетным финансированием.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Д.А.Леонтьева, руководствуясь статьями 110, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ,



РЕШИЛ:

Ходатайство заявителя о приобщении дополнительных доказательств к материалам дела удовлетворить.

Ходатайство ответчика об уменьшении пени оставить без удовлетворения.

Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА Г.УЛЬЯНОВСКА» в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Ульяновской области задолженность в размере 11 041 655,52 руб., в том числе: по страховым взносам в размере 10 911 970,81 руб., пени по страховым взносам в размере 129 684,71 руб.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА Г.УЛЬЯНОВСКА» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ульяновской области в течение месяца после принятия решения.


Судья Д.А.Леонтьев