Решение от 1 августа 2024 г. по делу № А40-22745/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-22745/24-135-170
г. Москва
02 августа 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен 02 августа 2024 года

Арбитражный суд  города Москвы в составе:

Председательствующий: судья В.В. Дудкин

при ведении протокола секретарем с/з Родичевым И.С.

рассматривает в судебном заседании исковое заявление

ДГИ г. Москвы

К ООО "Флэт и Ко"

Третьи лица: Правительство Москвы, ООО "СЗ "Прометейсити"

Об      изъятии недвижимого имущества для государственных нужд

      В судебное заседание явились:

от истца: ФИО1 по дов. от 11.12.2023

от ответчика: ФИО2 по дов. от 03.04.2024, ФИО3 по дов. от 03.03.2023

от третьего лица Правительства Москвы: ФИО1 по дов. от 19.07.2023

от третьего лица ООО "СЗ "Прометейсити": ФИО4 по дов. от 28.09.2023 



УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее по тексту также – истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением в уточненной в порядке ст.49 АПК РФ редакции об изъятии у ООО «Флэт и Ко» (далее по тексту также – ответчик) для нужд города Москвы недвижимое имущество: нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1104 общей площадью 2.576,4 кв.м, расположенное по адресу: <...>; нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1106 общей площадью 288 кв.м, расположенное по адресу: <...>; нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1108 общей площадью 1.969,3 кв.м, расположенное по адресу: <...>; нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1109 общей площадью 558,7, расположенное по адресу: <...>; нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1110 общей площадью 37,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>; нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1953 общей площадью 1,753 кв.м, расположенное по адресу: <...>; нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1978 общей площадью 2.156,9 кв.м, расположенное по адресу: <...>; нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1985 общей площадью 194,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>  с установлением суммы возмещения в соответствии с отчетом ООО «МОСЭКСПЕРТ» от 09.11.2023 №1810/23 в размере 370.827.061 рублей 00 копеек.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Правительство Москвы и ООО «СЗ «Прометейсити».

Истец поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, со ссылкой на то, что истцом издано распоряжение от 09.10.2023 №80101 «Об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества», согласно п. 1 которого, подлежит изъятию для государственных нужд объекты, принадлежащее ответчику.

Ответчик представил отзыв, возражал против размера стоимости изымаемого имущества.

Третьи лица устно поддержали позицию истца.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей явившихся в судебное заседание сторон и третьих лиц, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что исковые требования заявлены истцом обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ответчику на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1104 общей площадью 2.576,4 кв.м, расположенное по адресу: <...>; нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1106 общей площадью 288 кв.м, расположенное по адресу: <...>; нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1108 общей площадью 1.969,3 кв.м, расположенное по адресу: <...>; нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1109 общей площадью 558,7, расположенное по адресу: <...>; нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1110 общей площадью 37,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>; нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1953 общей площадью 1,753 кв.м, расположенное по адресу: <...>; нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1978 общей площадью 2.156,9 кв.м, расположенное по адресу: <...>; нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1985 общей площадью 194,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>  в соответствии с записями ЕГРН.

Порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован положениями ст.ст.279-282 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.49, 56 Земельного кодекса РФ, ст.32 Жилищного кодекса РФ.

В силу ст.49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с выполнением международных договоров Российской Федерации; строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 323 «Об утверждении государственной программы Российской федерации «Обеспечение доступным и комфортным  жильем и коммунальными услугами граждан российской Федерации» утверждена государственная программа, направленная на обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации.

В соответствии с указанным нормативным актом Правительством Москвы подготовлена и реализуется Программа реновации жилищного фонда в городе Москве.

Статьей 7.4. Закона Российской Федерации  от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» установлено, что нежилые помещения в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации, не относящиеся к общему имуществу в таких многоквартирных домах, подлежат изъятию для государственных нужд города Москвы при условии их предварительного и равноценного возмещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст.8 Закона г.Москвы от 17.05.2017 № 14 «О дополнительных гарантиях жилищных имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве» собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, предоставляется предварительное и равноценное возмещение в денежной форме или в форме равноценного нежилого помещения на праве собственности. Размер, порядок и условия предоставления указанного возмещения определяются в соответствии с федеральным законодательством, в том числе, законодательством об оценочной деятельности.

Пункт 2 ч.2 ст. 66 Градостроительного кодекса РФ предусматривает случаи принятия решения о комплексном развитии территории высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.56.12 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки или решение о комплексном развитии территории нежилой застройки (далее - решение о комплексном развитии территории), и (или) иных объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, указанных в ч.8 ст.65 Градостроительного кодекса РФ) для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории осуществляется в порядке, установленном главой VII.1 Земельного кодекса РФ, с учетом особенностей, предусмотренных ст.56.12 Земельного кодекса РФ.

Из п.3.2 ч.2 ст.235 Гражданского кодекса РФ следует, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст.239.2 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п.3 ст.239.2 Гражданского кодекса РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Данные правила установлены ст.279 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п.8 ст.5.12 Земельного кодекса РФ в случае, если подлежащие изъятию у правообладателей в соответствии с настоящей статьей земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества обременены правами третьих лиц, изъятие таких земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества является основанием для одновременного прекращения прав третьих лиц на такие земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

В силу п.1 ст.279 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

Пунктом 6 ст.279 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии со ст.282 Гражданского кодекса РФ если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

Порядок взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, а также организаций при изъятии нежилых помещений в многоквартирных домах для государственных нужд города Москвы в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, утвержден Постановлением Правительства Москвы от 23.12.2015 № 941-ПП «Об утверждении порядков взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, а также организаций при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение освобождения территорий города Москвы, и признании утратившими силу правовых актов города Москвы».

Согласно п.2 ст.56.2 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения.

В силу ч.2 ст.13 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы и территории Московской области объектов, предусмотренных абзацем пятым (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абзацем десятым п.2 ч.1 ст.49 Земельного кодекса РФ, а также транспортно-пересадочных узлов осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены ч.7 ст.4 (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы), ст.ст.6-11, 13 и 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту также – Закон от 05.04.2013 № 43-ФЗ).

Во исполнение Постановления Правительства Москвы от 21.12.2022 № 2977-ПП «О комплексном развитии территории нежилой застройки города Москвы № 48, расположенной в производственной зоне «Дегунино-ЛИХОБОРЫ» истцом издано распоряжение от 09.10.2023 №80101 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», согласно которому подлежит изъятию для государственных нужд принадлежащие ответчику объекты недвижимости.

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.10 Закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ порядок изъятия недвижимого имущества для целей названного закона предполагает направление собственнику или правообладателю недвижимого имущества проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества, содержащего условия его изъятия, включающие в себя цену изымаемого недвижимого имущества, порядок и сроки прекращения владения данным имуществом, цену и описание недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества, порядок, сроки передачи данного имущества (в случае его предоставления) другие значимые обстоятельства, с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) расчетов убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества.

В соответствии с требованиями ст.ст.56.8 и 56.9, а также ч.2 ст.56.10 Земельного кодекса ООО «Специализированный застройщик «Прометейсити» письмом от 17.11.2023 № 280/2-40-И направило по юридическому адресу правообладателя уведомление о принятии вышеуказанного распоряжения, отчет рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и убытков, причиненных в связи с изъятием недвижимого имущества, а также проект соглашения об изъятии.

Почтовое отправление, согласно информации АО «Почта России», было получено ответчиком 18.12.2023.

Срок заключения (подписания) проекта соглашения со стороны правообладателя в соответствии с п.9 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ составляет один месяц, со дня, когда лицу, у которого в соответствии со статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств срок подписания соглашения истек 18.01.2024.

В соответствии с п.13 ст.10 Закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ вступивший в законную силу судебный акт о принудительном изъятии недвижимого имущества является основанием для прекращения и возникновения прав на изымаемое недвижимое имущество, регистрации перехода прав на изымаемое недвижимое имущество и выплат соответствующего возмещения, включающего в себя, в частности, убытки, подлежащие возмещению и определенные на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. При этом заключение каких-либо соглашений не требуется.

В соответствии с п.10 ст.10 Закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.

Таким образом размер денежной компенсации за изымаемое истцом у ответчика недвижимое имущество определятся судом в соответствии с отчетом ООО «МОСЭКСПЕРТ» от 09.11.2023 №1810/23, подготовленным оценщиком по заказу истца как органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества.

При этом суд также указывает на то, что на основании п.1 ст.14 Закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ вступивший в законную силу судебный акт об изъятии недвижимого имущества является основанием для осуществления государственной регистрации прекращения прав на недвижимое имущество лиц, у которых изымается недвижимое имущество, перехода прав, прекращения любых ограничений (обременений) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц, а также для осуществления государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы на изъятое недвижимое имущество по поданному без доверенности от правообладателя изымаемого недвижимого имущества заявлению органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества.

В части установления денежной компенсации за изымаемое недвижимое имущество в соответствии с отчетом ООО «МОСЭКСПЕРТ» от 09.11.2023 №1810/23 размер суммы возмещения подлежит предварительному установлению, поскольку данное требование выделено из настоящего искового заявления в отдельное производство, в связи с чем вопрос об установлении точного размера компенсации будет рассмотрен в рамках выделенного дела.

На основании изложенного с учетом ч.1 ст.65 и ч.3.1 ст.70 АПК РФ суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании ч.3 ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.9, 64, 65, 70, 71, 110, 123, 124, 156, 167-171, 174, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Изъять для государственных нужд города Москвы у ООО «Флэт и Ко» (ОГРН <***>) следующие объекты недвижимого имущества:

- нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1104 общей площадью 2.576,4 кв.м, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1106 общей площадью 288 кв.м, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1108 общей площадью 1.969,3 кв.м, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1109 общей площадью 558,7, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1110 общей площадью 37,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1953 общей площадью 1,753 кв.м, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1978 общей площадью 2.156,9 кв.м, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1985 общей площадью 194,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>. стр.5;

с установлением размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество в соответствии с отчетом об оценке от 09.11.2023 № 1810/23, выполненным независимой оценочной организацией ООО «МОСЭКСПЕРТ», в размере 370 827 061 (триста семьдесят миллионов восемьсот двадцать семь тысяч шестьдесят один) рубль 00 копеек, без учета НДС.

Вступившее в законную силу решение по настоящему делу является:  основанием для погашения ограничений (обременений), содержащихся в ЕГРН, в отношении изымаемого недвижимого имущества, в том числе записи об ограничениях (обременениях); также основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ООО «Флэт и Ко» и возникновения права собственности города Москвы на следующие объекты недвижимого имущества:

- нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1104 общей площадью 2.576,4 кв.м, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1106 общей площадью 288 кв.м, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1108 общей площадью 1.969,3 кв.м, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1109 общей площадью 558,7, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1110 общей площадью 37,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1953 общей площадью 1,753 кв.м, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1978 общей площадью 2.156,9 кв.м, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1985 общей площадью 194,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>.


Установить следующие условия возмещения:

ООО «Флэт и Ко» обязано в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления в законную силу настоящего  решения  по делу предоставить в ООО «Специализированный застройщик «Прометейсити» (ОГРН <***>) реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества.

В случае отказа ООО «Флэт и Ко» предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся ООО «Специализированный застройщик «Прометейсити»  на депозит нотариуса.

Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется ООО «Специализированный застройщик «Прометейсити» за счет средств бюджета города Москвы в течение 30 календарных дней после вступления решения по делу в законную силу на основании предоставленных ООО «Флэт и Ко» реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет ООО «Флэт и Ко».

Обязательства ООО «Специализированный застройщик «Прометейсити» по оплате считаются исполненными с момента зачисления денежных средств на расчетный счет ООО «Флэт и Ко», днем оплаты является дата зачисления денежных средств на расчетный счет ООО «Флэт и Ко».

ООО «Флэт и Ко» обязано освободить вышеуказанные объекты и земельный участок от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3-х месяцев после получения денежной компенсации.

В случае нарушения ООО «Флэт и Ко» указанного срока предоставить ООО «Специализированный застройщик «Прометейсити» и/или подрядной организации доступ к объектам недвижимого имущества для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимого имущества, принудительного освобождения вышеуказанных объектов и земельного участка, а также их сноса.

По истечении  3-х месяцев после получения денежной компенсации ООО «Специализированный застройщик «Прометейсити» и/или подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное ООО «Флэт и Ко» собственное имущество и имущество иных лиц.

Взыскать с ООО «Флэт и Ко» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 6.000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

В.В. Дудкин