Решение от 18 июля 2022 г. по делу № А49-5566/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А49-5566/2022
город Пенза
18 июля 2022 года
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Петровой Н.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Вертикаль» (ОГРН <***>, ИНН <***>)о взыскании штрафов в сумме 3000 руб. 00 коп.,

установил:

государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области (далее – Отделение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Вертикаль» (далее – общество, страхователь) о взыскании штрафов в общей сумме 3000 руб. 00 коп., наложенных на основании решений органа ПФ РФ о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 24.09.2019 № 068S19190006325, от 30.09.2019 № 068S19190006446, от 19.12.2019 № 068S19190007861, от 06.02.2020 № 068S1920000531, от 27.12.2021 № 068S19210008298.

Определением от 01.06.2022 Арбитражный суд Пензенской области принял заявление к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик письменный отзыв на заявление не представил.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Общество представило сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета, по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») за июнь 2019 - 16.07.2019 на 1 застрахованное лицо, за июль 2019 – 16.08.2019 на 1 застрахованное лицо, за август 2019 – 14.10.2019 на 1 застрахованное лицо, за октябрь 2019 – 20.11.2019 на 2 застрахованных лиц.

12.05.2021 общество представило сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета, по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») за апрель 2021. В связи с обнаружившимися в указанной форме ошибками 13.05.2021 в адрес страхователя органом ПФ РФ было направлено уведомление об устранении ошибок в срок до 19.05.2021, уведомление получено страхователем 13.05.2021, исправленные сведения представлены 01.07.2021.

В связи с указанными обстоятельствами должностным лицом органа Пенсионного фонда были составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.08.2019 № 068S18190006130, от 23.08.2019 № 068S18190006245, от 12.11.2019 № 068S18190007624, от 23.12.2019 № 068S18190008426, от 10.11.201 № 068S1821007535. Данные акты направлены ответчику заказной почтой.

Руководитель органа ПФ РФ в отсутствие страхователя, надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения материалов проверки, вынес решения о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 24.09.201 № 068S19190006325, от 30.09.2019 № 068S19190006446, от 19.12.2019 № 068S19190007861, от 06.02.2020 № 068S1920000531, от 27.12.2021 № 068S19210008298, в соответствии с которыми заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) в виде штрафов в сумме 3000 руб.

Направленные в адрес страхователя требования об уплате финансовых санкций от 17.10.2019 № 068S01190006367, от 25.10.2019 № 068S01190006487, от 29.01.2020 № 068S01200000275, от 07.03.2020 № 068S01200001071, от 04.02.2022 № 068S01220000390 в установленные в них сроки обществом не исполнены.

01.10.2021 произошла реорганизация государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Пензе Пензенской области в форме присоединения к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись за № 2215800178669.

В связи с указанными обстоятельствами, а также, учитывая спорный характер требований, Отделение обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика финансовых санкций.

Арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее - Закон № 27-ФЗ) сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, должны быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Страхователь представляет сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации. В таком же порядке могут представляться сведения страхователем менее чем на 25 работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период. Сведения о трудовой деятельности представляются страхователем в соответствии с пунктами 2.4 - 2.6 статьи 11 настоящего Федерального закона.

При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа (пункт 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ).

Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, - в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика – застрахованного лица) (пункт 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в редакции, действовавшей в спорный период).

В силу пункта 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

Согласно пункту 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утв. Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Как видно из материалов дела, заявитель зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации с присвоением № 068-003-032007.

Материалами дела подтверждается и обществом не оспариваются факты несвоевременного представления в орган ПФ РФ сведений по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») за июнь 2019, июль 2019, август 2019, октябрь 2019. Сроки представления сведений по форме СЗВ-М 15.07.2019, 15.08.2019, 16.09.2019, 15.11.2019 соответственно. Фактически сведения представлены – 16.07.2019, 16.08.2019, 14.10.2019 и 20.11.2019.

Кроме того, из материалов дела видно, что 12.05.2021 страхователь представил в орган ПФ РФ сведения по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») за апрель 2021. Обнаружив ошибки в представленных сведениях заявитель 13.05.2021 направил в адрес страхователя уведомление об устранении ошибок в срок до 19.05.2021, данное уведомление получено страхователем 13.05.2021, уточненные сведения представлены 01.07.2021.

Поскольку вышеуказанные сведения о застрахованных лицах персонифицированного учета были представлены страхователем в орган ПФ РФ с нарушением установленных сроков, доказательства обратному суду ответчиком не представлены, арбитражный суд приходит к выводу о наличии законных оснований для привлечения заявителя к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, и удовлетворения требований заявителя о взыскания штрафов в сумме 3000 руб.

На основании вышеизложенного арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

требования заявителя удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль» (440007 <...>, литер Л, офис 10, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области штрафы в сумме 3000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) в пятнадцатидневный срок со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения по заявлению стороны - со дня изготовления решения в полном объеме.


Судья Н.Н. Петрова