Решение от 23 мая 2024 г. по делу № А44-7985/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-7985/2023

24 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 24 мая 2024 года.

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Давыдовой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Капустиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 173009, <...>)

к муниципальному образованию Окуловское городское поселение в лице Администрации Окуловского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 174350, <...>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Правительство Новгородской области (<...>),

Министерство строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области (<...>),

о взыскании 5 067,40 руб.,

при участии в заседании:

от истца: представители не явились,

от ответчика: представители не явились,

от третьих лиц:

от Правительства Новгородской области: представителя ФИО1, по доверенности № 01-55/51 от 14.11.2022;

от Министерства: представители не явились,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к муниципальному образованию Окуловское городское поселение в лице Администрации Окуловского муниципального района (далее - ответчик, Администрация) о взыскании 5 067,40 руб., в том числе:

- 2 921,36 руб. задолженности по оплате электроэнергии, поставленной в жилое помещение, расположенное по адресу: 174350, <...>, в период с 01.01.2021 по 31.08.2023;

- 1 414,96 руб. задолженности за введение режима ограничения потребления электроэнергии;

- 731,08 руб. неустойки, рассчитанной за период с 13.03.2021 по 12.12.2023,

- а также 120,00 руб. почтовых расходов и 2 000,00 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Определением от 28.12.2023 исковое заявление принято к производству суда.

29.01.2024 ответчик представил отзыв на иск, с возражениями против предъявленных к нему требований. Указал, что поскольку собственность на спорную квартиру зарегистрирована за Администрацией только с 13.12.2022, требования истца о взыскании задолженности до 13.12.2022 являются необоснованными.

15.01.2024 Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новгородской области в ответ на запрос суда представило выписку из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав и основных характеристиках на жилое помещение, расположенное по адресу: 174350, <...>.

17.01.2024 Миграционный пункт отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Окуловскому району в ответ на запрос суда представил информацию о том, в период с 01.01.2021 по 31.08.2023 зарегистрированных лиц в спорном жилом помещении не значилось.

13.02.2024 Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новгородской области в ответ на запрос суда представило документы, явившиеся основанием для регистрации права собственности за Администрацией Окуловского муниципального района на жилое помещение, расположенное по адресу: 174350, <...>.

27.02.2024 истец представил дополнительные письменные пояснения по делу, указал, что согласно акту о введении ограничения (приостановлении) коммунальной услуги по электроснабжению от 02.08.2023 режим потребления электрической энергии (индивидуальное потребление) приостановлен в связи с неоплатой в отношении спорного жилого помещения. Приостановление осуществлено путем опломбирования вводного автомата (установлена пломба № В2 56978058).

Определением от 27.02.2024 суд отложил судебное разбирательство по делу на 25.03.2024. Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрацию Новгородской области, в настоящее время - Правительство Новгородской области (<...>).

Представитель Правительства Новгородской области представил отзыв на иск, указал, что Правительство не является уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области в сфере имущественных отношений, в силу своих полномочий не распоряжалось спорным имуществом и его передачу по акту не осуществляло. запрошенным документом не располагает.

Определением от 25.03.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство строительства, архитектуры имущественных отношений Новгородской области.

Определением от 22.04.2024 суд отложил судебное разбирательство по делу на 15.05.2024, предложил Правительству Новгородской области представить проект Распоряжения Администрации Новгородской области № 113-рз от 21.05.2008.

Истец, ответчик и Министерство строительства, архитектуры имущественных отношений Новгородской области своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

15.05.2024 истец представил дополнительные письменные пояснения по делу, которые приобщены судом к материалам дела.

В порядке статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Представитель Правительства Новгородской области в судебном заседании пояснил, что на основании акта о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, за 2008-2017 годы, утвержденного Губернатором Новгородской области ФИО2 от 04.03.2019, проект распоряжения Администрации Новгородской области № 113-рз от 21.05.2008 был уничтожен, представил соответствующий ответ на запрос.

Представленный документ приобщен судом к материалам дела.

Заслушав представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в муниципальной собственности образования Окуловское городское поселение находится жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: 174350, <...> (далее - жилое помещение, квартира).

Право муниципальной собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 13.12.2022, номер государственной регистрации права 53:12:0000000:3076-53/093/2022-1.

Регистрация права собственности была произведена на основании распоряжения Администрации Новгородской области № 113-рз от 21.05.2008 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными городскими, сельскими поселениями и Окуловским муниципальным районом, в границах которого они образованы, согласно которому 15-квартирный жилой дом 1978 года постройки, находящийся по адресу <...> передан в собственность Окуловского городского поселения.

Согласно ответу миграционного пункта отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Окуловскому району от 17.01.2024 на запрос суда в период с 01.01.2021 по 31.08.2023 зарегистрированных лиц в спорном жилом помещении не значилось. Аналогичные пояснения представлены Администрацией, согласно отзыву которой спорная квартира является пустующей длительное время, договор социального найма, ордер на вселение в данную квартиру в архивах Администрации Окуловского муниципального района отсутствуют, что подтверждается архивной справкой от 10.07.2023 № К-259.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в отношении вышеуказанной квартиры был заключен публичный договор энергоснабжения и присвоен лицевой счет № <***>. Данный договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Учитывая изложенное, взыскиваемые истцом денежные средства являются задолженностью за услуги, оказанные по договору энергоснабжения.

По лицевому счету жилого помещения, как указывает истец, имеется задолженность за поставленную электрическую энергию, в т.ч. на общедомовые нужды в размере 2 921,36 руб. за период с 01.01.2021 по 31.08.2023, а также задолженность за услуги отключения (ограничения режима потребления) электрической энергии на сумму 1 414,96 руб.

Наличие указанной задолженности послужило истцу основанием для обращения в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением о взыскании задолженности по оплате потребленной электроэнергии и пеней за просрочку оплаты, а также задолженности по оплате услуг отключения (ограничения) электрической энергии.

При рассмотрении настоящего спора суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

Статьями 309 и 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статья 210 ГК РФ возлагает на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ определено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 ГК РФ обязанность по оплате принятой энергии возлагается на абонента (потребителя), которая в силу статьи 544 ГК РФ производится за фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку услуги по энергоснабжению в данном случае оказывались в отношении многоквартирного жилого дома, к спорным правоотношениям применяются также положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ).

Согласно части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В пунктах 1 и 2 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность органов местного самоуправления нести соответствующие расходы за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в отношении квартир, которые не переданы гражданам для проживания в установленном порядке, а также расходы на содержание общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В данном случае, как следует из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: 174350, <...>, является собственностью муниципального образования Окуловское городское поселение, полномочия по управлению которой на основании Устава Окуловского городского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Окуловского городского поселения от 24.02.2014 № 210, принадлежат Администрации Окуловского муниципального района.

Спорная квартира передана в собственность Окуловского городского поселения на основании распоряжения Администрации Новгородской области № 113-рз от 21.05.2008 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными городскими, сельскими поселениями и Окуловским муниципальным районом, в границах которого они образованы» и утвержденного к указанному распоряжению перечня имущества, передаваемого в собственность Окуловского городского поселения, согласно которому 15-квартирный жилой дом 1978 года постройки, находящийся по адресу <...> передан в собственность Окуловского городского поселения. Кроме того, на основании данного распоряжения в собственность ответчика были переданы квартиры в жилых домах, расположенных по адресу ул. 2-Красноаремйская, <...>, д. 41.

В процессе рассмотрения спора судом было установлено, что в утвержденном к распоряжению Администрации Новгородской области перечне передаваемого имущества была допущена описка в указании улицы, на которой располагается спорный многоквартирный дом. Так, вместо улицы 3-Красноармейская, д. 26 был указан адрес <...>. Вместе с тем, в <...> отсутствует, имеются только улицы: 1-Красноармейская, 2-Красноармейская и 3-Красноармейская. При этом, перечень домов по ул. 2-Красноармейская указан в упомянутом перечне, и дом № 26 в нем не значится, а на ул. 1-Красноармейская дом с номером 26 отсутствует. Сам ответчик факт муниципальной собственности Окуловского городского поселения на спорную квартиру не оспаривает, более того, зарегистрировал на нее право собственности, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись от 13.12.2022 за номером государственной регистрации права 53:12:0000000:3076-53/093/2022-1. При этом, в качестве основания возникновения права Окуловского городского поселения на указанную квартиру согласно документам, представленным ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», явилось именно распоряжение Администрации Новгородской области № 113-рз от 21.05.2008 и утвержденный к нему перечень передаваемого имущества.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что квартира № 5, расположенная в жилом доме № 26 по ул. 3-я Красноармейская в г Окуловка, является муниципальной собственностью Окуловского городского поселения на основании распоряжения Администрации Новгородской области № 113-рз от 21.05.2008 и утвержденного к нему перечня передаваемого имущества.

Распоряжение Администрации Новгородской области № 113-рз от 21.05.2008, как указано в самом распоряжении, было принято в соответствии с областным законом от 14.12.2007 № 216-ОЗ «О некоторых вопросах разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными городскими, сельскими поселениями и муниципальным районом, в границах которого они образованы, в Новгородской области» (долее – Закон № 216-ОЗ). При этом, согласно пункту 3 статьи 1 Закона № 216-ОЗ, право собственности поселений на передаваемое в установленном порядке имущество возникает с момента вступления в силу правового акта Администрации, т.е. в данном случае распоряжения Администрации Новгородской области № 113-рз.

Таким образом, вопреки позиции ответчика, право собственности на спорную квартиру возникло у Окуловского городского поселения не с момента его регистрации в ЕГРН 13.12.2022, а еще в 2008 году с момента вступления в силу распоряжения Администрации Новгородской области № 113-рз, в связи с чем, в данном случае спорные требования заявлены к надлежащему ответчику.

Факт поставки истцом электрической энергии в указанное жилое помещение, в т.ч. на общедомовые нужды, в спорном периоде подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривался.

Согласно расчету истца, произведенному на основании постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354), размер платы ответчика за поставленную электроэнергию на общедомовые нужды за период с 01.01.2021 по 31.08.2023 составил 2 921,36 руб.

Ответчик произведенный истцом расчет не оспорил, против наличия задолженности в указанном Обществом размере не возражал.

Поскольку факт наличия задолженности за поставленную электроэнергию на общедомовые нужды в общей сумме 2 921,36 руб. подтвержден материалами дела и ответчиком не опровергается, требование Общества в указанной части подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 731,08 руб. законной неустойки, рассчитанной за период с 13.03.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 12.12.2023 в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Пунктом 1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания товарищества собственников жилья.

Факт несвоевременной оплаты ответчиком потребленной электрической энергии подтверждается материалами дела.

Представленный истцом расчет неустойки ответчиком не оспорен, судом проверен и признан арифметически правильным. При этом, при расчете неустойки истец исключил период действия моратория на банкротство с 01.04.2022 по 01.10.2022.

При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования о взыскании с ответчика 731,08 руб. неустойки также являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 1 414,96 руб. задолженности за введение режима ограничения (приостановления) потребления электроэнергии по акту от 02.08.2023, составленному ООО «ИнфоЭнергоЦентр».

В соответствии с частью 1.1 статьи 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Так, в соответствии с подпунктом «д» пункта 32 Правил № 354, исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов в порядке, установленном соответствующими правилами.

Согласно подпункту «а» пункта 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, в т.ч. в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В силу пункта 121(1) расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3 000,00 руб. в совокупности.

Как видно из материалов дела, в частности из счета на оплату за 2023 год, у ответчика перед истцом имелась задолженность как по оплате услуг за индивидуальное потребление, расчет которой произведен по установленному нормативу ввиду отсутствия в спорном помещении прибора учета, так и по оплате ОДН, на сумму 8 373,03 руб. В этом же счете истец уведомил, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней энергоснабжение может быть ограничено, а затем приостановлено.

Поскольку ответчик имеющийся у него долг не оплатил, 02.08.2023 в отношении спорной квартиры была приостановлена подача электрической энергии путем отключения фазного провода и опломбирования вводного автомата (установлена пломба № В2 56978058), о чем ООО «ИнфоЭнергоЦентр» был составлен соответствующий акт, и по настоящее время подача электрической энергии не возобновлена. Стоимость данных услуг составила 1 414,96 руб. Ответчик задолженность в указанном размере не оспаривает, факт приостановления подачи электрической энергии не опровергает.

С учетом изложенного, на основании приведенных выше норм права, требования истца в указанной части также подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

В силу статьи 106 АПК РФ к судебным расходам относятся государственная пошлина и судебные издержки, связанные с рассмотрением дела арбитражным судом.

Перечень судебных издержек, предусмотренный указанной нормой, не является исчерпывающим. В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - Постановление № 1) расходы, понесенные истцом в связи со сбором доказательств до предъявления искового заявления в суд, также могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 Постановления № 1, лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

При обращении в суд с настоящим иском истец оплатил государственную пошлину в сумме 2 000,00 руб.

Также, материалами дела подтверждается, что истец понес почтовые расходы в сумме 120,00 руб. на направление досудебной претензии.

С учетом результатов рассмотрения дела, вышеуказанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального образования Окуловское городское поселение в лице Администрации Окуловского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 5 067,40 руб., в том числе:

- 2 921,36 руб. задолженности по оплате электроэнергии,

- 1 414,96 руб. задолженности за введение режима ограничения потребления электроэнергии;

- 731,08 руб. неустойки, рассчитанной за период с 13.03.2021 по 12.12.2023,

- а также 120,00 руб. почтовых расходов и 2 000,00 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья

С.В. Давыдова