Решение от 24 сентября 2020 г. по делу № А07-15815/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

МОТИВИРОВАННОЕ

Дело № А07-15815/20
г. Уфа
24 сентября 2020 года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Бобылёва М.П.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

МУП "УФАВОДОКАНАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО УК "КОМФОРТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности за период с сентября 2019 по апрель 2020 гг. в размере 613 394, 83 руб., неустойки, начисленной на 13.11.2019 г., с учетом действующей ключевой ставки на день вынесения решения судом в размере 26 522, 70 руб.


МУП "УФАВОДОКАНАЛ" (далее также - истец, МУП «Уфаводоканал») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ООО УК "КОМФОРТ" (далее также – ответчик) о взыскании задолженности за период с сентября 2019 по апрель 2020 гг. в размере 613 394, 83 руб., неустойки, начисленной на 13.11.2019 г., с учетом действующей ключевой ставки на день вынесения решения судом в размере 26 522, 70 руб.

МУП "Уфаводоканал" с 21.08.2020 года переименовано в ГУП РБ «Уфаводоканал», которое является правопреемником МУП "Уфаводоканал" городского округа город Уфа РБ, передано в государственную собственность Республики Башкортостан (основание: распоряжение Правительства РБ от 18.06.2020 № 601-р, постановление Администрации городского округа город Уфа РБ от 17.12.2019 № 2015).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.07.2018 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Исковое заявление с приложенными документами размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

От ответчика отзыв не поступал.

Оценив представленные документы, суд признал извещение сторон о начавшемся судебном процессе надлежащим, соответствующим правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства без вызова сторон в судебное заседание.

14.09.2018 судом вынесено решение по делу, в связи с чем, в соответствии с ч.1 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изготовлена резолютивная часть решения.

В Арбитражный суд Республики Башкортостан от истца поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом изготовлено мотивированное решение по делу.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, МУП "Уфаводоканал" оказало ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению в соответствии с условиями заключенного договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 4129 от 11.11.2014, в том числе в целях содержания общего имущества многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ответчика, на общую сумму 613 394,83 руб. за период сентябрь 2019 - апрель 2020.

С июля 2019 собственники помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, перешли на прямые договоры с МУП "Уфаводоканал". В феврале 2020 по многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <...> установлено превышение норматива потребления коммунальных услуг (водоснабжение и водоотведение) на общедомовые нужды (сверхнормативный ОДН) на сумму 3 625,76 руб.

Истец в период февраль 2020 производил расчёт на общедомовые нужды ответчику по утвержденным нормативам в соответствии с действующими формулами расчета (к исковому заявлению приложен сводный помесячный расчёт объема коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению в размере превышения над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за спорный период). В данных расчётах учтены суммы выставленных жильцам объёмов по индивидуальным приборам учёта (предоставляется жильцами), объемы водоснабжения, поставленные собственникам или владельцам нежилых помещений, входящих в многоквартирный дом, а также нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" в пункт 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) внесены изменения, по смыслу которых распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на ОДН за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в МКД, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в МКД, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, определенного исходя из показаний ОДПУ, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в МКД, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого из них.

Вместе с тем, если указанное решение не принято, то сверхнормативный объем соответствующего коммунального ресурса, потребленного на ОДН, исполнитель коммунальных услуг (в том числе управляющая организация) оплачивает за счет собственных средств.

Указание на обязанность оплаты исполнителем коммунальных услуг сверхнормативного потребления ресурса на ОДН в отсутствие соответствующего решения собственников помещений МКД предусмотрено Правилами, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124). Для определения объема коммунального ресурса, подлежащего оплате ответчиком, за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению, превышающие объём норматива коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужд, применена формула, указанная в подпункте "а" пункта 21(1) Правил № 124 (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 15 октября 2019 г. по делу N А64-8783/2018):

а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = V одпу – V потр, где:

V одпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

V потр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина V потр превышает или равна величине V одпу , то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивая безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По сведениям, предоставленным ответчиком о показаниях приборов учёта водопотребления, МУП «Уфаводоканал» оказало услуги ответчику по объектам, указанным в договоре в период сентябрь 2019 - апрель 2020 в следующих объёмах (водоснабжение/водоотведение в м3):

ХВС по 1 группе (сентябрь 2019)-3262/2448 м3;

ХВС по 1 группе (октябрь 2019)-554/554 м3;

ХВС по 1 группе (ноябрь 2019)-2241/2241 м3;

ХВС по 1 группе (декабрь 2019) -639/639 м3;

ХВС по 1 группе (январь 2020)-1234/1234 м3;

ХВС по 1 группе (февраль 2020)—1221,43/1221,43 м3;

ХВС по 1 группе (март 2020) - 958/958 м3;

ХВС по 1 группе (апрель 2020)- 1234/1234 м3.


Сведения об объёмах водопотребления снимаются представителем ответчика и информация о показаниях приборов учёта (ХВС) ежемесячно представляется ответчиком в адрес истца. Объём водопотребления заносится также в первичную учетную документацию (абонентскую карточку) и заверяется подписью ответственного лица ответчика.

В соответствии с Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам от 19.12.2018г. № 741 «Об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), поставляемую МУП «Уфаводоканал» установлены следующие тарифы:

- с 1 июля 2019г.:

• по «населению» (1 группа) - 25,68 руб. за 1 куб.м, (с НДС).

В соответствии с Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам от от 19.12.2018г. № 740 «Об установлении тарифов на услуги по водоотведению для потребителей МУП «Уфаводоканал» установлены следующие тарифы:

- с 1 июля 2019г.:

• по «населению» (1 группа) - 30,59 руб. за 1 куб.м, (с НДС).

Согласно ст. 309, 314 ГК РФ стороны обязаны исполнять свои обязательства надлежащим образом и в соответствии с заключенным договором. В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В рамках указанного договора ответчику было оказано услуг по водоснабжению и водоотведению, в том числе в целях содержания общего имущества многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ответчика, в размере превышения норматива (сверхнормативный ОДН) на общую сумму 613 394,83 руб. за период сентябрь 2019 — апрель 2020.

В соответствии с п. 6.3 заключенного договора и тарифами на водоснабжение и водоотведение, установленными постановлениями Государственного комитета РБ по тарифам № 740 и № 741 от 19.12.2018г. ответчику были выставлены счета - фактуры за оказанные истцом услуги на сумму 613 394,83 руб. (с учётом корректировочных счетов- фактур), которые ответчик должен был оплатить в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным, в том числе:

Дата

платежного документа


Период

потребления

(год/месяц)

Сумма задолженности с учётом корректировочных счетов-фактур (руб.)

30.09.2019


2019/сентябрь

158 652,48

31.10.2019


2019/октябрь

31 173,58

30.11.2019

2019/ноябрь + задолженность, рассчитанная по пропускной способности

126 101,07

31.12.2019


2019/декабрь

35 956,53

31.01.2020


2020/январь

69 437,18

29.02.2020


2020/февраль + сверхОДН

68 730,15

31.03.2020


2020/март

53 906,66

30.04.2020


2020/апрель

69 437,18

Итого



613 394,83



В январе 2020 Истец выставил Ответчику к оплате корректировочный счёт-фактуру на сумму 91 607,56 руб. с учётом требований Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013г. № 776 (далее Правила № 776).

Инспектором МУП "Уфаводоканал" ФИО1 в присутствии представителя абонента ФИО2 05.11.2019 на объекте, расположенном по адресу: <...> (секции «А», «Б») проведено обследование сетей водопровода и канализации и выявлены нарушения в организации учёта получаемой питьевой воды. Актами от 05.11.2019 № 13200 и № 13201 установлен срыв пломб с приборов учёта в связи с не герметичностью задвижки на обводной линии, Ответчику было предписано устранить нарушение и обеспечить учёт водопотребления. Представитель Ответчика настоящие акты подписал без возражений.

Актами от 19.11.2019 № 13822 и № 13824 к коммерческому учёту на объекте Ответчика по ул. Набережная, 11/2 (секции «А», «Б»), допущены узлы учёта воды ZENNER 40 № 20191017199, и ZENNER 45 № 12345924 ( с датами поверки 15.10.2019 и 21.10.2019 соответственно) с указанием о том, что расчёт будет произведён по пропускной способности присоединения с 10.09.2019 по 19.11.2019, исходя из диаметра трубы 2x100 мм. Акт Ответчиком подписан без возражений.

Объём потребления за период с 10.09.2019 по 19.11.2019 определен Истцом с применением способа расчета по пропускной способности присоединенных устройств и сооружений, что составляет 1628 м3 в сутки или 115 588 м3 за весь период.

Истцом в адрес Ответчика направлена претензия исх.№ 01/16235 от 25.11.2019 с приложением счёта на оплату от 21.11.2019 объёмов водопотребления и водоотведения из расчёта 115588/115588 м3 по пропускной способности (водоснабжение/водоотведение соответственно) за период с 10.09.2019 по 19.11.2019 на сумму 6 504 136,76 руб.

Период нарушения был установлен с момента предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения (последнего посещения контролера МУП "Уфаводоканал" - 10.09.2019) до дня устранения нарушения учета водопотребления (дата допуска приборов учёта к эксплуатации - 19.11.2019), т.е. за 71 день.

В соответствии с п. 49 Правил N 776 узел учёта считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях, в том числе наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета (п. б), нарушения контрольных пломб или знаков поверки (п. в).

В силу п. 50 Правил N 776 лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности).

Установка пломб на прибор учета, после ремонта и (или) замены прибора учета, его поверки проводится организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение (п. 51 Правил N 776).

Пунктом п. 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года N 644 определено, что абонент обязан, помимо прочего, обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента.

Таким образом, указанное обстоятельство свидетельствует о том, что Ответчик в период с 10.09.2019 (следующий день с даты предыдущей проверки) по 19.11.2019 (дата устранения нарушения) осуществлял безучетное пользование централизованными системами водоснабжения и, следовательно, должен производить оплату потребленного за указанный период объема воды в соответствии с подп. "а" п. 16 Правил N 776 с применением метода пропускной способности трубопроводов.

Ответчик обязан был обеспечивать учет поставленного ресурса, и, следовательно, предотвратить безучетное потребление.

В связи с письменным обращением Ответчика (письмо исх.№ 458 от 20.01.2020) об уменьшении предъявленного объёма, согласованный объём водопотребления и водоотведения составил 1628 м3 за сутки на сумму 91 607,56 руб. (Акт 422, 443 от 24.01.2020), и выставлена корректировочная счет-фактура от 31.01.2020 на указанную сумму.

В адрес ответчика была направлена повторная претензия исх.№ 01/6375 от 18.05.2020 с требованием погасить образовавшуюся задолженность. Ответчик свои обязательства не выполнил и до настоящего времени не оплатил задолженность за оказанные услуги по отпуску питьевой воды и приему сточных вод.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. ст. 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в установленный срок, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Позиция истца подтверждается представленными в материалы дела документами.

В нарушение положений ст.ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик не представил суду доказательств надлежащего исполнения обязательств.

В силу положений ч.ч. 2 и 3 ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе своевременно заявлять возражения. Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные Кодексом неблагоприятные последствия.

Таким образом, суд пришел к выводу об обоснованности требований истца о взыскании суммы долга. Расчет суммы долга судом проверен, признан верным.

Истец также просит взыскать с ответчика, начисленной с 11.05.2019 по 13.11.2019 г., и пени с учетом действующей ключевой ставки на день вынесения решения судом в размере 26 522, 70 руб.

В соответствии с п. 6.4 ст.ст. 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере 1/170 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Требования в части взыскании пени подлежит частичному удовлетворению, на основании следующего.

При взыскании неустойки по дату фактического исполнения обязательства необходимо учитывать положения пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 о приостановлении до 01.01.2021 взыскания неустойки в случае несвоевременного внесения платы за коммунальные услуги и платы за помещение. Установленный в Постановлении мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория. Указанные разъяснения даны в ответе на вопрос 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2 (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020).

При указанных обстоятельствах, пени подлежат взысканию за период с 11.05.2019 по 05.04.2020.

В соответствии с информацией Банка России от 24.07.2020 с 27.07.2020 года размер ключевой ставки составляет 4,25%.

По расчету суда, расчет пени за период просрочки с 11.05.2019 по 05.04.2020, размера ключевой ставки 4,25%, составят 10 526,94 руб. и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Требования в части взыскания пени на день вынесения решения суда удовлетворению не подлежат, так как указанные требования являются преждевременно заявленными.

МУП "Уфаводоканал" с 21.08.2020 года переименовано в ГУП РБ «Уфаводоканал», которое является правопреемником МУП "Уфаводоканал" городского округа город Уфа РБ, передано в государственную собственность Республики Башкортостан (основание: распоряжение Правительства РБ от 18.06.2020 № 601-р, постановление Администрации городского округа город Уфа РБ от 17.12.2019 № 2015).

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить частично.

Взыскать с ООО УК "КОМФОРТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу МУП "УФАВОДОКАНАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за период с сентября 2019 по апрель 2020 гг. в размере 613 394, 83 руб., неустойку, начисленную с 11.05.2019 по 05.04.2020, в размере 10 526,94 руб.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с ООО УК "КОМФОРТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 15 403,45 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ufa.arbitr.ru/.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте www.kad.arbitr.ru.


Судья М.П.Бобылёв