Решение от 30 ноября 2021 г. по делу № А67-8930/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск Дело № А67-8930/2021

25.11.2021 – дата оглашения резолютивной части решения

30.11.2021 – дата изготовления решения в полном объеме


Арбитражный суд Томской области в составе судьи Соколова Д. А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Р. В. Есин,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СК Сфера» (ИНН 7014060820, ОГРН 1167031057907)

к Фонду «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» (ИНН 7017996657, ОГРН 1137000001027)

о взыскании 50 000 руб.,


при участии в заседании:

от истца – директора А. П. Федорова;

от ответчика – М. В. Глумова, по доверенности от 11.01.2021;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «СК Сфера» (далее по тексту ООО «СК Сфера») обратилось в арбитражный суд к Фонду «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» (далее по тексту РФКР МКД ТО) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о взыскании 17 004 226,45 руб. задолженности по оплате фактически выполненных работ по договору подряда от 09.06.2020 № 2020-СМР/15.

В обоснование заявленного искового требования указано, что истцом были выполнены работы по капитальному ремонту объекта – многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Томск, ул. Вокзальная, 43 в рамках договора подряда от 09.06.2020 № 2020-СМР/15 с превышением сметной стоимости в связи с существенным изменением стоимости материалов, произошедших в процессе производства работ. Стоимость фактически выполненных истцом работ составила 17 004 226,45 руб. В качестве правового обоснования заявленного иска указаны статьи 309, 310, пункт 6 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца уточнил просительную часть заявленного иска, просил взыскать с ответчика 12 767 262,08 руб. задолженности по оплате фактически выполненных работ по договору подряда от 09.06.2020 № 2020-СМР/15.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшение размера заявленного иска было принято судом, дело рассмотрено во вновь заявленном размере – 12 767 262,08 руб.

Представитель ответчика письменного отзыва на исковое заявление не представил, размер требования истца не оспаривал.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

По результатам электронного аукциона между сторонами заключен договор подряда от 09.06.2020 № 2020-СМР/15 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с которым Заказчик (ответчик) поручает, а подрядчик (истец) принимает на себя обязательство своими силами и средствами за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенным по адресу: г. Томск, ул. Вокзальная, 43 (капитальный ремонт крыши) (пункт 1.1).

В соответствии с пунктом 1.2 указанного договора, работы выполняются подрядчиком на основании прилагаемых проектно-сметной документации, указанной в Приложении № 1 и технического задания, указанного в Приложении № 2, которые являются неотъемлемой частью условий настоящего договора.

Пунктом 2.1 рассматриваемого Договора установлено, что его цена составляет 14 123 214,58 руб., НДС не предусмотрен, согласно пункту 2 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации.

Цена договора включает в себя все затраты подрядчика, так или иначе связанные с выполнением полного комплекса работ на объекте (пункт 2.2).

Как указано в пункте 2.3 настоящего договора, его цена может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем 15 % в связи с пропорциональным увеличением объема выполнения работ. В случае увеличения цены договора итоговая цена после увеличения не может превышать размер предельной стоимости соответствующего вида работ, утвержденный постановлением Администрации Томской области. В указанном случае оплата Подрядчику производится в размере разницы между суммой выплаченного подрядчику в соответствии с настоящим договором аванса и указанным размером предельной стоимости.

Оплата работ по договору осуществляется в следующем порядке (пункт 2.4):

- этап 1. Авансовый платеж подрядчику в размере 30 % от цены договора, указанной в пункте 2.1 настоящего договора, в сумме 4 236 964,37 руб. выплачивается в течение 110 календарных дней после 01.02.2021 и предоставления Подрядчиком счета на оплату аванса;

- этап 2. Окончательный расчет с Подрядчиком за выполненные работы производится Заказчиком в течение 180 календарных дней со дня предоставления подрядчиком Заказчику оформленных с соблюдением требований, предусмотренных первым абз. пункта 7.3 Договора акта о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных работ по капитальному ремонту объекта и приемке услуг по осуществлению строительного контроля, актов о приемке выполненных работ (по форме КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3), а также счета и счет-фактуры, но не ранее момента полного возмещения причиненного ущерба третьим лицам, подтвержденного расписками таких третьих лиц, содержащими информацию о полном возмещении причиненного подрядчиком ущерба и отсутствии претензий к Подрядчику и Заказчику по факту причиненного при выполнении работ ущерба.

Сроки выполнения работ: с 01.02.2021 по 31.07.2021 (пункт 3.2).

Как следует из материалов дела, ООО «СК СФЕРА» выполнило работы по капитальному ремонту в полном объеме и предоставило на согласование Акты выполненных работ (на общую сумму 17 004 226,45 руб., согласованные с организацией, осуществляющей строительный контроль на данном объекте.

В соответствии с представленными Актами стоимость выполненных работ и материалов рассчитана с применением коэффициента пересчёта в текущий уровень цен в связи с существенным удорожанием стоимости материалов (Письмо Подрядчика от 06.09.2021, зарегистрированное Фондом от 06.09.2021 № 3462).

Письмом от 08.09.2021 № 06-4462 Заказчик уведомил Подрядчика о согласовании объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 1, № 2, № 3, № 4. Вместе с тем, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 615 существенные изменения стоимости материалов, произошедших в процессе производства работ, Фонд не может принять, поскольку это не предусмотрено данным Постановлением.

Расчет начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) по объекту «Капитальный ремонта общего имущества МКД, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Вокзальная, д. 43. Капитальный ремонт крыши» от 31.08.2021 выполнен ООО «ТЦЦС».

Расчет выполнен в соответствии с приказом Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства».

15.09.2021 года Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия с требованием произвести оплату за фактически выполненные работы по Договору подряда от 09.06.2020 № 2020-СМР/15, исходя из их фактической стоимости – 17 004 226,45 руб. (л.д. 10-11).

По расчету истца, с учетом произведенного аванса, задолженность ответчика за фактически выполненные истцом работы, составляет 12 767 262,08 руб.

По результатам рассмотрения письма РФКР МКД ТО подтвердил, что работы выполнены в полном объеме по Договору подряда от 09.06.2020 № 2020-СМР/15 и у Заказчика нет замечаний к объему работ. Кроме того, Фонд выразил заинтересованность в завершении и не отказывается от необходимости производства работ по заключенному договору подряда и указал, что возможность изменение цены договора в связи с существенным возрастанием стоимости строительных материалов и услуг спецтехники при производстве работ предусмотрена Гражданским кодексом РФ, но не предусмотрена Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615. Также Фонд указал о необходимости рассмотрения данного спора в рамках судебного разбирательства (письмо Фонда от 24.09.2021 № 04-4679) (л.д. 14).

Фактический отказ ответчика в удовлетворении требования истца, изложенном в претензионном письме, послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения спора сторонами достигнуто Соглашение по фактическим обстоятельствам:

Стороны признают, что на основании электронного аукциона № РТС270А200061 № в ЕИС 206520000012000054 (Протокол проведения электронного аукциона ПП А РТС270А200061 от 21.05.2020), заключили договор подряда № 2020-СМР/15 (далее – Договор) на выполнение работ по капитальному ремонту имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Вокзальная, д. 43 (капитальный ремонт крыши).

Согласно пункту 2.1 Договора цена составляет 14 123 214 (четырнадцать миллионов сто двадцать три тысячи двести четырнадцать) руб. 58 коп., налог на добавленную стоимость не предусмотрен, согласно п.2 ст. 346 Налогового кодекса РФ (в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией).

2. Ответчик признает, что по состоянию на 30.08.2021 работы по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Вокзальная, д. 43 фактически завершены, Истцом представлены акты выполненных работ, согласованные с организацией, осуществляющей строительный контроль (№ б/н от 30.08.2021, вх. 3462 от 06.09.2021).

Предельная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Томск, ул. Вокзальная, д. 43, в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 11.05.2021 № 84а «Об утверждении размера предельной стоимости услуг и (или) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счета средств фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, на территории Томской области на 2021 год», составляет 21 777 244,00 руб.

Объем средств, которые Фонд ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы, определяемого в соответствии с Законом Томской области от 07.06.2013 № 116-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области».

Письмом (исх. № 06-4462 от 08.09.2021) Ответчиком согласованы и не вызывают спора объемы, указанные в актах о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 1, № 2, № 3, № 4, но в связи с существенным ростом стоимости материалов, акты выполненных работ рассчитаны Истцом с применением коэффициента дефлятора.

3. Ответчик признает перед Истцом наличие задолженности по Договору в размере, установленном пунктом 2.1 Договора в размере 14 123 214,58 руб., налог на добавленную стоимость не предусмотрен, согласно п. 2 ст. 346 Налогового кодекса РФ (в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией).

4. В остальной части требований, задолженность в размере 2 881 011,87 руб., стороны не считают обстоятельства установленными, в связи с ограничением установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615.

В силу абзаца 2 части 2 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанные обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

В соответствии со статьей 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

В силу части 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Абзацем 2 части 6 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора согласно статье 451 Кодекса.

Таким образом, по общему правилу, указанные в данном абзаце случаи существенного изменения обстоятельств дают подрядчику право при отказе заказчика от увеличения стоимости работ требовать только расторжения договора, а не изменения его условий в части стоимости выполненных им работ.

Вместе с тем, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что продолжение выполнения работ на объекте в ситуации резкого удорожания строительных материалов, без предварительного согласования с ответчиком увеличения договорной цены, все-равно отвечало интересам заказчика, было обусловлено спецификой выполняемых работ - ремонта кровли многоквартирного жилого дома.

Расторжение указанного договора в связи с отказом ответчика от увеличения его стоимости; проведение последующих конкурсных процедур по заключению договора с новым подрядчиком в ситуации, когда многоквартирный дом по адресу: г. Томск, ул. Вокзальная, 43, находился бы с разобранной крышей, значительно бы увеличило сроки проведения капитального ремонта кровли данного жилого дома, тогда как ситуация, наоборот, требовала скорейшего их завершения, в целях предотвращения причинения ущерба жильцам данного многоквартирного дома, вызванного риском залива их имущества.

Соответственно, деятельность подрядчика была направлена на защиту охраняемого публичного интереса, при этом недобросовестных действий исполнителя работ, направленных на приобретение незаконных имущественные выгод, судом не установлено.

В ходе судебного заседания истцом было предоставлено положительное заключение негосударственной экспертизы № 70-2-1-2-0150-2021 от 24.11.2021, подготовленной ООО «Негосударственная экспертиза НСО» (ИНН 5406611673). Согласно заключению коэффициент пересчёта, примененный в Актах выполненных работ по объекту капитального строительства «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома (переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу) в многоквартирном доме по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Вокзальная, д. 43» рассчитан корректно.

Исходя из принципов равенства участников гражданского оборота и добросовестности их действий (статьи 1, 10 ГК РФ), баланса интересов, установленное судом обстоятельство фактического выполнения работ истцом ответчику при условии согласия ответчика в принципе с увеличением их стоимости из-за удорожания строительных материалов, в силу статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации порождает у ответчика обязательство по оплате фактически выполненных работ с учетом их фактической стоимости.

Ответчик доказательств добровольного погашения задолженности ко дню рассмотрения спора не представил.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании суммы долга заявлено обоснованно, подлежит удовлетворению.

В соответствии с соглашением о распределении судебных расходов, пунктом 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. возлагаются на ответчика. В остальной части, государственная пошлины возлагается на истца и взыскивается с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» в пользу общества с ограниченной ответственностью «СК Сфера» 12 767 262,08 руб., в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 2 000 руб., а всего: 12 769 262,08 руб.

Взыскать с Фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 82 836 руб.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.



Судья Д. А. Соколов