Решение от 16 февраля 2018 г. по делу № А59-6080/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело А59-6080/2017

16 февраля 2018 года г. Южно-Сахалинск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09 февраля 2018 года, решение в полном объеме изготовлено 16 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Боярской О.Н., при ведении протокола судебно- го заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Вива» (ОГРН <***> ИНН

2508055910, адрес регистрации: 692918, <...>- ская, 3)

к областному государственному автономному учреждению «Дворец спорта «Кристалл» (ОГРН <***> ИНН <***>, адрес регистрации:

693023, <...>) о взыскании задолженности по государственному контракту,

при участии в судебном заседании:

представители истца ФИО2, ФИО3, по доверенности от 26 декабря 2017 года,

представитель ответчика Титова Елена Константиновна, по доверенности № 7 от 17 января 2018 года,

у с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «Вива» обратилось в суд с иском к областному государственному автономному учреждению «Дворец

спорта «Кристалл» о взыскании задолженности по государственному контракту

№ Ф.2016.324929 от 11 ноября 2016 года на выполнение работ по строительству «под ключ» объекта: «Универсальный тренировочный спортивный комплекс с ледовой ареной в г. Южно-Сахалинске».

В обоснование иска указано, что истец выполнил строительно-монтажные работы на объекте и составил акты выполненных работ формы КС-2 №№ 1-9 от 06 октября 2017 года на общую сумму 13 323 620,21 рублей. 05 октября 2017 года Подрядчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Заказчик решение ООО «Вива» не оспорил, акты выполненных работ не рассмотрел и не подписал, при этом не направил подрядчику мотивированный отказ от приемки работ.

В судебном заседании представители истца на иске настаивали.

Представитель ответчика иск не признала по доводам отзыва. Указала, что решение Подрядчика о расторжении контракта не ожидалось государственным заказчиком, и в этой связи заказчик не смог обеспечить проверку достоверно-

сти сведений актов выполненных работ. Учитывая специфику объекта, отсут-

ствие собственных ресурсов для осуществления строительного контроля, ГАУ «Дворец спорта «Кристалл» заключил договор на осуществление функций

строительного и лабораторного надзора № 6/18 от 17 января 2018 года. При

отсутствии заключения органа строительного надзора ответчик не может оплатить работы (том 2 л.д. 47-49, том 3 л.д. 75-76).

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд при- ходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 11 ноября 2016 года между областным государственным автономным учреждением «Дворец спорта «Кристалл», Заказчик, (далее – ОГАУ «ДС «Кристалл») и обществом с ограниченной ответственностью «Вива», Подрядчик, на основании протокола подверения итогов закупки заключен государственный контракт № Ф.2016.324929 на выполнение работ по строительству «под ключ» объекта «Универсальный тренировочный спортивный комплекс с ледовой ареной в г. Южно-Сахалинск», по которому Подрядчик обязуется выполнить работы по строительству Объекта, в объеме, указном в техническом задании (Приложение № 1) в соответствии с действую- щими строительными нормами и правилами, в срок и по цене, установленные контрактом, а Заказчик производит оплату фактически выполненных работ, обеспечивает контроль выполнения работ и приемку результатов выполнения работ (п.1.1 контракта) (т.1, л.д. 21-30).

В соответствии с пунктом 2.2 контракта Подрядчик обязался своевремен- но и надлежащим образом осуществить комплекс работ по объекту собствен- ными силами и силами субподрядных организаций.

Цена контракта по итогам электронного аукциона составляет 288 852 518,80 рублей, в том числе налоги и сборы (пункт 3.1 контракта).

Сдача и приемка выполненных работ регламентирована разделом 9 контракта. В соответствии с пунктом 9.3 контракта для учета выполненных работ и

целей осуществления оплаты работ в порядке, предусмотренном контрактом, Подрядчик ежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца направляет Заказчику следующие отчетные документы:

- подписанные со своей стороны Акт по форме КС-2 и Справку по форме КС-3 в 2-х экземплярах,

- исполнительную документацию на выполненные в соответствующем месяце работы в составе и объеме, предусмотренном контрактом,

- иную отчетную документацию, предусмотренную контрактом.

Пунктом 9.5 предусмотрено, что Заказчик в срок не позднее 5(пяти) рабочих дней с момента получения от Подрядчика документов, указанных в

пункте 9.3 контракта, осуществляет проверку соответствия предоставленных документов объемам фактически выполненных работ и условиям контракта и подписывает представленные Акт по форме КС-2 и Справку по форме КС-3

либо направляет Подрядчику письменные возражения и/или замечания. В слу- чае, если Подрядчиком не представлена надлежащим образом оформленная до-

кументация, предусмотренная контрактом, и/или в ней содержится недостовер- ная информация, и/или качество предъявляемых к подтверждению работ не

удовлетворяет установленным требованиям, Заказчик в указанный в настоящем пункте срок направляет Подрядчику письменный мотивированный отказ от

подписания указанных документов с требованием об устранении выявленных недостатков.

Согласно пункту 3.4 контракта оплата по настоящему контракту осу- ществляется за фактически выполненные и принятые без замечаний работы.

В пункте 3.4.2 контракта стороны согласовали, что оплата за фактически выполненные строительно-монтажные работы производится в пределах лими- тов бюджетных обязательств на соответствующий период за фактически вы-

полненные работы в течение 10 рабочих дней после подписания сторонами

форм КС-2, КС-3 и предоставления Подрядчиком счета и счета-фактуры (при наличии).

Подрядчик до 25 числа текущего месяца (отчетного периода) представляет Заказчику:

- ежемесячный акт приемки выполненных работ между Заказчиком и Подрядчиком составленный форме КС-2, в 3 экземплярах,

- справку о стоимости выполненных работ и произведенных затрат между Заказчиком и Подрядчиков, составленную по форме КС-3, в 3 экземплярах.

В течение 5 рабочих дней с момента получения указанных документов

Заказчик обязан их рассмотреть, провертть, подписать и представить по одному экземпляру Подрядчику, либо направить Подрядчику свои возражения и пись- менном виде. Подрядчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения возражений Заказчика произвести корректировку возвращенных документов. Подрядчик в срок не позднее 5 дней с даты подписания Сторонами указанных документов, обязан представить соответствующие счет и счет-фактуру (при

наличии) в 1 экземпляре каждый, выписанные в адрес Заказчика.

В соответствии с пунктом 3.6 контракта основанием для оплаты является предъявление Подрядчиком Заказчику следующих документов:

-счета на оплату, счет-фактура,

- актов приема-передачи проектной документации, актов о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат

(КС-3) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной ста-

тистики, подписанные уполномоченным лицом Заказчика и скрепленные гер- бовой печатью Заказчика без замечаний,

- исполнительной документации.

05 октября 2017 года ООО «Вива» приняло Решение № 233 Подрядчика об одностороннем отказе от исполнения Государственного контракта на выполнение работ по строительству «под ключ» объекта: «Универсальный тренировочный спортивный комплекс с ледовой ареной в г. Южно-Сахалинске» № 70 от 11 ноября 2016 года (том 1 л.д. 117-118). Решение вручено Заказчику 06 октября 2017 года.

Подрядчик во исполнение условий контракта выставил в адрес Заказчика Акты о приемке выполненных работ (т.1, л.д. 33-101):

- Акт КС-2 № 1/1 от 06 октября 2017 года на сумму 518 738,69 рублей, - Акт КС-2 № 1/2 от 06 октября 2017 года на сумму 103 917,93 рублей, - Акт КС-2 № 1/3 от 06 октября 2017 года на сумму 3 844 469,28 рублей,

- Акт КС-2 № 1/4 от 06 октября 2017 года на сумму 1 160 648,20 рублей,

- Акт КС-2 № 1/5 от 06 октября 2017 года на сумму 417 720,66 рублей, - Акт КС-2 № 1/6 от 06 октября 2017 года на сумму 4 564 052,19 рублей,

- Акт КС-2 № 1/7 от 06 октября 2017 года на сумму 535 309,75 рублей, - Акт КС-2 № 1/8 от 06 октября 2017 года на сумму 165 206,95 рублей, - Акт КС-2 № 1/9 от 06 октября 2017 года на сумму 98 354,96 рублей, - Акт КС-2 № 1/10 от 06 октября 2017 года на сумму 1 915 201,60 рублей,

итого на общую сумму 13 323 620,21 рублей, а также справку о стоимости работ № 2 от 06 октября 2017 года на ту же сумму.

Данные акты были направлены в адрес Заказчика сопроводительным письмом исх. № 236/1 от 06 октября 2017 года, которое было получено 07 октября 2017 года представителем Заказчика (т.1, л.д. 116).

Истец обратился к ответчику с претензией от 30 октября 2017 года исх. № 259, в которой указал на просрочку оплаты работ выполненных по контракту.

Требования истца удовлетворены не были, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Возникшие из спорного контракта правоотношения сторон квалифици- руются судом как отношения по подряду, регулируемые главой 37 ГК РФ, об- щими нормами об обязательственных отношениях и договорах ГК РФ, нормами Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной си- стеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных

и муниципальных нужд».

В соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени

Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный

или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов произ- водственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу статьи 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со статьей 740 Гражданского кодекса РФ по договору

строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные

строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловлен-

ную цену.

Согласно части 1 статьи 711 Гражданского кодекса РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или

отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную це- ну после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа вы- полнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Статьей 746 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе

или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 насто- ящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 753 Гражданского кодекса РФ, сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом,

подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть при-

знан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из пункта 14 Информационного письма Президиума Высше- го Арбитражного Суда РФ от 24 января 2000 года № 51 «Обзор практики раз-

решения споров по договору строительного подряда», односторонний акт приемки результата работ является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору, и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается

обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ.

Доказательств несоответствия перечисленных в актах работ фактическим

обстоятельствам дела не представлено. Ответчиком не представлены докумен- ты, свидетельствующие о мотивированном отказе от приемки выполненных

работ в связи с выявленными недостатками, не представлены акты с перечнем выявленных недостатков для устранения в установленные сроки (пункт 9.5

контракта).

Судом исследовались доводы ответчика о том, что необходимости прове- дения строительного контроля. В соответствии с пунктом 5.1.8 контракта За-

казчик вправе осуществлять в соответствии с требованиями статьи 53 Градо-

строительного кодекса РФ строительный контроль за строительством объекта. Заказчик вправе передать часть своих прав и обязанностей по настоящему контракту другим юридическим лицам, обладающим соответствующими лицензи- ями и допусками, в том числе привлекать экспертов, экспертные организации

для проверки соответствия качества выполненных работ требованиям, установ- ленным контрактом ( пункт 5.1.9).

Указанное право Заказчика корреспондирует с его обязанностью прове-

сти проверку объема и качества выполненных работ в установленный контрактом срок в течение 5 рабочих дней. Даже принимая во внимание доводы ответчика о том, что Подрядчик расторг договор в одностороннем порядке, и это об- стоятельство для Заказчика было непрогнозируемым, дата заключения догово- ра строительного контроля 17 января 2018 года находится далеко за пределами разумных сроков проверки представленной Подрядчиком документации об ис- полнении контракта (том 2 л.д. 74-83).

На основании изложенного, суд удовлетворяет требований истца в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Вива» удовлетворить.

Взыскать с областного государственного автономного учреждения «Дворец спорта «Кристалл» в пользу общества с ограниченной ответственностью

«Вива» задолженность по государственному контракту в сумме 13 323 620,21 рублей, возмещение понесенных судебных расходов на оплату государственной пошлины в сумме 89 618 рублей, а всего в пользу истца 13 413 238,21 рублей (тринадцать миллионов четыреста тринадцать тысяч двести тридцать во-

семь рублей 21 копейка).

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области, после чего в арбитражный суд кассационной инстанции Арбитражный суд Дальневосточного округа.

Судья О.Н. Боярская