Решение от 24 января 2022 г. по делу № А48-11490/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А48-11490/2021
г. Орёл
24 января 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 24 января 2022 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Ю.В. Полиноги при ведении протокола заседания помощником судьи Селиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Орловское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (302030, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Красненского сельского поселения Залегощенского района Орловской области (303551, Орловская обл., Залегощенский р-н, у. Красное, ул. Центральная, д. 15, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании штрафа в размере 2000 руб.,

при участии:

от заявителя- не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом;

от ответчика- не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом;

установил:

Государственное учреждение - Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – заявитель, отделение) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Администрации Красненского сельского поселения Залегощенского района Орловской области (далее - ответчик) в котором просит суд взыскать в пользу отделения Фонда социального страхования Российской Федерации штраф в размере 2000 руб.

Представители заявителя и ответчика в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте проведения заседания надлежащим образом. Ответчик отзыв на заявление не представил. В заявлении фонд социального страхования просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Администрация Красненского сельского поселения Залегощенского района Орловской области зарегистрирована в качестве страхователя в Государственном учреждении – Орловском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации.

Отношения, связанные с обязательным социальным страхованием работников, причинение вреда здоровью которых возможно при исполнении ими обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях, регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее Закон N 125-ФЗ).

В соответствии со ст. 3 Закона № 125-ФЗ страховщиком по данному виду социального страхования, выступает Фонд социального страхования Российской Федерации, а страхователями (лицами, обязанными уплачивать страховые взносы) являются юридические лица либо физические лица, нанимающие лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно ст. 17, 19, 22.1 Закона № 125-ФЗ обязанностью страхователей является правильное исчисление страховых взносов и своевременная их уплата в бюджет Фонда социального страхования РФ.

Должник, в соответствии со ст. 17 Закона N 125-ФЗ, как страхователь, обязан был в установленные сроки представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее -Расчет 4-ФСС).

Пунктом 1 ст. 24 Закона N 125-ФЗ установлено, что страхователи ежеквартально представляют страховщику по месту их регистрации Расчет 4 ФСС: на бумажном носителе, при среднесписочной численности физических лиц не выше 25 человек - не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом; в форме электронного документа, при среднесписочной численности физических лиц превышающего 25 человек - не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

За нарушение срока представления Расчета по форме 4 - ФСС установлен штраф. Его размер составляет 5% суммы взносов на страхование от несчастных случаев, начисленных к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц просрочки. При этом штраф не может быть меньше 1000 руб. и не должен превышать 30% указанной суммы взносов (п. 1 ст. 26.30 Закона N 125-ФЗ).

Отделением Фонда 27.10.2020 в отношении Страхователя была проведена камеральная проверка на основе Расчета 4-ФСС за 2 квартал 2020, в результате было установлено, что Должник в нарушении ст. 24 Закона № 125 представил Расчет 4-ФСС за 2 квартал 2020 - в форме электронного документа позже установленного срока (расчет представлен 03.08.2020).

В ходе проверки установлено, что в отношении Страхователя 23.03.2020 была проведена камеральная проверка и начислены штрафные санкции в размере 1000 руб. за нарушение срока представления расчета за 4 квартал 2019 года, срок нарушения 4 дня (расчет сдан 31.01.2020 г в форме электронного документа). По результатам камеральной проверки в отношении Страхователя вынесено решение о привлечении к ответственности № 133 ш-нс от 02.06.2020 вступившее в законную силу 02.07.2020.

В соответствии со ст. 26.26 Закона № 125, обязательством, отягчающим ответственность за совершение правонарушение, признается правонарушение лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение. Лицо, привлеченное к ответственности за совершенное правонарушение, считается привлеченным к ответственности за это правонарушение в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда или акта территориального органа страховщика.

Таким образом, Страхователь нарушил срок представления расчета по форме 4-ФСС за 2 квартал 2020 г., ранее Страхователь также привлекался к ответственности за аналогичное правонарушение (нарушение срока представления расчета за 4 квартал 2019 года).

При наличии данного обстоятельства, размер штрафа увеличивается на 100 процентов.

30.11.2020 Отделение Фонда принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 442 ш-нс от 30.11.2020.

Сумма штрафа, предъявленная к страхователю составляет 2000 руб.

Должнику 25.12.2020 направлено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов № 442 ш-нс с указанием суммы штрафа. Однако требование добровольно исполнить обязательство по уплате в течение 10 дней Страхователем не исполнено (ст. 26.9 Закона № 125-ФЗ) штраф в установленный срок Должником не уплачен.

Неисполнение требований страхователя в установленный законом срок, послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона N 125-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 26.6 Федерального закона N 125-ФЗ до принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона.

Ответчиком требования страхователя не исполнены, возражений относительно расчетов не представлено, доказательств оплаты в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации Красненского сельского поселения Залегощенского района Орловской области (303551, Орловская обл., Залегощенский р-н, у. Красное, ул. Центральная, д. 15, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения - Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (302030, <...> ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по уплате штрафа за непредставление в срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 2000 руб.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.


Судья Ю.В. Полинога