Решение от 14 марта 2022 г. по делу № А72-16180/2021

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-16180/2021
14 марта 2022 года
г. Ульяновск



Резолютивная часть решения объявлена 10.03.2022, решение в полном объеме изготовлено 14.03.2022.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Черлановой Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области

о признании права собственности отсутствующим


при участии:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность, диплом

от ответчика – не явился, уведомлен

от третьего лица - не явился, уведомлен

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО3, в котором просит признать отсутствующим право собственности ИП ФИО3 в отношении:

- сооружения - площадку под устройство тепличных корпусов с кадастровым номером 73:24:021113:151, площадью 16037,3 кв.м, расположенной по адресу: <...> (запись о государственной регистрации права от 21.04.2010 № 73-73-01/094/2010-376)

- сооружения - площадку под устройство тепличных корпусов с кадастровым номером 73:24:021113:154, площадью 13577,4 кв.м, расположенной по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, 40-й проезд Инженерный, д. 14 «Е» (запись о государственной регистрации права от 21.04.2010 № 73-73-01/094/2010-373)

указав в резолютивной части судебного акта, что решение по делу является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о сооружениях с кадастровыми номерами 73:24:021113:151, 73:24:021113:154.

Определением от 29.10.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно выписке из ЕГРН от 25.10.2021 ответчику на праве собственности принадлежат /том 1, л.д. 19, 20/:

- сооружение, наименование «площадка под устройство тепличных корпусов», с кадастровым номером 73:24:021113:151, площадью 16037,3 кв.м, по адресу: <...> (запись о государственной регистрации права от 21.04.2010)

- сооружение, наименование «площадка под устройство тепличных корпусов», с кадастровым номером 73:24:021113:154, площадью 13577,4 кв.м, по адресу: <...> (запись о государственной регистрации права от 21.04.2010).

Согласно подпунктам 1, 20 пункта 2.2 раздела 2 Положения о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 № 25/557-П, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области в соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-ЗО, распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В исковом заявлении истец указывает, что 15.07.2021 в Министерство поступили заявления ФИО3 о предварительном согласовании предоставления земельных участков площадью 20058 кв.м и 18310 кв.м под объектами недвижимости – сооружениями «площадка под устройство тепличных корпусов».

Актами обследования от 26.07.2021 было установлено, что сооружения – площадки с кадастровыми номерами 73:24:021113:151 и 73:24:021113:154 представляют собой замощение земельного участка, по своим характеристикам не обладают полезными свойствами, не имеют самостоятельного хозяйственного назначения, выполняют лишь обслуживающую функцию по отношению к земельному участку и не относятся к недвижимому имуществу:

- испрашиваемый земельный участок площадью 20058 кв.м по адресу: <...>, свободен от строений, зарос растительностью; на части земельного участка проложена бетонная дорожка

- на испрашиваемом земельном участке площадью 18310 кв.м по адресу: <...>, находится одноэтажное кирпичное здание, бетонная площадка; проложена бетонная дорожка, размещены строительные материалы.

По мнению истца, наличие в ЕГРН записи о праве собственности ответчика на недвижимое имущество накладывает на собственника земельного участка ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению земельного участка под таким объектом в пользование или в собственность.

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума от 29.04.2010 № 10/22), в случаях, когда запись в государственном реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу приведенных разъяснений, иск о признании права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункт 53 постановления Пленума от 29.04.2010 № 10/22).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 11052/09 по делу N А53-3598/2008, суд при рассмотрении спора должен дать квалификацию объекту, основываясь на установленных фактических обстоятельствам, определить, имеется ли самостоятельный объект недвижимого имущества, отвечающий признакам, указанным в пункте 1 статьи 130 ГК РФ.

Согласно статье 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как следует из правовых позиций Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлениях N 9626/08 от 16.12.2008, N 14971/09 от 02.03.2010, N 6200/10 от 20.10.2010, критерием отнесения к объектам недвижимости тех объектов, которые представляют собой покрытие земельного участка, является возможность их самостоятельного хозяйственного использования либо при отсутствии такового - вхождение в состав комплекса имущества, для обслуживания которого данные площадки предназначены. При этом возможность самостоятельного использования части земельного участка, содержащего искусственное покрытие, должна обеспечиваться именно за счет создания такого покрытия.

Покрытие (замощение) из бетона, асфальта, щебня и других твердых материалов обеспечивает чистую, ровную и твердую поверхность, но не обладает самостоятельными полезными свойствами, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором оно находится. Покрытие (площадка), улучшающее свойства земельного участка, обычно используется совместно со зданиями, строениями или сооружениями, дополняет их полезные свойства при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности собственника зданий и сооружений. При этом твердое покрытие (площадка) имеет вспомогательное, а не основное значение по отношению к остальному недвижимому имуществу, входящему в такой имущественный комплекс.

Из изложенного следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам. Для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации с соблюдением градостроительных норм и правил.

Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Из анализа приведенных правовых норм, разъяснений, содержащихся в абзаце 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, а также правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении Президиума от 20.10.2010 N 4372/10, следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество.

Из материалов инвентарного дела, истребованного судом на объект «площадка под устройство тепличных корпусов», по адресу: <...>, усматривается следующее.

31.05.2008 между ФИО3 (Покупатель) и ФИО4 (Продавец) был оформлен договор купли-продажи, в соответствии с которым Продавец продал, в Покупатель приобрел ½ долю бетонной площадки, назначение: нежилое, площадью 30664,39 кв.м, инвентарный номер 21728, литер: II, адрес объекта: <...> /том 1, л.д. 73-75/.

Право собственности продавца ФИО4 на ½ долю бетонной площадки возникло на основании договора купли-продажи от 17.07.2002, оформленного с ОАО «Ульяновский авиационный промышленный комплекс «Авиастар». В акте приема-передачи от 17.07.2002 указано, что износ площадки составляет 70% /том 1, л.д. 70/.

17.08.2008 ФИО3 выдано свидетельство № 73-АТ 729229 о государственной регистрации права собственности на ½ долю бетонной площадки, площадью 30664,39 кв.м, инвентарный номер 21728, литер: II, адрес объекта: <...> /том 1, л.д. 71/.

В письме УОГУП БТИ от 14.04.2010 в адрес Управления Росреестра указано, что бетонная площадка литер II, расположенная по адресу: <...>, была разделена путем частичного демонтажа бетонных плит. В результате раздела образовались площадки с адресами: <...> Инженерный, д. 14-Г /том 1, л.д. 79/.

21.04.2010 ФИО3 выдано свидетельство № 73-АУ 069090 о государственной регистрации права собственности на бетонную площадку, площадь покрытия 1295,9 кв.м, инв. № 030889, лит. I, адрес объекта: <...> /том 1, л.д. 76/.

В акте обследования объекта от 26.01.2010, составленного техником УОГУП БТИ, указано, что площадь площадки 1295,9 кв.м состоит из дорожки в теплице и бетонной плиты толщиной 10 см, 50 % (ранее литер: II) /том 1, л.д. 77/.

ФИО3 обращалась в УОГУП БТИ в заявлением, в котором просила включить в собственность, принадлежащую ей на основании свидетельства № 73-АУ 069090 от 21.04.2010 по адресу: <...>, фундаменты, оставшиеся от устройства тепличных корпусов, приведенные в непригодное к эксплуатации состояние /том 1, л.д. 78/.

В письме УОГУП БТИ от 14.03.2012 в адрес ФИО5 (представителя ФИО3) указано, что по данным на дату последней технической инвентаризации объекта, расположенного по адресу: <...>, на земельном участке площадью 16224,0 кв.м расположена «Площадка под устройство тепличных корпусов», литер: I, Г, Г1 (площадь застройки 16037,3 кв.м), состоящая из бетонной площадки литер I (площадью застройки 1295,9 кв.м) и тепличных корпусов, приведенных в непригодное для эксплуатации состояние лит. Г. Г1 (площадь застройки 14741,4 кв.м), ранее неучтенные по состоянию на 07.11.2007, и отдельно выделенные фундаменты. Литеры Г, Г1 площадью 14741,4 кв.м ранее являлись частью лит. II площадью 30 664,39 кв.м /том 1, л.д. 82/.

Аналогичные документы имеются в инвентарном деле на объект «площадка под устройство тепличных корпусов», по адресу: <...>.

Из материалов инвентарного дела на объект «площадка под устройство тепличных корпусов», по адресу: <...>, усматривается, что 13.03.2009 между ФИО3 (Покупатель) и ФИО6 (Продавец) был оформлен договор купли-продажи, в соответствии с которым Продавец продал, в Покупатель приобрел ½ долю в праве общей долевой собственности на бетонную площадку, назначение: нежилое, площадью 30 583,43 кв.м, инвентарный номер 21728, литер: I, адрес объекта: <...> /том 1, л.д. 91-92/.

Право собственности продавца ФИО6 на ½ долю бетонной площадки возникло на основании договора купли-продажи от 17.07.2002, оформленного с ОАО «Ульяновский авиационный промышленный комплекс «Авиастар».

Из акта приема-передачи от 17.07.2002 к договору купли-продажи от 17.07.2022 видно, что это тот же договор купли-продажи, по которому возникло право собственности на ½ долю бетонной площадки площадью 30664,39 у ФИО4 /том 1, л.д. 70, 90/.

03.04.2009 ФИО3 выдано свидетельство № 73-АТ 854735 о государственной регистрации права собственности на ½ долю бетонной площадки, площадью 30583,43 кв.м, инвентарный номер 21728, литер: I, адрес объекта: <...> /том 1, л.д. 71/.

21.04.2010 ФИО3 выдано свидетельство № 73-АУ 066681 о государственной регистрации права собственности на бетонную площадку, площадь покрытия 501,8 кв.м, инв. № 030892, лит. I, адрес объекта: г.Ульяновск, 40-й проезд Инженерный, д. 14 Е /том 1, л.д. 95/.

ФИО3 обращалась в УОГУП БТИ в заявлением, в котором просила включить в собственность, принадлежащую ей на основании свидетельства № 73-АУ 066681 от 21.04.2010 по адресу: <...>, фундаменты, оставшиеся от устройства тепличных корпусов, приведенных в непригодное к эксплуатации состояние /том 1, л.д. 96/.

В письме УОГУП БТИ от 14.03.2012 в адрес ФИО5 (представителя ФИО3) указано, что по данным на дату последней технической инвентаризации объекта, расположенного по адресу: <...>, на земельном участке площадью 19816,0 кв.м расположена «Площадка под устройство тепличных корпусов», литер: I, Г, Г1 (площадь застройки 13577,4 кв.м), состоящая из: бетонная площадка литер I (площадью застройки 501,8 кв.м); тепличные корпуса, приведенные в непригодное для эксплуатации состояние лит. Г. Г1 (площадью застройки 13 075,6 кв.м), ранее неучтенные по состоянию на 07.11.2007, и отдельно выделенные фундаменты. Литеры Г, Г1 площадью 13075,6 кв.м ранее являлись частью лит. I площадью 30 583,43 кв.м /том 1, л.д. 98/.

Таким образом, вышеназванные документы свидетельствуют о том, что принадлежащие ответчику сооружения по адресам: <...> Инженерный, д. 14Е не являются объектами недвижимости.

Бетонные площадки, в силу своих свойств, не являются недвижимыми вещами, а представляют собой покрытие (замощение) из бетона, которое не обладает самостоятельными полезными свойствами, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором оно находится.

Фундаменты, оставшиеся от устройства тепличных корпусов, на момент приобретения их ФИО3, находились в непригодном для эксплуатации состоянии, имели износ 70%; впоследствии были еще больше разрушены в результате раздела путем частичного демонтажа бетонных плит, вследствие чего прекратили свое существование вследствие полной физической гибели.

Доказательства, опровергающие вышеизложенные обстоятельства, в материалы дела не представлены.

На основании изложенного, исковые требования Министерства о признании отсутствующим права собственности ответчика на сооружения – площадки являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом пунктом 1 статьи 131 ГК РФ предусмотрено, что прекращение права собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы на оплату государственной пошлины следует возложить на ответчика, и взыскать государственную пошлину с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО3 в отношении:

- сооружения, наименование «Площадка под устройство тепличных корпусов», с кадастровым номером 73:24:021113:151, площадью 16037,3 кв.м, расположенного по адресу: <...>

- сооружения, наименование «Площадка под устройство тепличных корпусов», с кадастровым номером 73:24:021113:154, площадью 13577,4 кв.м, расположенного по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, 40-й проезд Инженерный, д. 14 «Е».

Решение, вступившее в законную силу, является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о сооружениях с кадастровыми номерами 73:24:021113:151, 73:24:021113:154.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО3 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12 000 (двенадцать тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья Е.С. Черланова