Решение от 14 июня 2023 г. по делу № А53-10656/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-10656/23
14 июня 2023 года
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2023 года Полный текст решения изготовлен 14 июня 2023 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Жигало Н. А.

рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к акционерному обществу «Ростовский порт» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании штрафа,

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось в суд с иском к акционерному обществу «Ростовский порт» с требованием о взыскании штрафа в размере 4500 рублей.

Определением суда от 05.04.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Данным определением сторонам установлен срок для представления ответчиком отзыва на исковое заявление и обосновывающих отзыв письменных доказательств, а также срок для направления сторонами друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Истец и ответчик извещены надлежащим образом о рассмотрении спора в упрощенном порядке в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

От ответчика посредством сервиса подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

Поступившие в арбитражный суд исковое заявление, доказательства и иные документы размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.


30.05.2023 по делу принято решение путем подписания резолютивной части, которая была размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Дата публикации: 31.05.2023 в 16:45 МСК.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня ее принятия.

07.06.2023 от истца поступило ходатайство о составлении мотивированного решения, в связи с чем суд принимает решение по данному делу по правилам, установленным главой 20 АПК РФ и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В июне 2022 года по транспортной железнодорожной накладной № ЭС507059 прибывал вагон № 64471360 на станцию Кизитеринка по маршруту Успенская Северо-Кавказской железной дороги - Кизитеринка Северо-Кавказской железной дороги в адрес АО «Ростовский Порт». Вагон был выгружен ответчиком, однако не был очищен от остатков груза.

В соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожном транспортом, утвержденными Приказом МПС России от 18 июня 2003 г. № 45, был составлен Акт общей формы № 1821, которым зафиксирован факт неочистки вагонов.

Согласно коммерческому акту станции Челябинск-Главный Южно-Уральской железной дороги от 3 июня 2022 г. № ЮУР2203467/192 по вышеуказанной отправке по документу значится вагон № 64471360 порожний, в действительности оказался груз орешек коксовый нетто 12600 кг.

В связи с чем, истцом на основании статьи 103 Устава железнодорожного транспорта был начислен штраф в размере 4500 рублей.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия № 35296/СКТЦФТО от 08.12.2022г. с требование об оплате штрафа на основании статьи 103 Устава железнодорожного транспорта, которая оставлена без ответа и финансового удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

Согласно статье 44 Устава железнодорожного транспорта после выгрузки грузов, грузобагажа вагоны, контейнеры в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом должны быть очищены внутри и снаружи, с них должны быть сняты приспособления для крепления, за исключением несъемных приспособлений для крепления, а также должны быть приведены в исправное техническое состояние несъемные инвентарные приспособления для крепления (в том числе турникеты) или грузополучателем (получателем), или перевозчиком - в зависимости от того, кем обеспечивалась выгрузка грузов, грузобагажа.

В соответствии с Правилами очистки и промывки вагонов и контейнеров после выгрузки грузов, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения России от 10.04.2013 N 119 (далее - Правила N 46) очищенными признаются вагоны и контейнеры, из которых после выгрузки грузов удалены все остатки или скопления грузов внутри и снаружи на кузове вагонов и в (на) контейнерах, а также на ходовых частях вагонов (балках, тележках, крышках люков) и межвагонных соединений, кроме несъемного и съемного оборудования вагонов, которые не выдаются вместе с грузом.


В соответствии с пунктом 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения России от 18.06.2003 N 45, в случае неочистки вагонов, контейнеров от остатков груза и мусора после выгрузки средствами грузополучателя (кроме случаев обнаружения в цистернах и бункерных полувагонах недослитых остатков груза в пунктах налива или на промывочно-пропарочных станциях) составляется акт общей формы.

При приеме вагонов после выгрузки в случае обнаружения нарушений указанных требований перевозчиком оформляется в порядке, предусмотренном Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, акт общей формы и в памятке приемосдатчика или в ведомости подачи и уборки вагонов делается запись "не очищен". На основании этого акта производится начисление штрафа (пункт 11 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения России от 18.06.2003 N 43).

Согласно пункту 3.5 Правил N 45 акт общей формы должен быть подписан перевозчиком, но не менее двух лиц, участвующих в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для его составления.

При этом акт общей формы, который подлежал составлению в данном случае, должен был быть составлен по форме ГУ-23, которая является Приложением N 2 к Правилам составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом. Закрепленная форма такого акта является прямым следствием необходимости создать единое регулирование для всех участников железнодорожных перевозок. Для удостоверения факта непригодности вагона согласно Правилам составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом должны быть составлены акты общей формы ГУ-23, акт о повреждении вагона формы ВУ-25, уведомление формы ВУ-23М о направлении вагона в ремонт. Данные акты составляются перевозчиком при участии представителя грузоотправителя, грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, других юридических или физических лиц.

Согласно пункту 3.2 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003 № 26, сдача и прием вагонов с проверкой их пригодности в техническом и коммерческом отношении производятся при обслуживании локомотивом владельца железнодорожного пути необщего пользования - на выставочных железнодорожных путях.

Следовательно, надлежащим доказательством не очистки вагонов являются документы, составленные на выставочных железнодорожных путях при передаче порожних вагонов перевозчику.

При уборке порожних вагонов с территории АО «Ростовский порт» и их перегоне на ст. Кизитеринка вагоны были приняты и осмотрены, о чем составлена памятка приемосдатчика № 834, из которой следует, что вагоны были сданы и приняты приемосдатчиком ФИО1 без каких-либо замечаний относительно неуборки вагонов.

Поскольку со стороны перевозчика никаких замечаний по очистке вагонов при их сдаче на станции назначения Кизитеринка заявлено не было, оснований для взыскания штрафа не имеется.

Аналогичный правоприменительный подход изложен в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2019 N 15АП-15073/2019 по делу N А53-6515/2019, в Постановлении Президиума ВАС РФ от 13.11.2012 N 8422/12 по делу N А51-13134/2011.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на истца как на проигравшую сторону.


Руководствуясь статьями 110, 167-176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Н.А. Жигало

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 28.03.2023 3:54:00

Кому выдана Жигало Наталья Александровна