Решение от 22 сентября 2022 г. по делу № А47-4694/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-4694/2022
г. Оренбург
22 сентября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 22 сентября 2022 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дубининой С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства социального развития Оренбургской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург,

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ОГРНИП 321565800069012, ИНН <***>, Оренбургская область, г. Орск,

о взыскании 250 000 руб. единовременной денежной выплаты для ведения предпринимательской деятельности.


при участии в заседании суда:

от истца: ФИО3, представитель по доверенности от 17.06.2021 № 39, служебное удостоверение, диплом

Ответчик в судебное заседание не явился.


В силу пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

В соответствии с подпунктом 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 № 234, и разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлении от 17.02.2011 № 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", возврат почтового отправления по мотиву отсутствия адресата по указанному адресу и истечения срока хранения почтового отправления, является доказательством надлежащего извещения, при условии соблюдения отделением почтовой связи порядка вручения почтовой корреспонденции.

При рассмотрении вопроса о надлежащем извещении арбитражный суд исходит из презумпции надлежащего выполнения АО "Почта России" обязанностей по доставке почтовой корреспонденции, пока не доказано иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение не доставлено лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо.

Определения направлялись ответчику по известному суду адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, что соответствует адресу указанному в адресных справках УМВД России по Оренбургской области от 08.08.2022, 22.04.2022 ((<...>), между тем, судебные акты возращены в суду с отметкой почты на конвертах «за истечением срока хранения».

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о принятии необходимых и достаточных мер для извещения ответчика.

В порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей ответчика.


Иск заявлен о взыскании 250 000 руб. единовременной денежной выплаты для ведения предпринимательской деятельности, полученной в рамках социального контракта № 2119203502 от 18.08.2021.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик отзыв на иск не представил, каких либо ходатайств, заявлений не представил.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между Министерством социального развития Оренбургской области (министерство) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (заявитель) заключен социальный контракт № 2119203502 от 18.08.2021, согласно которому министерство обязуется оказать заявителю государственную социальную помощь на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона Оренбургской области от 16.04.2020 № 2180/581-VI-ОЗ «О предоставлении отдельных видов государственной социальной помощи в Оренбургской области», а заявитель обязуется выполнить мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью настоящего социального контракта, в целях максимальной социальной адаптации заявителя (членов его семьи) и выхода из трудной жизненной ситуации.

Срок действия контракта с 01.09.2021 по 31.08.2022 (пункт 8).

Утверждена программа социальной адаптации к социальному контракту от 18.08.2021 № 2119203502, согласно которой основным мероприятием выбрано осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, вид деятельности производство безалкогольных напитков и производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках, место осуществления деятельности: <...>, ТЦ «Лето» (л.д. 10-11).

На условиях социального контракта заявителю назначена единовременная денежная выплата для ведения предпринимательской деятельности в размере 250 000 руб. (распоряжение Министерства социального развития Оренбургской области № 6365 от 18.08.2021, л.д. 14)

Согласно реестру № 1579 от 15.09.2021 ответчику произведена выплата в сумме 250 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 22281 от 20.09.2021 (л.д. 15-17).

Обязанности заявителя предусмотрены в пункте третьем спорного контракта, в том числе заявитель обязан осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия контракта, ежемесячно в период действия контракта, не позднее 3 числа месяца, следующего за месяцем реализации плана мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, представлять в КСЦОН отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в истекшем месяце – по форме утвержденной министерством, документы подтверждающие целевое расходование средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, а также документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, либо документы, подтверждающие уважительны причины невыполнения мероприятий программы социальной адаптации, указанные в пункте 20 порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 07.09.2020 № 753-пп "О реализации Закона Оренбургской области от 16 апреля 2020 года N 2180/581-VI-ОЗ "О предоставлении отдельных видов государственной социальной помощи в Оренбургской области".

Из условий социального контракта следует, что заявитель обязан вернуть в полном объеме полученные для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности средства единовременной денежной выплаты в случае невыполнения мероприятий предусмотренных программой социальной адаптации, за исключением случаев невыполнения мероприятий по уважительным причинам, в срок не позднее 30 дней со дня уведомления министерством заявителя о выявлении указанных обстоятельств.

Истец ссылается на то, что ответчик в нарушение условий пункта 3.2. социального контракта ненадлежащим образом исполнял свои обязательства.

Согласно отчету Государственного автономного учреждения социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в г. Орске от 20.01.2022 № 42 ФИО2 зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя 10.09.2021, 21.09.2021 уведомила о начале осуществления предпринимательской деятельности, приобрела основные средства, расходные материалы; 02.11.2021 ФИО2 представлен отчет за октябрь 2021 года, из которого следует, что мероприятия программы социальной адаптации не выполнены в связи с неисправность приобретенного оборудования, деятельность не ведется; 10.12.2021 осуществлен выход специалистов по месту проживания заявителя, со слов матери заявителя ФИО2 сменила место жительства; 14.01.2022 специалистами КЦСОН осуществлен выход по адресу аренды, указанному в предварительном договоре, в результате выхода установлено, что договор аренды не заключен; на телефонные звонки заявитель не отвечает, по адресу регистрации не проживает, дополнительный адрес заявитель не сообщил.

В материалы дела представлен акт выездной проверки от 14.12.2021, объяснительные ФИО2

В связи с ненадлежащим исполнением условий контракта министерством на основании пункта 2.2 социального контракта направлено в адрес ФИО2 уведомление от 8.01.2022 № 914/09 о расторжении социального контракта и необходимости возврата денежных сумм (л.д. 28).

Ответчиком денежные средства не возращены.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришёл к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с пунктом1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Материалами дела подтверждено, что ответчик не надлежащим образом исполнял условия социального контракта, в связи с чем министерство в одностороннем порядке расторгло контракт и потребовало возврата денежных средств, обратного суду не представлено.

В соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с пунктом 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае ответчик не представил суду отзыв на иск, доказательства того, что у него имелись уважительные причины не исполнять условия социального контракта.

В силу части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика суммы 250 000 руб. единовременной денежной выплаты для ведения предпринимательской деятельности обоснованно, в связи с чем подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 8000 руб. подлежит взыскании в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 Оренбургская область, г. Орск в пользу Министерства социального развития Оренбургской области 250 000 руб. основного долга.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 Оренбургская область, г. Орск в доход федерального бюджета расходы по государственной пошлине в сумме 8000 руб.

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления судебного акта в законную силу по его ходатайству в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исполнительный лист на взыскание госпошлины выдать налоговому органу по месту нахождения ответчика после вступления судебного акта в законную силу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.



Судья С.А. Дубинина