Решение от 1 октября 2018 г. по делу № А75-3486/2018

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-3486/2018
02 октября 2018 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения оглашена 25 сентября 2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 02 октября 2018 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Агеева А.Х., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Север» (место нахождения: 625013,  <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Жилстрой» (место нахождения: 628148, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 483 585 руб. 77 коп.,

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО2 по доверенности  № ГГС-34/37/18 от 01.01.2018,

от ответчика – ФИО3 (ген. директор),

установил:

акционерное общество «Газпром газораспределение Север» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилстрой» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 483 585 рублей77 копеек по договору № ВГ/ТЦЮ/1707/15 от 30.04.2015 (далее – договор).

Определением суда от 22.08.2018 судебное заседание отложено на 25.09.2018 в 10 час. 00 мин.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в суд обеспечил, исковые требования поддержал, представил заявление об уточнении исковых требований от 24.09.2018 № б/н, согласно которому просил взыскать с ответчика основной долг в размере 535 969 рублей 10 копеек, заявил о согласии на исключение из числа доказательств по делу Дополнительного соглашения № 3 от 19.05.2016 к договору № ВГ/ТЦЮ/1707/15 от 30.04.2015.

Согласно пункту 1  статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. С учетом изложенного, уточнения истца судом принимаются, дело рассматривается с учетом заявленного истцом уточнения исковых требований.

Ответчик,  извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя в суд обеспечил, возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, между истцом (Исполнитель) и ответчиком (Заявитель) заключен на договор о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения № ВГ/ТЦЮ/1707/15 от 30.04.2015, согласно условиям которого Исполнитель обязуется самостоятельно либо с привлечением третьих лиц осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства Заявителя к сетям газораспределения, а Заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Согласно п. 2.1. договора подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства Исполнителя к сетям газораспределения включает в себя мероприятия, предусмотренные п. 3 Постановления Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 (далее - «Постановление № 1314»).

Срок осуществления мероприятий по подключению объекта капитального строительства Заявителя к сетям газораспределения - 2 года (п.п. «в» п. 85 Постановления № 1314) со дня заключения настоящего Договора (п. 6.1. договора).

Пункт 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 420, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, в заключении которого участники гражданского оборота свободны. То есть стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор) и по своему усмотрению определить условия договора, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правила) утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № 1314 от 30 декабря 2013.

В соответствии с пунктом 59 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между газораспределительной организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами.

Процедура технологического присоединения завершается составлением акта о технологическом присоединении.

Таким образом, именно составление акта о технологическом присоединении подтверждает факт выполнения сторонами мероприятий, предусмотренных договором.

Факт оказания ответчику услуг по технологическому присоединениюподтверждается Актом о подключении (технологическом присоединении) № ВГ/ТЦЮ/1707/15 от 19.05.2016 (л.д. 107).

Согласно пункту 96 Правил № 1314 размер платы за технологическое присоединение устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

В соответствии с разделом VII Правил № 1314 размер платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов после окончания разработки проектной документации сети газораспределения и проведения ее экспертизы и подлежит на основании пункта 87 Правил № 1314 корректировке путем подписания сторонами дополнительного соглашения к договору о подключении.

Исходя из системного толкования положения пп. "г" пункта 83, пунктов 87, 110 Правил № 1314 в случае отказа заявителя от подключения объекта после утверждения размера платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту регулирующим органом, исполнителю компенсируются фактически понесенные им подтвержденные расходы, связанные с разработкой и проведением экспертизы проектной документации, но не более утвержденного размера.

Как следует из представленных в дело доказательств Распоряжением Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области № 30/01-21 от 15 февраля 2018 г. установлена плата за технологическое присоединение по индивидуальному проекту к сетям газораспределения истца газоиспользующего оборудования ответчика в размере 1 266 741 рубль 80 копеек, с учетом НДС.

В соответствии с пунктами 4.1.-4.2 договора размер платы за технологическое присоединение (индивидуальный проект) исчисляется в соответствий с расчетом предварительного размера платы за технологическое присоединение согласно Приложению № 2 к настоящему Договору и составляет 882 621 рубль 98 копеек. Сумма, указанная в п.3.1. настоящего Договора корректируется путем подписания дополнительного соглашения, после утверждения размера платы за технологическое присоединение органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Порядок и сроки оплаты по настоящему договору определяются исходя из графика выполнения работ и их стоимости, определенной решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. При этом не менее 20 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 15 дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон (п. 4.3. договора).

Ответчик произвел платеж в сумме 730 772 рубля 70 копеек, что подтверждается истцом в тексте искового заявления и сторонами не оспаривается, тем самым остаток задолженности ответчика от стоимости установленной в соответствии с действующим законодательством  платы в размере 1 266 741 рубль 80 копеек за технологическое присоединение по индивидуальному проекту составляет 535 969 рублей 10 копеек.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве и устно в ходе судебного заседания (как основание для отказа в удовлетворении исковых требований), судом отклоняются как необоснованные.

В силу положений статьи 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», пункта 96 Правил № 1314 плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям подлежит государственному регулированию и устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно части 1 статьи 426 ГК РФ и пункту 62 Правил № 1314 договор о подключении к сетям газораспределения является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ, с соблюдением особенностей, предусмотренных указанными Правилами.

Частью 4 статьи 426 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

В соответствии со статьей 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, однако в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. При этом изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Таким образом, в силу приведенных императивных правовых норм, размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта к сети газораспределения не зависит от волеизъявления сторон Договора о подключении, ими не определяется, а устанавливается уполномоченным органом, решение которого является обязательным основанием для корректировки стоимости услуг по подключению путем заключения сторонами Договора дополнительного соглашения. Данное положение прямо закреплено в пункте 110 Правил № 1314.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как основание своих требований и возражений.

Вместе с тем, факт выполнения работ подтверждается представленным истцом в  дело оригиналом акта о подключении (технологическом присоединении) № ВГ/ТЦЮ/1707/15 от 19.05.2016 (л.д. 107), акт подписан представителями сторон, скреплен оттисками печатей сторон, факт подписания акта не оспорен, о фальсификации указанного акта ответчиком не заявлено (о чем в ходе судебного заседания 25.09.2018 у ответчика судом отобрано письменное пояснение). При этом доказательств оплаты выполненных работ в полном объеме материалы дела не содержат.

В соответствии с нормой статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе принципа состязательности, а лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Оценив в соответствии с нормой статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание положения пункта 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает требование истца о взыскании с ответчика суммы основного долга обоснованным и подлежащим удовлетворению в размере 535 969 рублей 10 копеек.

В соответствии со статьями 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилстрой» в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Север» 548 641 рубль 10 копеек, в том числе основной долг в размере 535 969 рублей 10 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12 672 рубля 00 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилстрой» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 047 рублей 00 копеек.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья                                                                                                       А.Х. Агеев