Решение от 21 мая 2019 г. по делу № А13-1439/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-1439/2019
город Вологда
21 мая 2019 года


Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 21 мая 2019 года

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Свиридовской М.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Тотемский хлебокомбинат» (ОГРН <***>) к Комитету имущественных отношений Администрации Тотемского муниципального района (ОГРН <***>) признании права собственности, с участием третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Тотемского муниципального района, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Департамента имущественных отношений Вологодской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, общества с ограниченной ответственностью «Тотемский хлеб», общества с ограниченной ответственностью «Тотемский кондитер»,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Тотемский хлебокомбинат» (далее – ООО «Тотемский хлебокомбинат», истец) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Комитету имущественных отношений Администрации Тотемского муниципального района (далее – Комитет, ответчик) о признании права собственности на недвижимое имущество: нежилое здание площадью 145,8 кв.м, кадастровый номер: 35:14:0204005:684, находящееся по адресу: <...>.

В обоснование заявленных требований истец сослался на возникновение права собственности на спорные объекты в порядке универсального правопреемства (реорганизации). В качестве правового обоснования иска истец указал Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Представитель истца, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, направил ходатайство, в котором указал, что поддерживает исковые требования, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третьи лица представителей в суд не направили, ответчик в письменном отзыве не возразил против удовлетворения иска, ООО «Тотемский хлеб», ООО «Тотемский кондитер» в отзывах согласились с исковыми требованиями, просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей, Департамент и ТУ Росимущества в Вологодской области оставляют разрешение данного спора на усмотрение суда.

Управление Росреестра по Вологодской области представителя в суд не направило, в письменном отзыве представило актуальную информацию из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), возражений на иск не представило.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, искового заявления, 12.07.2012 администрацией Тотемского района было вынесено Постановление № 484 «О предварительном согласовании места размещения объекта и формировании земельного участка», согласно которого, по заявлению директора МП «Тотемский хлебокомбинат» была утверждена схема расположения земельного участка для строительства административно-складского помещения, формировании из земель общего пользования кадастрового квартала 35:14:0204005 по адресу: <...> предварительно согласовано место расположения объекта строительства, утверждены Акт о выборе земельного участка для строительства административно-складского помещения и схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) деревня Варницы, для строительства административно-складского помещения.

23.11.2012администрацией Тотемского района было вынесено Постановление № 940 «О внесении изменений в постановление администрации Тотемского муниципального района от 12 июля 2012 года № 484» (далее - Постановление № 940 от 23.11.2012).

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 06.02.2013 № 3500/301/2013-17841, 06.02.2013 в государственный кадастр недвижимости внесен кадастровый номер 35:14:0204005:624 земельного участка по адресу: <...> разрешенное использование: для строительства административно-складского помещения, сведения о правах отсутствуют.

09.01.2013был подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Вологодская область, Тотемский район, деревня Варницы,улица Совхозная, заказчиком которого являлось МП «Тотемский хлебокомбинат».

11.02.2013 МП «Тотемский хлебокомбинат» обратилось в Администрацию Тотемского муниципального района Вологодской области с заявлением о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 35:14:0204005:624 для строительства складского помещения по адресу: <...>.

06.03.2013 администрацией Тотемского района было вынесено постановление № 241 «О предоставлении в аренду земельного участка МП «Тотемский хлебокомбинат», согласно которому МП «Тотемский хлебокомбинат» предоставлен земельный участок с кадастровым номером 35:14:0204005:624, из земель населенных пунктов, площадью 1057 м2, местоположением: Вологодская область, Тотемскийрайон, <...> для строительства административно-складского помещения в аренду сроком на 49 лет.

13 марта 2013 года на основании Постановления № 241 от 06.03.2013, между Комитетом по экономике и управлению муниципальным имуществом Тотемского муниципального района и МП «Тотемский хлебокомбинат» заключен договор аренды № 1086 земельного участка с кадастровым номером 35:14:0204005:624, из земель населенных пунктов, площадью 1057 м2, местоположением: <...> для строительства административно-складского помещения сроком действия 49 лет. Указанный договор аренды зарегистрирован в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии 08.04.2013 за №35-35-14/001/2013-933. С указанного дня по настоящее время данный земельный участок имеет обременение в виде договора аренды.

15.05.2014администрацией Тотемского района вынесено Постановление № 530 «Об утверждении градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 35:14:0204005:624 застройщик МП «Тотемский хлебокомбинат»», в соответствии с которым утвержден градостроительный план № RU 35520308-81-14, подготовленный отделом архитектуры и градостроительства администрации Тотемского района.

Далее, 01.07.2014 администрацией Тотемского района муниципальному предприятию «Тотемский хлебокомбинат» выдано разрешение на строительство № RU 35520308-69/14 объекта капитального строительства административно-складского здания расположенного по строительному адресу: область Вологодская, район Тотемский, <...> МО «Пятовское» сроком действия до 01.07.2015.

29.07.2014 администрацией муниципального образования «Пятовское» вынесено постановление № 171 «О присвоении почтового адреса», согласно которого, административно-складскому зданию МП «Тотемский хлебокомбинат», расположенному в дер. Варницы, присвоен почтовый адрес: <...>.

Государственным предприятием Вологодской области «Вологдатехинвентаризация» подготовлен технический паспорт на Административно-складское здание № 1а по ул. Совхозная по состоянию на 01.08.2014, инвентарный номер объекта 8360.

28.10.2014 администрацией Тотемского района муниципальному предприятию «Тотемский хлебокомбинат» выдано Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 35520308-59/14, согласно которого разрешен ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта капитального строительства - административно-складского здания, расположенного по адресу: <...>.

Согласно кадастрового паспорта 19.12.2014 № 3500/301/2014-374018 указанное здание поставлено на кадастровый учет за кадастровым номером 35:14:0204005:684 в Федеральной кадастровой плате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л.д.73)..

Согласно свидетельства о государственной регистрации права 35-АБ № 464023, выданного 24.02.2015, на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 28.10.2014№ RU 35520308-59/14 и договора аренды земельного участка от 13.03.2013 №1086, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.02.2015сделана запись регистрации № 35-35/014-35/114/001/2015-393/1 о правесобственности Муниципального образования Вологодской области Тотемский муниципальный район на спорное нежилое здание.

Право хозяйственного ведения на спорное нежилое здание истцом не было зарегистрировано в установленном порядке. Вместе с тем, с момента ввода данного здания в эксплуатацию и по настоящее время ООО «Тотемский хлебокомбинат» продолжает пользоваться спорным нежилым административно-складским зданием.

20.02.2017 согласно Постановления Администрации Тотемского муниципального района № 883 от 26.10.16 «О преобразовании МП «Тотемский хлебокомбинат» муниципальное предприятие «Тотемский хлебокомбинат» в порядке приватизации МП «Тотемский хлебокомбинат» было реорганизовано в ООО «Тотемский хлебокомбинат», ООО «Тотемский хлеб» и ООО «Тотемский кондитер», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно Передаточного акта от 15.11.2016 (лист 6), здание склада торговли 35:14:0204005:684, Тотемский район, ул. Совхозная, д. 1а передано от МП «Тотемский хлебокомбинат» к ООО «Тотемский хлебокомбинат».

Указанный передаточный акт утвержден Администрацией Тотемского муниципального района 15.03.2016.

В письменных отзывах Администрация Тотемского муниципального района, Комитет по управлению имуществом Администрации Тотемского муниципального района, ООО «Тотемский хлеб» и ООО «Тотемский кондитер» подтвердили, что в 2016 году проведена реорганизация МП «Тотемский хлебокомбинат» в форме разделения и преобразования в ООО «Тотемский хлебокомбинат», ООО «Тотемский хлеб» и ООО «Тотемский кондитер» в соответствии с Федеральным Законом № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», указанное нежилое здание с 2015 года находилось в пользовании МП «Тотемский хлебокомбинат», по передаточному акту передано ООО «Тотемский хлебокомбинат» и до настоящего времени используется ООО «Тотемский хлебокомбинат» в целях осуществления хозяйственной (уставной) деятельности.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) указано на случай иного момента возникновения права: в порядке реорганизации юридического лица (абзац третий пункта 2 статьи 218 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом (пункт 2 статьи 58 ГК РФ в редакции, действующей в спорный период).

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные данным Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно пункту 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента государственной регистрации становится собственником государственного (муниципального) имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества.

Акционерное общество, созданное в процессе преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт (абзац 5 пункта 11 Постановления N 10/22).

Согласно пункту 1 статьи 37 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" Хозяйственное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, с момента его государственной регистрации в едином государственном реестре юридических лиц становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона, со всеми изменениями состава и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого унитарного предприятия.

В силу пункта 1 статьи 11 названного Закона состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте. Передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации унитарного предприятия, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках, предоставленных в установленном порядке унитарному предприятию, и о правах на них.

Кроме того, как указано в пункте 11 Постановления 10/22, право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации юридического лица переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона от 08.08.2011 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Указанный выше объект – нежилое здание используется истцом (правопреемником МП «Тотемский хлебокомбинат») с 28.10.2014 – момента выдачи администрацией Тотемского района муниципальному предприятию «Тотемский хлебокомбинат» разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU 35520308-59/14, и до настоящего времени.

Согласно передаточного акта от 15 ноября 2016 года ООО «Тотемский хлебокомбинат» Администрацией фактически был передан вышеуказанный объект недвижимого имущества.

Государственная регистрация общества с ограниченной ответственностью «Тотемский хлебокомбинат» в качестве юридического лица произведена Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области 20 февраля 2017 года.

Материалами дела подтверждается, что спорный объект используются истцом в его деятельности. При этом, доказательств выбытия спорных объектов из владения истца (его правопредшественника) в материалы дела не представлено.

Напротив, в отзыве Администрация, Комитет подтвердили, что вышеуказанный объект фактически передан в порядке приватизации истцу и используются им в своей экономической (уставной) деятельности.

Таким образом, ООО «Тотемский хлебокомбинат» является собственником спорного объекта с 20 февраля 2017 года - с даты внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о создании ООО «Тотемский хлебокомбинат» в результате приватизации.

Следовательно, право собственности муниципального образования Тотемский муниципальный район на спорный объект зарегистрировано в настоящее время безосновательно.

Поскольку спорный объект недвижимости приватизирован ООО «Тотемский хлебокомбинат», по передаточному акту переданы Администрацией ООО «Тотемский хлебокомбинат», с момента государственной регистрации общества (20 февраля 2017 года) в качестве юридического лица возникло его право собственности на спорный объект.

При таких обстоятельствах, заявленное требование о признании права собственности на данный объект недвижимого имущества подлежит удовлетворению.

В связи с отсутствием нарушения действиями ответчика прав истца расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Тотемский хлебокомбинат» на нежилое здание площадью 145,8 кв.м, кадастровый номер: 35:14:0204005:684, находящееся по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья М.Б. Свиридовская