Решение от 27 мая 2020 г. по делу № А51-1953/2019

847/2020-64020(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А51-1953/2019
г. Владивосток
27 мая 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.Н. Кучинского, при ведении протокола судебного заседания секретарем О.К. Откидач,

рассмотрев дело по иску публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Дальнереченского отделения «Дальэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 01.02.2007)

к обществу с ограниченной ответственностью «Дальводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 28.03.2013)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - ООО «Дальнереченская энергосетевая компания»

при участии: от истца – ФИО1, паспорт, от ответчика - ФИО2, паспорт, от третьего лица – ФИО3, паспорт,

установил:

Публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Дальнереченского отделения «Дальэнергосбыт» обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дальводоканал» о взыскании задолженности по договору энергоснабжения № Д0391 от 01.08.2015 в размере 14 559 438 руб. 43 коп., в том числе:14556909 руб. 62 коп. основного долга, 2 528 руб. 81 коп. пени за период с 21.12.2018 по 15.01.2019, а также пени, начисленные на сумму основного долга в соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике», начиная с 16.01.2019 по день фактической оплаты долга.

Определением от 15.04.2019 по делу № А51-1953/2019 произведена замена судьи Э.Э. Падина на судью Д.Н. Кучинского.

Определением от 30.05.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью «Дальнереченская энергосетевая компания».

Истец через канцелярию уточнил исковые требования, просил взыскать 14556909,62 руб. основного долга, 32234,44 руб. пени и 93915 руб., пени, начисленные на сумму основного долга 14556909,62 руб., рассчитанные в порядке, установленном статьей 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", с 01.04.2020, по день фактического исполнения денежного обязательства.

Суд на основании статьи 49 АПК РФ рассмотрел и принял уточнения.

Ответчик отзыв представил, возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо в судебном заседании поддержало доводы, изложенные в письменном отзыве, просил удовлетворить исковые требования, полагает, что проверка проведена в соответствии с

действующим законодательством, ООО «Дальводоканал» допущено нарушение правил эксплуатации электротехнического оборудования, в связи с чем ему обоснованно начислен объем потребления электрической энергии по максимальной мощности, расчет произведен верно.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» и ООО «Дальводоканал» заключен договор энергоснабжения № ДОЗ 91 от 01 августа 2015 года по условиям которого истец является «гарантирующим поставщиком» (далее по тексту - ПАО «ДЭК»), а ООО «Дальводоканал» является «потребителем» (далее по тексту - ответчик).

Согласно п. 1.1. вышеуказанного договора ПАО «ДЭК» обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии ответчику, а ответчик в свою очередь обязуется оплатить приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

04 июля 2018 года работниками сетевой компании ООО «Дальнереченская электросетевая компания» был составлен акт «о неучтенном потреблении электроэнергии потребителей» № Д042 от 04 июля 2018 года, согласно которому при проверке состояния расчетного учета электроэнергии на объекте КОС (ЛДК) выявлено следующее нарушение «срыв пломбы с измерительных трансформаторов тока».

На основании данного акта истец произвел начисление задолженности за неучтенное потребление электроэнергии ООО «Дальводоканал» и направил в адрес ответчика корректировочную счет- фектуру № 19599/3/08 от 31 ноября 2018 года на сумму 14180412,34 руб. и корректировочный акт № 19599/3/08 от ноября 2018 года.

21 декабря 2018 года в адрес ответчика была направлена претензия № 604-14-83 с требованиями оплатить данную дебиторскую задолженность в течении пяти дней с момента получения претензии. Претензию ответчик получил декабря 2018 года, о чем свидетельствуют номер и дата входящего документа.

Ответчик отплату задолженности не произвел, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с иском.

Суд, исследовал материалы дела, заслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, изучив в полной мере представленные истцом, ответчиком и третьим лицом доказательства по делу, удовлетворяет заявленные исковые требования в силу следующего.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со статьей 3 ФЗ «Об электроэнергетике», пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27 декабря 2004 года ООО «Дальнереченская энергосетевая компания» с 01 июля 2018 года является сетевой организацией, владеющей на праве договора долгосрочной аренды объектами электросетевого хозяйства, с использованием которого оказываются услуги по передаче электроэнергии и осуществляется в установленном порядке технологическое присоединение юридических и физических лиц к электрическим сетям на территории г. Дальнереченска Приморского края.

ООО «ДЭСК» осуществляет естественно-монопольный вид деятельности по передаче электрической энергии на территории г. Дальнереченска Приморского края в границах прилегания принадлежащих ему электрических сетей и объектов электросетевого хозяйства, что

подтверждается утверждёнными для этого хозяйствующего субъекта Департаментом по тарифам Приморского края тарифами и ставками, а именно Постановлением по тарифам Приморского края от 22 июня 2018 года №29/6.

В соответствии с пунктом 172 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года №442, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. В целях проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию расчетных приборов учета, схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, соответствия приборов учета установленным требованиям, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета, гарантирующие поставщики и сетевые организации проводят их проверки.

Таким образом, действующим законодательством РФ сетевым организациям предоставлено право проводить проверки технического состояния приборов учёта электроэнергии потребителей.

04 июля 2018 года представителями ООО «ДЭСК» проведена проверка потребителя ООО «Дальводоканал». В ходе проверки выявлено нарушение межповерочного интервала трансформаторов тока и срыв пломбы на объекте КОС (ЛДК) <...>. Нарушение межповерочного интервала расчетных приборов учета

является нарушением, влекущим невозможность использования прибора учета в качестве расчетного.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" предусмотрено, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 155 Постановления № 442 собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного

интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно пункту 145 Постановления № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

С учетом изложенного, истечение сроков гос.поверки измерительных трансформаторов тока, непринятие мер по восстановлению работоспособности измерительного комплекса учета электроэнергии, а также отсутствие пломбы на измерительных трансформаторах тока, является нарушением действующего законодательства в сфере электроэнергетики.

В случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки (п. 179 Постановления № 442).

Подпункт «а» пункта 1 Приложения 3 к Основным положениям функционирования розничных рынком электрической энергии Постановления № 442 предусматривает расчет объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки.

По факту выявленного нарушения был составлен акт осмотра приборов учета от 04 июля 2018 года, а также акт № Д042 о неучтенном

потреблении электроэнергии потребителем от 04 июля 2018 года. Вышеуказанными актами установлено «несоблюдение установленных договором сроков извещения об неисправности измерительного комплекса, которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии, выразившееся в не предоставлении информации и не уведомлении о истечении сроков гос.поверки измерительных трансформаторов тока и непринятии мер по восстановлению работоспособности измерительного учета электроэнергии, а также срыв пломбы с измерительных трансформаторов тока.

Выявленное нарушение является основанием для признания потребления безучетным.

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, безучетным потреблением электрической энергии является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящими Правилами порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

Пунктом 2.11.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России № 6 от 13 января 2003 года, установлено, что все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно- измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.

В соответствии с пунктом 2.11.17 Правил потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям. Наличие неповрежденной пломбы на расчетных приборах учета является обязательным, поскольку для целей учета потребления электрической энергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятия в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.

В силу пунктов 1.2.1, 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, эксплуатацию электроустановок потребителей должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал, который обязан обеспечить, в том числе, содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями указанных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово- предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения; проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатацию устройств молнии и зашиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.

Частью 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через

присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Пунктом 3.1.4 договора энергоснабжения № Д0391 от 01 августа 2015 года предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить сохранность и целостность приборов учета, своевременную замену прибора учета.

Таким образом, ООО «Дальводоканал» не выполнил своей обязанности по обеспечению исправности своих приборов учета и периодической проверки их работоспособности, а также потребителем было допущено нарушение Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442.

Акт № Д042 о неучтенном потреблении электроэнергии потребителем от 04 июля 2018 года был направлен в ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» для дальнейшего принятия решения по акту в соответствии с п. 192 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, подлежал анализу со стороны гарантирующего поставщика.

25 сентября 2018 года вх. № 390 в адрес ООО «ДЭСК» поступило письмо от ПАО «ДЭК» (исх. № 6-64/3694 от 27 июля 2018 года), в котором

было указано следующее: «Стоимость неучтенного потребления в объеме 2 810 880 кВтч, определенная в соответствии с актом о неучтенном потреблении от 04 июля 2018 года № Д042 не может быть предъявлена потребителю в силу следующего:

- расчет объема неучтенного потребления осуществлен с нарушением п. 194 Правил, а именного при условии того, что последняя проверка была проведена 12 июля 2017 года (акт проверки прибора учета № 604-5-211), расчет объема неучтенного потребления может быть произведен за период с 12 июля 2017 года по 04 июля 2018 года, что соответствует 357, а не 366 дням, как указано в предоставленном расчете.

- способом, в том числе, которым осуществлялось неучтенное потребление отражено истечение межповерочного интервала измерительных трансформаторов тока и отсутствие уведомлений о наступлении названных событий, однако, измерительные трансформаторы тока, установленные на объекте, имеют окончание межповерочного интервала в январе 2021 года, подтверждение чего представителем 12 июля 2017 года предоставлены в Дальнереченское отделение филиала ПАО «ДЭК» Далъэнергосбыт, свидетельства о поверке № 005629, № 005630, № 005631.

На основании вышеизложенного ООО «ДЭСК» изменило расчет объема неучтенного потребления, а именно было изменено количество дней на 357, а не 366 дням, как было указано в расчете ранее. Данный расчет был направлен в ПАО «ДЭК» и принят без разногласий.

ООО «Дальводоканал» о предстоящей проверке было уведомлено 29 июня 2018 года, что подтверждается извещением, со штампом входящей корреспонденции ООО «Дальводоканал» вх. № 690 от 29 июня 2018 года.

Довод ответчика о том, что извещение о проводимой проверке № 010 от 29 июня 2018 года, полученное ООО «Дальводоканал» не порождает правовых последствий в связи с тем, что содержит в себе

извещение от имени ООО «Промтехэнергосервис», суд считает несостоятельным поскольку, несмотря на то, что в тексте извещения была допущена опечатка, в котором ошибочно было указана организации ООО «Промтехэнергосервис», однако данное извещение было оформлено на фирменном бланке ООО «ДЭСК», а также подписано директором ООО «ДЭСК» Самохиным Степаном Михайловичем. В связи с чем, данный документ (извещение) является доказательством о надлежащем уведомлении потребителя о проверки.

Также, исходя из положений пунктом 177 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 заблаговременное уведомление потребителя о предстоящей проверке прибора учета необходимо для обеспечения допуска проверяющих лиц к приборам учета в назначенные дату и время и имеет значение для применения последствий их недопуска к приборам учета. В данном случае проверяющие ООО «ДЭСК» были допущены потребителем к установленным у него приборам учета, проверки проведены надлежащим образом.

Таким образом, проверка проведена в соответствии с действующим законодательством, ООО «Дальводоканал» допущено нарушение правил эксплуатации электротехнического оборудования, в связи с чем ему обоснованно начислен объем безучетного потребления электрической энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По

требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" ПАО «ДЭК» имеет право начислить пеню.

Пени составляют 32234,44 руб. Расчет пени судом проверен и признан арифметически верным.

Кроме этого, также подлежат начислению пени, начисленные на сумму основного долга 14556909,62 руб., рассчитанные в порядке, установленном статьей 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", с 01.04.2020, по день фактического исполнения денежного обязательства.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дальводоканал" в пользу публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» 14556909,62 руб. основного долга, 32234,44 руб. пени и 93915 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дальводоканал" в пользу публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» пени, начисленные на сумму основного долга 14556909,62 руб., рассчитанные в порядке, установленном статьей 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об

электроэнергетике", с 01.04.2020, по день фактического исполнения денежного обязательства.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дальводоканал" в доход федерального бюджета 2031 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Кучинский Д.Н.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 21.05.2019 1:36:02

Кому выдана Кучинский Дмитрий Николаевич