Решение от 20 января 2021 г. по делу № А53-35418/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-35418/20
20 января 2021 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 20 января 2021 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Тановой Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Аксайского городского поселения Ростовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Дорстрой» (ОГРН <***>) об обязании, взыскании 6394,28 рублей (уточненные требования)

при участии:

от истца – представитель ФИО2, доверенность, диплом,

от ответчика – представитель ФИО3, доверенность от 23.12.2020, диплом.

установил:

Администрация Аксайского городского поселения Ростовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) обратилась с требованием к обществу с ограниченной ответственностью «Дорстрой» (ОГРН <***>) об обязании устранить недостатки работ по муниципальному контракту № 13 от 12.05.2017, взыскании штрафных санкций в размере 954 289,57 рублей.

В предварительное судебное заседание обеспечили явку представители сторон.

Согласно правилам, установленным статьями 136 и 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав дело подготовленным, с учетом мнения сторон, решает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству.

В связи с тем, что в деле достаточно представленных доказательств для рассмотрения спора по существу, истец и ответчик не возражали против окончания подготовки дела к судебному разбирательству и назначения судебного заседания, суд признает дело подготовленным к судебному разбирательству и заканчивает подготовку дела к судебному разбирательству в соответствии с ч.4 ст. 137 АПК РФ.

Суд объявил о готовности дела к судебному разбирательству, завершил предварительное заседание, перешел к судебному разбирательству и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Представитель истца заявил ходатайство об отказе от иска в части обязания ответчика устранить недостатки работ по муниципальному контракту № 13 от 12.05.2017, просил производство в указанной части прекратить, а также заявил ходатайство о принятии к производству суда уточненных исковых требований о взыскании неустойки в размере 6 394,28 рублей, исходя из сметной стоимости работ, выполненных в рамках гарантийных обязательств, поскольку ранее заявлялись требования о взыскании штрафных санкций за неисполнение гарантийных обязательств, в настоящий момент гарантийные обязательства исполнены.

Представитель ответчика не возражал против прекращения производства по делу в части обязания устранить недостатки работ, принятия уточнённых исковых требований, пояснил, что уточненные исковые требования не оспаривает.

Суд в порядке статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает отказ истца от иска в части обязания устранить недостатки работ по муниципальному контракту № 13 от 12.05.2017, поскольку отказ от иска не нарушает прав иных лиц, подписан уполномоченным лицом, производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

При прекращении производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Судом уточненные исковые требования о взыскании неустойки в размере 6 394,28 рублей приняты к рассмотрению в порядке пункта 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие фактические обстоятельства.

Между Администрацией Аксайского городского поселения (далее -Муниципальный заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Дорстрой» (далее - Подрядчик) на основании протокола подведения итогов электронного аукциона № 0158300041217000013 от 27.04.2017г. заключен муниципальный контракт № 13 от 12 мая 2017 г. на выполнение работ по строительству южного въезда в г. Аксай (от а/д по ул. ФИО4 до транспортной развязки на 1061 км (Александровская)) автомобильной дороги М-4 "Дон"), ИКЗ 173610202152261020100100250014211414 (далее-Контракт) на сумму 95 428 957 (девяносто пять миллионов четыреста двадцать восемь тысяч девятьсот пятьдесят семь) рублей 50 копеек, в том числе НДС.

В соответствии с пунктами 1.3, 4.1 контракта Ответчик своими силами и средствами, с использованием своих материалов и оборудования выполняет работы в соответствии с условиями Контракта, проектной документацией, сводным сметным расчетом, требованиями нормативных документов, регламентирующих вид деятельности, являющийся предметом контракта. Согласно проектно-сметной документации, обязательной для Подрядчика в силу п.1ст.743ГК и ст. 48 ГрК РФ, был определен объем и характеристики работ по Контракту. В состав работ по контракту входят работы по устройству водосбросных сооружений открытого типа и закрытого типа с проезжей части, а также укрепление склонов откосов (насыпей) земельного полотна. При этом качество материалов, оборудования и выполнения указанных работ должно быть не ниже качества, установленного контрактом, проектной документацией и нормативно-правовыми и техническими актами.

Заказчиком работы приняты и оплачены в полном объеме, что подтверждается справками КС-2, КС-3 и платежными поручениями.

В соответствии с положениями пунктов 6.2., 6.3., 6.4, раздела 6 Контракта, подрядчик гарантирует:

- выполнение всех видов работ в полном объёме и в сроки, определённые Контрактом;

- качество выполнения всех работ в соответствии с проектной документацией;

- своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ, и в период срока гарантийной эксплуатации объекта.

Гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы и работы, выполненные Подрядчиком по Контракту.

Гарантийный срок устранения Подрядчиком дефектов, возникших в течение гарантийных сроков, на искусственных сооружениях, подъездных автомобильных дорогах и иных инженерных сооружениях, в оборудовании, материалах составляет:

по земляному полотну - 8 лет,

по основанию дорожной одежды - 6 лет,

по нижнему слою покрытия - 5 лет,

по верхнему слою покрытия - 4 года,

по инженерным коммуникациям - 8 лет,

по искусственным сооружениям - 8 лет,

по водопропускным трубам - 6 лет,

по барьерному ограждению- 5 лет;

по сигнальным столбикам - 2 года;

по дорожным знакам - 2 года;

по другим элементам: светоотражающая пленка дорожных знаков, окраска, оцинковка, в том числе по элементам, не перечисленным выше - 3 года;

по горизонтальной разметке термопластиком - 3 года.

Продолжительность гарантийного срока исчисляется с даты подписания разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта.

В период гарантийного срока специалистами Администрации Аксайского городского поселения обнаружены следующие дефекты:

1) деформация решетки ливневого лотка в районе дома № 15 по ул. ФИО4 г. Аксай;

2) отсутствие секции решетки ливневого лотка на пересечении ул. ФИО4 и ул. Станиславского г. Аксай.

3) засорение решеток ливневого лотка закрытого типа, а также засыпание лотков грунтом на участке дороги от дома № 42 по ул. ФИО4 до дома № 9 по ул. ФИО4 в г. Аксай;

4) разрушение (обсыпание) откоса насыпи в районе дома № 28 по ул. ФИО4 в г. Аксай.

В течение гарантийного срока Ответчику направлялась претензия от 18.04.2019 с требованием об устранении недостатков, но на момент подачи иска обнаруженные дефекты автомобильной дороги не были устранены.

Согласно п.7.9 контракта Подрядчик за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств, выразившееся в ненадлежащем качестве выполненных работ или с нарушением технологии производства работ уплачивает Заказчику штраф в размере 954 289,57 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с заявленными требования за защитой нарушенного права.

Суд, выслушав пояснения истца и ответчика, исследовав в совокупности представленные в дело доказательства по правилам, установленным статьями 64, 65, 67, 68, 71, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полагает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Правоотношения сторон по контракту регламентированы положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и положениями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

В соответствии со ст. 704 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Согласно пункту 1 статьи 432 и пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации начальный и конечный сроки выполнения работы являются существенными условиями договора подряда; подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В пункте 3 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что указанные в пункте 2 статьи 405 ГК РФ последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.

Пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В статье 746 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 724 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей. В случае, когда на результат работы не установлен гарантийный срок, требования, связанные с недостатками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы, если иные сроки не установлены законом, договором или обычаями делового оборота. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Пунктом 2 статьи 755 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Судом установлено, что работы по контракту выполнены подрядчиком 09.07.2018, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта.

Согласно претензиям № 69.20-332 от 16.04.2019 и № 63.20-335 от 18.04.2019, врученным подрядчику, подрядчик уведомлен о необходимости выполнения гарантийных обязательств, предусмотренных по контракту.

Судом установлено, что недостатки выполненных работ по установке решеток ливневых лотков и лотков водоотведения на участке автомобильной дороги от дома № 42 по ул. ФИО4 до дома № 9 по ул. ФИО4 в г. Аксай, решеток ливневого лотка на пересечении ул. ФИО4 и ул. Станиславского г. Аксай, а также решеток ливневого лотка в районе дома № 15 по ул. ФИО4 г. Аксай, по укреплению склона обочины в районе дома №28 по ул. ФИО4 г. Аксай возникли в период гарантийного срока по контракту и зафиксировано в претензиях от 16.04.2019 и 18.04.2019.

Как установлено судом и подтверждено представителями сторон в судебном заседании, подрядчик добровольно устранил недостатки выполненных работ в рамках гарантийных обязательств, а именно в виде ремонта решеток ливневых лотков и лотков водоотведения на участке автомобильной дороги от дома № 42 по ул. ФИО4 до дома № 9 по ул. ФИО4 в г. Аксай, замены решеток ливневого лотка на пересечении ул. ФИО4 и ул. Станиславского г. Аксай, а также решетки ливневого лотка в районе дома № 15 по ул. ФИО4 г. Аксай, работ по укреплению склона обочины в районе дома №28 по ул. ФИО4 г. Аксай, что послужило основанием для заявления истцом отказа от исковых требований в части.

Таким образом, наличие недостатков выполненных работ по контракту установлено.

Рассмотрев уточненные требования о взыскании неустойки за период с 09.07.2019 по 16.11.2020 в размере 6 394,28 рублей, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объёме на основании следующего.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пункте 11 статьи 9 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» установлено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пунктом 7.8 контракта предусмотрено взыскание пени за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства в размере не менее 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенному на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом.

Судом на основании сметы установлено, что сумма ненадлежащим образом исполненного подрядчиком обязательства и подлежащего устранению в рамках гарантийных обязательств составила 66 752 рублей.

Проверив расчет пени, суд полагает его выполненным арифметически и методологически верным, с учетом фактических обстоятельств дела, при этом ответчиком возражений против расчета пени не представлено.

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка, начисленная на сумму гарантийных обязательств 66 752 рублей, за период с 09.07.2019 по 16.11.2020, в размере 6 394,28 рублей.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом освобождения истца от уплаты государственной пошлины, выполнения подрядчиком гарантийных обязательств до даты принятия искового заявления к производству суда и удовлетворения уточненных исковых требований в полном объеме, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 150, 151, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказ от иска в части обязания устранить недостатки работ по муниципальному контракту № 13 от 12.05.2017 принять. Производство в указанной части прекратить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дорстрой» (ОГРН <***>) в пользу Администрации Аксайского городского поселения Ростовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) неустойку в размере 6 394,28 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дорстрой» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

При прекращении производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяД.Г. Танова