Решение от 2 августа 2019 г. по делу № А39-5199/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-5199/2019

город Саранск02 августа 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 02 августа 2019 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Бобкиной С.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Мордовская электросетевая компания»

к Республике Мордовия в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия

о взыскании субсидии в сумме 12289946 рублей 46 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 5291 рубля 50 копеек,

с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства финансов Республики Мордовия,

участники процесса не явились,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Мордовская электросетевая компания» (далее – АО «Мордовская электросетевая компания», истец) обратилось в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к Республике Мордовия в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия (далее – РМ в лице Минжилкомхоз Республики Мордовия, ответчик) о взыскании субсидии в сумме 12289946 рублей 46 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 5291 рубля 50 копеек

Извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания истец и ответчик в суд не явились. На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон.

Из материалов дела следует, что 17 января 2019 года между Минжилкомхоз Республики Мордовия (главный распорядитель) и АО «Мордовская электросетевая компания» (получатель субсидии) заключено соглашение №10. В соответствии с пунктом 1.1. соглашения, главный распорядитель предоставляет получателю (организации, предоставляющей коммунальные услуги по тарифам для населения) субсидию за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение недополученных доходов в соответствии с Порядком предоставления субсидий организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, на возмещение недополученных доходов, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 01 февраля 2016 года №52 (далее – Порядок).

Согласно пункту 1.3. соглашения, субсидия предоставляется в размере 12761202 рублей 15 копеек и не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год.

Источником предоставления субсидии является республиканский бюджет на 2019 год и плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденный Законом Республики Мордовия от 26.12.2018 №102-З «О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», по статье «Субсидии организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, на возмещение недополученных доходов» КБК 802 0502 0420184400 811 (пункт 1.4.).

Настоящее соглашение вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует до 31.12.2019 г. (пункт 4.1.).

Главный распорядитель средств обязательства, установленные соглашением, не исполнил, субсидия АО «Мордовская электросетевая компания» не перечислена.

Непредоставление субсидии в размере 12761202 рублей 15 копеек послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно пунктам 2 и 3 Порядка субсидии предоставляются в целях возмещения организациям недополученных доходов, образующихся из-за разницы между утвержденными экономически обоснованными тарифами и тарифами за коммунальные услуги для населения, установленными органом государственного регулирования тарифов Республики Мордовия и носят целевой характер.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство) как главный распорядитель средств республиканского бюджета Республики Мордовия ежемесячно до последнего дня текущего месяца осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в республиканском бюджете Республики Мордовия на текущий финансовый год.

Пунктом 9 указанного Порядка установлено, что 9. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня заключения соглашения представляет в Министерство финансов Республики Мордовия платежное поручение на выплату субсидии в целях его санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Средства субсидий перечисляются на расчетные счета, открытые организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидий.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 310 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из материалов дела следует, что в связи с принятием решения о включении АО «Мордовская электросетевая компания», подавшая заявку на возмещение недополученных доходов, заключило с Министерством соглашение о предоставлении субсидии в сумме 12761202 рублей 15 копеек в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Мордовия.

Министерство доказательств выплаты субсидии не представило (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

С учетом изложенного, исковые требования о взыскании субсидии в сумме 12289946 рублей 46 копеек подлежат удовлетворению.

В связи с непредставлением в предусмотренный Порядком срок субсидии истец начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 23.04.2019 по 24.04.2019 в размере 5291 рубля 50 копеек.

Неисполнение денежного обязательства, возникшего у публично-правового образования на основании заключенного с истцом соглашения, влечет начисление процентов, предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Расчет процентов произведен истцом за период с 23.04.2019 по 24.04.2019г. Указанный расчет судом проверен, признан обоснованным, ответчиком не оспорен.

Поскольку ответчик не исполнил обязательство по предоставлению субсидии, факт просрочки подтвержден материалами дела, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами является обоснованным и подлежит удовлетворению в сумме 5291 рубля 50 копеек.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в сумме 84476 рублей и подлежат возмещению истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с Республики Мордовия в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия (Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Коммунистическая, дом 33, корпус3, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации – 12.05.1998) в пользу акционерного общества «Мордовская электросетевая компания» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации – 17.09.2008) субсидию в сумме 12289946 рублей 46 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 5291 рубля 50 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 84476 рублей.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяС.П. Бобкина