Решение от 9 января 2019 г. по делу № А17-4324/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А17-4324/2018
г. Иваново
09 января 2019 года
Резолютивная часть судебного акта от 24.12.2018.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО2

к акционерному обществу «Ивановская городская электрическая сеть» (ОГРН <***>, место нахождения: 153034, <...>)

о взыскании 771479 рублей 46 копеек неосновательного обогащения,

при участии в судебном заседании:

представителя истца ФИО3 (доверенность от 24.05.2018),

представителя ответчика ФИО4 (доверенность от 27.06.2018),

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области с исковыми требованиями о взыскании с акционерного общества «Ивановская городская электрическая сеть» (ответчик, АО «Ивгорэлектросеть») на основании статей 314, 395, 425, 1102 Гражданского кодекса РФ 771479 рублей 46 копеек неосновательного обогащения, 207473 рублей 68 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, обратился индивидуальный предприниматель ФИО2 (истец, предприниматель ФИО2).

Определением суда от 24.12.2018 (резолютивная часть) исковое требование о взыскании 207473 рублей 68 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами выделено в отдельное производство.

Ответчик АО «Ивгорэлектросеть» в отзыве от 10.07.2018, в дополнении к отзыву от 23.07.2018, возражениях от 12.09.2018, пояснениях от 20.11.2018, возражениях от 24.12.2018 изложил возражения на исковое требование. Ответчик указывает, что на заявление истца от 26.05.2015 о продлении технических условий истцу направлено дополнительное соглашение к договору от 26.05.2015, не подписанное в дальнейшем истцом. Не подписание дополнительного соглашения ответчик расценил как отсутствие заинтересованности истца в фактическом технологическом присоединении, указанные обстоятельства не представили возможности ответчику исполнить мероприятия, предусмотренные Техническими условиями и договором технологического присоединения. Ответчик сообщает о направлении истцу 06.10.2015 письма №3/37 с предложением рассмотреть вопрос о продлении Технических условий, ответа от истца не поступило. АО «Ивгорэлектросеть» отмечает, что договор технологического присоединения прекратил свое действие по истечении срока Технических условий – 31.05.2015; заявитель не исполнил обязательства, предусмотренные Техническими условиями и договором, что привело к невозможности исполнения сетевой компанией обязательств со своей стороны. Ссылаясь на статьи 328 (пункт 2), 405 (пункт 3), 405, 406 (пункты 1, 3) Гражданского кодекса РФ, ответчик указывает, что воспользовался своим правом и приостановил исполнение своего обязательства до исполнения встречного обязательства истцом. Ответчик считает требование истца обоснованным частично, в размере 466747 рублей 27 копеек, за исключением понесенных ответчиком затрат, составляющих 304732 рубля 19 копеек.

Изучив представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

АО «Ивгорэлектросеть» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии.

Постановлением Региональной службы по тарифам Ивановской области №525-э/2 от 29.12.2012 (в редакции постановления №535-э/1 от 06.03.2013) «Об установлении стандартизованных тарифных ставок, формулы платы за технологическое присоединение и ставок за единицу максимальной мощности для применения при расчете платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «Ивановская городская электрическая сеть» установлены:

-стандартизованные тарифные ставки и формулы платы за технологическое присоединение для применения при расчете платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «Ивановская городская электрическая сеть» согласно приложениям 1-5 к постановлению,

-ставки за единицу максимальной мощности для применения при расчете платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «Ивановская городская электрическая сеть» согласно приложению 6 к постановлению.

31.05.2013 АО «Ивгорэлектросеть» (сетевая организация) и предприниматель ФИО2 (заявитель) заключили договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №3/9-424, с учетом соглашения от 31.05.2013.

По условиям договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя офисного здания, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электросетевого хозяйства), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 96 кВт, категория надежности ІІІ, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4кВ, со своей стороны заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора; технологическое присоединение необходимо для электроснабжения офисного здания по адресу: <...> «а» (пункты 1, 2 договора).

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя; Технические условия являются неотъемлемой частью договора, срок их действия два года со дня заключения договора; срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора (пункты 3-5 договора).

Раздел ІІ договора содержит перечень обязанностей сторон.

Сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на неё мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанных в технических условиях; в течение 15 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (пункты 6.1, 6.2. договора).

Согласно пункту 6.3. договора (в редакции соглашения от 31.05.2013) после осуществления сетевой организации фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям, полной оплаты со стороны заявителя стоимости технологического присоединения в соответствии с пунктом 11 договора и получения сетевой организацией сведений о заключенном договоре энергоснабжения (купле-продаже, поставке электрической энергии), сетевая организация производит в течение 5 рабочих дней фактическую подачу напряжения и мощности, и представляет заявителю для подписания акт об оказании услуг по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергетических установок заявителя к электрическим сетям и акта об осуществлении технологического присоединения.

В пункте 8 договора приведены обязанности заявителя.

Заявитель обязался надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; надлежащим образом исполнять указанные в разделе ІІІ договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение (пункты 8.1. - 8.3, 8.5. договора).

Раздел ІІІ договора именуется «Плата за технологическое присоединение и порядок расчетов».

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Региональной службы по тарифам Ивановской области №525-э/2 от 29.12.2012 (в редакции постановления №535-э/1 от 06.03.2013) и составляет 1452880 рублей 32 копейки, с НДС 1714398 рублей 78 копеек (пункт 10 договора).

Порядок внесения платы за технологическое присоединение предусмотрен пунктом 11 договора: 15% в течение 15 дней со дня заключения договора, 30% в течение 60 дней со дня заключения договора, но не позже дня фактического присоединения; 45% в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о выполнении заявителем технических условий, акта об осмотре приборов учета и согласования расчетной схемы учета электрической энергии, а также акта о разграничения балансовой принадлежности и акта о разграничении эксплуатационной ответственности сторон; 10% в течение 15 дней со дня фактического присоединения.

Приложением к договору технологического присоединения являются Технические условия от 31.05.2013 №3/9-424.

Согласно Техническим условиям (срок действия согласно пункту 12 составляет два года со дня заключения договора технологического присоединения) наименование энергопринимающих устройств заявителя: кабельная линия 0,4кВ в ВРУ-0,4кВ объекта, наименование и место нахождения объектов, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: офисное здание по адресу: <...> «а»; максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 96 кВт, категория надежности ІІІ, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4кВ, год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя – 2013-2014г.г.; точка присоединения к электрической сети: вновь установленное распределительное устройство наружной установки на стене офисного здания по улице 11 Сосневская, дом 91 «а»; максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения 96 кВт; основной источник питания: вновь построенная ТП (пункты 1-8 Технических условий).

Согласно пунктам 10.1- 10.9 Технических условий сетевая организация осуществляет следующий объем работ:

-вблизи границ земельного участка заявителя построить трансформаторную подстанцию с кабельными вводами 6кВ и 0,4кВ, установить два силовых трансформатора мощностью 620кВА,

напряжением 6/0,4кВ и предусмотреть заземляющие ножи с блокировкой на всех присоединениях и сборных шинах 6кВ,

-питание трансформаторной подстанции выполнить врезкой в кабель 6кВ ТП-246-ТП-344 с добавлением недостающего количества кабеля 6кВ в трубах диной более 10 метров предусмотреть кабельные вставки сечением 3х185мм2;

-на стене офисного здания по улице Сосневской, 91 «а» установить распределительное устройство наружной установки;

-от вновь построенной трансформаторной подстанции до распределительного устройства наружной установки на стене офисного здания проложить кабель 0,4кВ необходимого сечения;

-по техническим условиям выполнить проект, по проекту получить экспертное заключение Верхне-Волжского Управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В разделе 11 Технических условий заявитель осуществляет следующий объем работ:

-электроснабжение объекта выполнить от вновь установленного АО «Ивгорэлектросеть» распределительного устройства наружной установки на стене офисного здания,

-на энергоснабжение объекта выполнить проект, согласовать его в ОТП АО «Ивгорэлектросеть»,

-учет электроэнергии выполнить в соответствии с Правилами устройства электроустановок с применением электронного счетчика класса точности 1,0 и выше; предусмотреть защиту цепей учета от несанкционированного доступа: вводные коммутационные аппараты, расположенные до счетчика, оградить панелью, предусмотренной заводом-изготовителем с возможностью её опломбирования; трансформаторы тока пломбируемые типа ТОП, класс точности 0,5.

Исполняя пункт 11 договора, предприниматель ФИО2 внес первый и второй платежи, уплатив АО «Ивгорэлектросеть» 771479 рублей 46 копеек платежными поручениями №61 от 14.06.2013 на сумму 257159 рублей 82 копейки, №89 от 26.07.2013 на сумму 514319 рублей 64 копейки, плательщик указал в поле «назначение платежа» платежных поручений: «Предоплата за тех. присоединение по договору №3/9-424 от 31.05.2013 согласно счета №395 от 31.05.2013».

Срок действия Технических условий истек 31.05.2015, технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям ответчика не состоялось, претензией от 21.03.2018, полученной ответчиком 27.03.2018, истец потребовал возвратить 771479 рублей 46 копеек, уплаченных по договору технологического присоединения. Письмом от 27.04.2018 ответчик сообщил, что воспользовался правом приостановления исполнения обязательства до исполнения встречного обязательства, а также предложил рассмотреть возможность заключения нового договора технологического присоединения в случае заинтересованности истца в надлежащем технологическом присоединении.

Отказ ответчика от возврата полученных денежных средств в счет внесения платы за технологическое присоединение явился основанием обращения индивидуального предпринимателя ФИО2 с требованием о взыскании с АО "Ивгорэлектросеть" неосновательного обогащения.

В результате исследования приобщенных к материалам дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении искового требования индивидуального предпринимателя ФИО2

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статьи 421, 422 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

АО «Ивгорэлектросеть» является сетевой организацией применительно к пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказаниях этих услуг (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861) согласно которому "сетевые организации" - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее Федеральный закон №35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер; технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом; указанный договор является публичным.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее Правила технологического присоединения N 861).

Правила технологического присоединения №861 регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им названных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Сторонами заключен публичный договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №3/9-424 от 31.05.2013, с учетом соглашения от 31.05.2013.

Согласно пункту 6 Правил технологического присоединения N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами, заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Согласно пункту 17 Правил технологического присоединения №861 размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Постановлением Региональной службы по тарифам Ивановской области №525-э/2 от 29.12.2012 установлены стандартизованные тарифные ставки и формулы платы за технологическое присоединение для применения при расчете платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «Ивановская городская электрическая сеть» и ставки за единицу максимальной мощности для применения при расчете платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «Ивановская городская электрическая сеть».

Сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №3/9-424 от 31.05.2013, являющийся публичным, для сетевой организации предусмотрены соответствующие сроки рассмотрения заявок потребителей, а также порядок заключения договоров технологического присоединения в целях избежание необоснованного продления сроков осуществления технологического присоединения.

Согласно подпунктам г.1), г.2) пункта 7 Правил технологического присоединения N 861 элементом процедуры технологического присоединения является осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"); фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено"); фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено").

Исполняя договорное обязательство, предприниматель ФИО2 перечислил на расчетный счет АО «Ивгорэлектросеть» в счет платы за технологическое присоединение 771479 рублей 46 копеек.

Срок действия технических условий истек 31.05.2015.

Исходя из положений пункта 16 Правил технологического присоединения N 861 технические условия представляют собой перечень мероприятий, которые стороны договора должны выполнить в целях создания фактической возможности для присоединения энергоустановок и подачи электроэнергии

Вместе с тем в рамках срока действия Технических условий технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта истца к электрическим сетям ответчика не состоялось, со своей стороны ответчик - сетевая организация АО «Ивгорэлектросеть» в рамках срока действия Технических условий с 31.05.2013 по 31.05.2015 не выполнил возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению – трансформаторная подстанция с кабельными вводами 6 кВ (пункт 10.1 Технических условий) не построена, распределительное устройство на стене офисного здания не установлено (пункт 10.5 Технических условий), кабель 0,4кВ от вновь построенной трансформаторной подстанции до распределительного устройства наружной установки не проложен (пункты 10.6, 10.7 Технических условий). В материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие тот факт, что ответчик АО «Ивгорэлектросеть» приступил к выполнению работ по строительству трансформаторной подстанции, распределительного устройства, прокладке кабельной линии.

Со своей стороны истец приступил к исполнению обязательств, предусмотренных Техническими условиями, в подтверждение исполнения пункта 11.3 Технических условий согласно которому заявитель обязан выполнить проект на энергоснабжение объекта, истец представил Проектную документацию, подготовленную ООО «Архитектурно-строительная мастерская №1» («Реконструкция здания бывшего детского сада под офисные помещения в г. Иваново уд. 11 Сосневская, д. 91-а»: Проектная документация, Рабочая документация).

В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Кондикционное обязательство возникает при наличии следующих условий: 1) когда имеет место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение собственного имущества приобретателя; 2) когда такое приобретение или сбережение произведено за счет другого лица; 3) при отсутствии для этого правового основания, то есть если оно не основано на законе или иных правовых актах или на сделке.

Согласно пункту 2 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ, правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли, то есть указанная норма права устанавливает обязанность возвратить неосновательно приобретенное имущество независимо от вины потерпевшего, приобретателя либо третьих лиц.

В силу пункта 1 статьи 1107 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Целью договора технологического присоединения являлось физическое подключение объекта истца к электрическим сетям ответчика, между тем, названная цель достигнута не была, так как в установленные договором сроки (не позднее 31.05.2015) обязательства ответчиком исполнены не были.

У ответчика после истечения срока действия Технических условий 31.05.2015 не было оснований для удержания истребуемой истцом суммы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на стороне АО "Ивгорэлектросеть" сложилось 771479 рублей 46 копеек неосновательное обогащение, составляющее плату за не состоявшееся технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям ответчика, факт перечисления денежных средств подтверждается платежными документами и ответчиком не оспаривается, более того, ответчик заявил о готовности возвратить часть полученной от истца суммы.

В рассматриваемом случае суд усматривает наличие совокупности составляющих, влекущих правовые последствия в виде взыскания с АО "Ивгорэлектросеть" в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 771479 рублей 46 копеек неосновательного обогащения.

Нельзя признать обоснованным возражение ответчика о том, что неисполнение мероприятий по технологическому присоединению вызвано неисполнением истцом своих обязательств, поскольку к исполнению пункта 11.3 Технических условий истец приступил, выполнить другие мероприятия по технологическому присоединению не представилось возможным ввиду отсутствия встречного исполнения со стороны ответчика.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковое требование индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с АО «Ивановская городская электрическая сеть» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 771479 рублей 46 копеек неосновательное обогащение.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы, в том числе в электронном виде, подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Пичева Д.К.