Решение от 23 апреля 2019 г. по делу № А55-5618/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

23 апреля 2019 года

Дело №

А55-5618/2019

Резолютивная часть оглашена 18 апреля 2019 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Якимовой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алиевой Е.А.

рассмотрев в судебном заседании18 апреля 2019 года дело по заявлению

Прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1

о привлечении к административной ответственности по ч.7 ст.14.13 КоАП РФ

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО2, удостоверение;

от лица, привлекаемого к ответственности – не явился, извещен,

Установил:

Прокурор Автозаводского района города Тольятти Самарской области старший советник юстиции ФИО3 обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ.

Прокурор требования поддержал.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отзыв не представил.

Согласно п.6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

На основании ч.3 ст. 205 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в прокуратуру района от финансового управляющего ФИО4 поступила информация, содержащая сведения об уклонении должника-гражданина ФИО1 от исполнения требований п. 9 ст. 213.9, п. 5 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ).

Установлено, что решением Арбитражного суда Самарской области от 12.09.2017 по делу № А55-9210/2017 признано обоснованым заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Самарской области о признании несостоятельным (банкротом) гражданина ФИО1.

В отношении ФИО1 введена процедура реструктуризации долгов гражданина. Финансовым управляющим ФИО1 утвержден ФИО4, член НП «ОАУ «Авангард».

В соответствии с пп. 7, 8 ст. 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ) финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина, при этом, имеет право получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Согласно п. 9 ст. 213.9 Закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

В п. 9 ст. 213.25 Закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ установлено, что гражданин обязан не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о признании его банкротом, передать финансовому управляющему все имеющиеся у него банковские карты. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения, финансовый управляющий обязан принять меры по блокированию операций с полученными им банковскими картами по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 23.01.2018 по делу № А55-9210/2017 ФИО1 признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества сроком на 6 месяцев.

Таким образом, ФИО1 была обязана не позднее 24.01.2018 передать финансовому управляющему ФИО4 имеющиеся у нее банковские карты.

В связи с неисполнением ФИО1 требований п.9 ст. 213.25 Закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ финансовым управляющим ФИО4 27.01.2018 по адресу регистрации ФИО1 - б-р Космонавтов, д. 4, кв. 97, г. Тольятти, почтой направлен запрос о предоставлении банковских карт, сведений о его имущественном положении и другой информации.

В связи с истечением срока хранения письма вышеуказанный запрос возвращен 04.03.2018 в адрес финансового управляющего ФИО4

Таким образом, ФИО1 была проинформирована о признании ее несостоятельной (банкротом) и возникновении обязанности по передаче банковских карт финансовому управляющему Каменскому А.С, однако такая обязанность ею не исполнена.

Частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

В соответствии с информацией отдела адресно-справочной работы ГУ МВД России по Самарской области ФИО1 зарегистрирована по адресу: б-р Космонавтов, д. 4, кв. 97, г. Тольятти.

Таким образом, ФИО1 уклонилась от исполнения требования п. 9 ст. 213.9, п. 5 ст. 213.25 Закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ.

На основании изложенного, в действиях физического лица - ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ, выразившиеся в уклонении и фактическом отказе от передачи финансовому управляющему принадлежащих ей банковских карт, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные» на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными документами.

Факт совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения подтверждается материалами дела.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица. Следовательно, индивидуальные предприниматели отнесены к категории лиц, вина которых определяется как вина физических лиц.

Вина Калмычкова Л.С. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.7 ст. 14.13 КоАП РФ доказана материалами настоящего дела.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях Калмычковой Л.С. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.7 ст. 14.13 КоАП РФ

Проверив соблюдение заявителем требований процессуального законодательства в ходе производства по делу об административном правонарушении, суд не установил каких-либо грубых, неустранимых нарушений.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

Оснований для применения по делу положений ст. 2.9 КоАП РФ судом не усматривается в силу следующего.

Так, согласно требованиям п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В соответствии с абз. 3 п. 18.1 вышеуказанного постановления, квалификация правонарушения как малозначительного имеет место только в исключительных случаях и производится с учетом положений п. 18 постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Поэтому суд при рассмотрении вопроса о привлечении лица к административной ответственности устанавливает не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решает вопрос о социальной опасности деяния.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении ФИО1 к исполнению своих публично-правовых обязанностей при банкротстве.

Таким образом, суд не находит оснований для квалификации вменяемого ответчику правонарушения как малозначительного.

При указанных обстоятельствах требования подлежат удовлетворению.

Смягчающих, отягчающих обстоятельств события административного правонарушения не установлено.

Суд считает, что в рассматриваемом случае отсутствуют основания для назначения ФИО1 административного наказания в виде предупреждения, поскольку из материалов дела следует, что она до настоящего времени не исполнила возложенную обязанность по передаче документов конкурсному управляющему.

С учетом конкретных обстоятельств дела оснований и совокупности условий для применения ч.2.2 и ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ и ст.4.1.1 КоАП РФ не установлено.

Руководствуясь ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Тольятти Самарской области, ИНН <***>, адрес регистрации: <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ: ИНН <***>, КПП 631701001, УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области), БИК 043601001, расчетный счет <***>, отделение Самара, КБК 415 11 6900 5005 6000 140 № лицевого счета <***>, ОКТМО 36630000.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
О.Н. Якимова