Решение от 24 марта 2026 г. АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6


http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-133811/2025
25 марта 2026 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Орловой Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец: акционерное общество «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области», (адрес: 188808, Ленинградская область, Выборгский район, Выборг город, ФИО1 <...>, ОГРН: <***>),

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «БИАР-СЕРВИС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 188230, <...>)

о взыскании задолженности,

установил:

Акционерное общество «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» (далее – истец, АО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «БИАР- СЕРВИС» (далее – ответчик, ООО «БИАР-СЕРВИС») о взыскании задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходам за период с 01.01.2024 по 13.07.2025 в размере 73 858 руб. 31 коп., неустойки за период с 11.02.2024 по 02.10.2025 в размере 19 673 руб. 64 коп.

От ответчика поступил отзыв на иск, от истца – возражения.


Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением суда от 05.03.2026, принятым в виде резолютивной части, иск удовлетворен.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

В связи с поступлением от ответчика заявления о составлении мотивированного решения судом изготовлен полный мотивированный текст решения.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.


Как следует из материалов дела, АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и определена зона деятельности - Ленинградская область.


В соответствии с соглашением (в редакции дополнительных соглашений № 1 от 20.12.2018, № 2 от 05.03.2019 и № 3 от 21.08.2019) региональный оператор приступил к деятельности по обращению с ТКО на территории Лужского района Ленинградской области с 01.07.2019.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ООО «БИАР-СЕРВИС» с 2017 года является собственником объекта недвижимого имущества - нежилого помещения А4, расположенного по адресу: <...> д 77, площадью - 109,5 кв. м., кадастровый номер 47:29:0103011:2444.

ООО «БИАР-СЕРВИС» как источник образования ТКО (как потребитель) включено в Территориальную схему обращения с отходами Ленинградской области, являющуюся приложением к приказу Комитета Ленинградкой области по обращению с отходами от 17.12.2021 № 19 «Об утверждении Территориальной схемы обращения с отходами Ленинградской области», размещенной в открытом доступе на официальном сайте Комитета Ленинградкой области по обращению с отходам https://tko.lenobl.ru/ru/deiatelnost/tershema/. Данные о потребителе размещены на стр. 257 строка 57 Приложения № 2 к территориальной схеме, где указаны источники образования отходов, за исключением объектов жилищного фонда.

Заявка на заключение договора на оказание услуги по обращению с ТКО, оформленная надлежащим образом, в отношении указанного выше объекта от потребителя в адрес истца в сроки, установленные правилами обращения с ТКО, не поступала.

В свою очередь региональный оператор направил в адрес ООО «БИАР-СЕРВИС» уведомление № УК-21093-04/25 от 20.09.2024 с приложением типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО и расчета платы за услуги. ООО «БИАР-СЕРВИС» 26.09.2024 получил уведомление с типовым договором, расчетом платы, что подтверждается трек-номером отслеживания почты (РПО 80103301136921).

Срок действия типового договора № 38726ЮП-4/09-24 - с 01.01.2024 по 13.07.2025 включительно, поскольку далее между ООО «БИАР-СЕРВИС» и региональным оператором в отношении объекта образования ТКО подписан и действует договор № 49278ЮП-4/08-25.

В приложении к типовому договору региональный оператор указал ближайшее общедоступное место накопления ТКО для складирования ТКО ответчика: 188230, Ленинградская область, <...> (координаты 58.738889, 29.851344).

Согласно пункту 6 типового договора, потребитель оплачивает услуги регионального оператора до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Согласно акту сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2024 по 13.07.2025 региональный оператор оказал ответчику услуги по обращению с ТКО по типовому договору на общую сумму 78 224 руб. 94 коп.

За весь период действия типового договора ответчик произвел оплату за январь 2025 года размере 4 366 руб. 63 коп. по платежному поручению № 39 от 05.02.2025. С учетом прекращения типового договора.

Истец произвел корректировку стоимости услуг за июль 2025 года, что также отпряжено в акте сверки расчетов и в соглашении об изменении стоимости, однако с учетом оплаты задолженности долг ответчика за период с 01.01.2024 по 13.07.2025 составляет 73 858 руб. 31 коп.

В целях досудебного урегулирования спора региональным оператором в адрес ответчика направлена досудебная претензия № УК-18372-08/25 от 05.08.2025 с требованием о погашении задолженности. Указанная претензия получена ответчиком


15.08.2025, что подтверждается трек-номером почты (РПО 80091412515561) и документами об отправке.

Оставление ответчиком претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По смыслу главы 39 ГК РФ оплате подлежат только фактически оказанные исполнителем услуги (или его деятельность).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156).

В соответствии со статьей 24.6 Закона № 89-ФЗ обращение с ТКО обеспечивается региональными операторами.

Из пункта 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ следует, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

В соответствии с частью 4 той же статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В частности, заключение конкретного договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором происходит по заявке (инициативе) собственника ТКО (пункты 8(4) - 8(16) Правил № 1156), и если таковая не направлена, то договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 8(17) Правил № 1156).

Заключение договора возможно как способами, указанными в пунктах 2, 3 статьи 434 ГК РФ, так и путем применения фикции, содержащейся в вышеуказанных пунктах Правил № 1156, когда при наступлении поименованных в них обстоятельств договор


считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором на основании установленного тарифа.

Как следует из материалов дела, с учетом пункта 8(18) Правил обращения с ТКО с 01.01.2024 по 13.07.2025 между ООО «БИАР-СЕРВИС» и региональным оператором действовал типовой договор за идентификационным номером потребителя № 38726ЮП-4/09-24.

Обязательства регионального оператора по оказанию ответчику услуг по обращению с ТКО по типовому договору за спорный период исполнены в полном объеме, что подтверждается актами оказанных услуг и счетами.

Согласно расчету истца за период с 01.01.2024 по 13.07.2025 у ООО «БИАР- СЕРВИС» перед АО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области имеется задолженность в размере 73 858 руб. 31 коп.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указал, что 01.01.2024 между ООО «БИАР-СЕРВИС» и МУП «Лужское жилищное хозяйство» заключен договор аренды помещения по адресу: <...>, помещение А 4, по которому обязанность по вывозу твердых бытовых отходов лежит на арендаторе (МУП «Лужское жилищное хозяйство»).

17.12.2018 между истцом и МУП «Лужское жилищное хозяйство» заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами на указанное выше помещение. Местонахождение отходов – мешки для мусора.

23.07.2019 между истцом и МУП «Лужское жилищное хозяйство» заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами. Место накопления всех отходов МУП «Лужское жилищное хозяйство» – контейнеры, расположенные по адресу: <...>. В дополнительном соглашении от 19.11.2019 к данному договору указано, что на эту площадку свозится весь мусор от офисных и бытовых помещений.

Ответчик отмечает, что истец уведомлен о том, что по спорному адресу с 2021 года согласно договору аренды размещается МУП «Лужское жилищное хозяйство», у которого заключен договор на вывоз ТКО № 1797/ЮО-4/07-2019 от 23.07.2019 в объеме 2 контейнера по 0,36 м³ на контейнерную площадку согласно приложению 12-4.4 12 к ТС о местах накопления ТБО на территории Лужского муниципального района Ленинградской области, где площадка МУП имеет координаты расположения: широта 58 7428170 и долгота 29.8584560.

Вместе с тем документов, подтверждающих надлежащее уведомление регионального оператора о наличии арендатора, в том числе о направлении таких документов в адрес истца, ответчиком не представлено. Договор аренды, на который ссылается ООО «БИАР-СЕРВИС», в материалы дела ТАКЖЕ не представлен.

Более того региональный оператор не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется помещением, в том числе на основании договора аренды, при направлении имущественных притязаний об оплате оказанных услуг региональный оператор вправе ориентироваться на данные публично достоверного ЕГРН о собственнике имущества (статья 210 ГК РФ, пункт 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023).

При таких обстоятельствах, установив наличие у истца статуса регионального оператора, осуществляющего деятельность в сфере обращения с ТКО по регулируемым тарифам, факт оказания им в спорный период услуг, учитывая, что в рассматриваемом случае договор считается заключенным на условиях типового договора, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска в части взыскания 73 858 руб. 31 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО, оказанных в период с 01.01.2024 по 13.07.2025.


Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой.

В пункте 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 22 типового договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно расчету истца сумма неустойки за период с 11.02.2024 по 02.10.2025 составляет 19 673 руб. 64 коп.

Расчет судом проверен и признан арифметически верным.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.


Расходы по уплате государственной пошлины в силу части 1 статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «БИАР-СЕРВИС» в пользу акционерного общества «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» задолженность по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходам за период с 01.01.2024 г. по 13.07.2025 г. в размере 73 858 руб. 31 коп., неустойку за период с 11.02.2024 г. по 02.10.2025 г. в размере 19 673 руб. 64 коп.; и 10.000 руб. расходов по оплате госпошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья Орлова Е.А.