Решение от 30 сентября 2021 г. по делу № А31-3203/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru _________________________________________________________________

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-3203/2021
г. Кострома
30 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Авдеевой Натальи Юрьевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного учреждения - Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***> , ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "ПС-Инжиниринг" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 35696 рублей 29 копеек,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 19.11.2020,

от ответчика: представитель не явился,

установил следующее:

Государственное учреждение - Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ПС-Инжиниринг" о взыскании 35696 рублей 29 копеек убытков вследствие излишней выплаты ежемесячного пособия по временной нетрудоспособности, единовременного пособия при рождении ребенка.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик извещался надлежащим образом, конверт возвращен в адрес суда.

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью "ПС-Инжиниринг" является страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Костромская область является участником пилотного проекта, особенности назначения и выплаты территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации пособий, в том числе ежемесячного пособия по уходу за ребенком, для участников которого определены Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 (далее – Положение).

Общество с ограниченной ответственностью "ПС-Инжиниринг" в 2018 году являлось работодателем ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, которым выплачивалось ежемесячное пособие по временной нетрудоспособности и единовременное пособие при рождении ребенка.

На основании представленных обществом с ограниченной ответственностью "ПС-Инжиниринг" 01.08.2018, 21.11.2018, 27.11.2018 в региональное отделение Фонда сведений электронных реестров, необходимых для назначения и выплаты пособий, застрахованным лицам в период с 01.07.2018 по 31.12.2018 выплачены следующие пособия:

- ФИО3 - пособие по временной нетрудоспособности за период с 14.05.2018 по 04.06.2018 в сумме 5578 рублей 40 копеек;

- ФИО3 - пособие по временной нетрудоспособности за период с 05.06.2018 по 02.07.2018 в сумме 8220 рублей 80 копеек;

- ФИО4 - пособие по временной нетрудоспособности за период с 04.10.2018 по 08.10.2018 в сумме 734 рубля;

- ФИО5 - пособие по временной нетрудоспособности за период с 16.10.2018 по 24.10.2018 в сумме 2202 рубля;

- ФИО7 - пособие по временной нетрудоспособности за период с 13.11.2018 по 21.11.2018 в сумме 2202 рубля;

- ФИО6 - единовременное пособие при рождении ребенка в сумме 16759 рублей 09 копеек.

Государственным учреждением - Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в. отношении общества с ограниченной ответственностью "ПС-Инжиниринг" в период с 14.02.2020 по 19.03.2020 проведена плановая выездная проверка по вопросам полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, иных выплат и расходов, предусмотренных законодательством, за период с 01.07.2018 по 31.12.2019.

По результатам выездной проверки составлен Акт выездной проверки от 14.05.2020 № 101, которым установлено, что страхователем в ходе выездной проверки не представлены документы, необходимые для назначения вышеуказанных пособий: заявления застрахованных лиц о выплате пособий; оригиналы листков нетрудоспособности; справка о рождении ребенка установленной формы, выданная органами записи актов гражданского состояния; справка с места работы другого родителя о невыплате пособия.

Государственным учреждением - Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации принято решение от 19.06.2020 № 29, которым страхователю предложено в добровольном порядке возместить 35696 рублей 29 копеек расходов, излишне понесенных региональным отделением Фонда в связи с назначением и выплатой застрахованным лицам пособий по временной нетрудоспособности и единовременного пособия при рождении ребенка.

Истцом ответчику направлено требование от 30.07.2020 № 29 о возмещении не подтвержденных документами расходов в сумме 35696 рублей 29 копеек в срок до 17.08.2020.

Ответчик указанные расходы не возместил, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

На основании анализа установленных фактических обстоятельств, норм действующего законодательства, суд полагает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" видом социальных страховых рисков является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.

Страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются: временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы; беременность и роды; рождение ребенка (детей); уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет; смерть, застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи (статья 1.3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

Согласно пункту 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом (приказ Фонда социального страхования РФ от 24.11.2017 № 578).

В соответствии с пунктом 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и необходимых документов представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом (приказ Фонда социального страхования РФ от 24.11.2017 № 578).

При этом, в соответствии с пунктом 4 Положения страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом (Спецификация на обмен данными в электронном виде о факте, параметрах нетрудоспособности и других сведениях, необходимых для расчета пособий и осуществления их выплат. Версия 1.7.6, утверждена Фондом социального страхования РФ 16.11.2018).

Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждены приказом Фонда социального страхования РФ от 24.11.2017 № 579.

После получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий (пункт 8 Положения).

Пунктом 9 Положения предусмотрено, что выплата пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу, осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляется на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.

Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка в соответствии с пунктом 28 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н, представляются: заявление о назначении пособия; справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния; справка с места работы (службы, органа социальной защиты населения по месту жительства) другого родителя о том, что пособие не назначалось, - в случае, если оба родителя работают (служат), а также, если один из родителей ребенка не работает (не служит) или обучается по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, а другой родитель ребенка работает (служит).

Как следует из материалов дела, в ходе выездной проверки страхователем не представлены документы, необходимые для назначения вышеуказанных пособий: заявления застрахованных лиц о выплате пособий; оригиналы листков нетрудоспособности; справка о рождении ребенка установленной формы, выданная органами записи актов гражданского состояния; справка с места работы другого родителя о невыплате пособия.

В силу пункта 16 Положения за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми- инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

Согласно статье 15.1 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт причинения вреда, противоправность действий причинителя вреда, причинную связь между действиями причинителя вреда и наступившим вредом, а также вину причинителя вреда.

Ответчик в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представил доказательств надлежащего исполнения принятого на себя обязательства.

В силу положений статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт выплаты в период с 01.07.2018 по 31.12.2018 застрахованным лицам ежемесячного пособия по временной нетрудоспособности, единовременного пособия при рождении ребенка, по которым страхователем не представлены документы, необходимые для назначения указанных пособий, в общем размере 35696 рублей 29 копеек подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается. Доказательств обратного и контррасчет ответчиком не представлены.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 171, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ПС-Инжиниринг" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу государственного учреждения - Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) 35696 рублей 29 копеек убытков.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ПС-Инжиниринг" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.

При уплате государственной пошлины в платежном документе надлежит указывать следующий код бюджетной классификации (КБК) – 182 1 08 01000 01 1060 110.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней со дня вступления решения в законную силу при отсутствии у суда сведений о добровольной уплате государственной пошлины в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области.


Судья Н.Ю. Авдеева