Решение от 20 ноября 2020 г. по делу № А70-18089/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Тюмень

Дело №

А70-18089/2020

20 íîÿáðÿ 2020 ãîäà

Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2020 года. Решение в полном объёме изготовлено 20 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником Смоляк О.А., рассмотрев в судебном заседании заявление

Департамента недропользования и экологии Тюменской области

к ООО «Восток» ИНН <***>

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 15.10.2020 №106гн/20,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

Департамент недропользования и экологии Тюменской области (далее - заявитель, Департамент) обратился в арбитражный суд с заявлением к ООО «Восток» (далее - ответчик, Общество) о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 15.10.2020 №106гн/20.

Стороны своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя заявителя и представителя ответчика.

Ответчик не представил отзыв на заявление.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчик ООО «Восток» (далее так же Общество) зарегистрирован в качестве юридического лица с присвоением ОГРН <***>; законный представитель - директор ФИО2

В соответствии с приказом Департамента недропользования и экологии Тюменской области от 01.06.2017 №0510-ОД Обществу предоставлено право пользования участком недр «Тахталинский-20», расположенным в Тюменском районе Тюменской области, Тахталинском участковом лесничестве, квартале 41, выделах 12, 13, 20-22 с целевым назначением и видами работ: разведка и добыча песка (лицензия ТЮМ 80594 ТЭ, зарегистрирована 19.06.2017).

Письмом от 19.06.2017 №5738/17 ООО «Восток» было уведомлено о готовности лицензии на пользование недрами ТЮМ 80594 ТЭ и возможности ее получения. Лицензия ТЮМ 80594 ТЭ получена лично директором ООО «Восток» ФИО3 20.06.2017.

В соответствии с п.7.1 условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии) владелец лицензии уплачивает, в том числе, регулярные платежи за пользование недрами.

По информации Межрайонной ИФНС №6 по Тюменской области ООО «Восток» в установленный срок до 31.07.2020 (включительно) не уплатило регулярный платеж за пользование недрами за 2 квартал 2020г.

Как следует из положений ч.4 ст.43 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы платежа, рассчитанного за год.

Согласно п.10 ч.2 ст.22 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.

Таким образом, ООО «Восток» 01.08.2020 в 00 часов 01 минуту не уплачен регулярный платеж за пользование недрами за 2 квартал 2020г.

В связи с изложенными обстоятельствами уполномоченным должностным лицом Департамента в отношении ООО «Восток» в присутствии его законного представителя – директора Скорохода С.М. составлен протокол об административном правонарушении от 15.10.2020 №106гн/20 по признакам ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, а именно по факту осуществления предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Полномочия должностного лица заявителя на составление протокола об административном правонарушении по ч.3 т. 14.1 КоАП РФ предоставлены ему частью 3 ст.28.3 КоАП РФ.

Согласно ч.3 т.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Материалами дела подтверждается, что Общество не внесло регулярный платёж за пользование недрами, тем самым нарушило условия выданной ему лицензии ТЮМ 80594 ТЭ, что образует событие административного правонарушения по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Вина Общества административным органом установлена и подтверждена материалами дела.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Восток» в совершении правонарушения имеется, поскольку у него имелась возможность внести регулярный платёж за пользование недрами за 2 квартал 2020г. в установленный срок, но ответчиком не были приняты для этого все зависящие от него меры. Доказательств обратного ответчиком в арбитражный суд не представлено.

Таким образом, арбитражным судом установлено наличие события административного правонарушения, виновное совершение его ООО «Восток», обоснованность и правомерность составления протокола об административном правонарушении.

Но вместе с тем, ООО «Восток» не может быть привлечено к административной ответственности, поскольку с момента совершения административного правонарушения - 01 августа 2020г. истёк трёхмесячный срок, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

Согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В связи с изложенным требования заявителя о привлечении ООО «Восток» к административной ответственности не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья

Коряковцева О.В.