Решение от 13 ноября 2024 г. по делу № А39-6978/2024АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ Именем Российской Федерации Дело № А39-6978/2024 город Саранск14 ноября 2024 года Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2024 года. Решение в полном объеме изготовлено 14 ноября 2024 года. Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Макеевой С.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания помощником судьи Варламовой Н.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Смарт Групп" (ОГРН 1181326002197, ИНН 1326251273) к Казенному учреждению городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о возмещении ущерба в сумме 78100 руб., расходов по оплате экспертизы в сумме 20000 руб., расходов по эвакуации транспортного средства с места ДТП в сумме 4000 руб., расходов по госпошлине, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО1, Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Саранск "СпецСервис", Общество с ограниченной ответственностью "Мордовдорстрой" при участии: от истца: ФИО2 – представителя по доверенности от 27.06.2024, от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности №09/10 от 08.04.2024, от ФИО1 – представитель не явился, от МП го Саранск "СпецСервис": ФИО4 – представителя по доверенности от 02.07.2024; от ООО "Мордовдорстрой": ФИО5 – представителя по доверенности №01-24 от 11.12.2023, Общество с ограниченной ответственностью "Смарт Групп" (далее – ООО "Смарт Групп", истец) обратилось в суд с иском к Казенному учреждению городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" (далее – Дирекция, ответчик) о возмещении ущерба и судебных расходов. Заявление мотивировано тем, что в результате наезда на выбоину на проезжей части дороги повреждено транспортное средство. Стоимость восстановительного ремонта составила 78100 руб., стоимость экспертизы по установлению ущерба – 20 000 руб. Просит взыскать указанные суммы с ответчика и расходы по эвакуации транспортного средства. В судебном заседании представитель истца требования поддержал. Представитель ответчика иск не признал, считает сумму ущерба завышенной. Считает Дирекцию ненадлежащим ответчиком. Представители третьих лиц полагали разрешить спор на усмотрение суда, считают ответчика надлежащим. Материалами дела установлено, что ООО "Смарт Групп" является собственником автомобиля Пежо 5008 государственный регистрационный знак <***>, 2020 года выпуска. 20.04.2024 в 21 час 20 минут на проезжей части дороги в районе дома № 34 по ул.Рабочая г.Саранска Республики Мордовия автомобиль Пежо 5008 государственный регистрационный знак <***> под управлением ФИО1 совершил наезд на выбоину. В рамках административной проверки сотрудниками ГИБДД составлены схема ДТП и акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, согласно которым указано, что на участке автодороги выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги – выбоина шириной 1,4 м., длиной 1,5 м, глубиной 15 см. В результате наезда на выбоину транспортное средство было повреждено, что подтверждается материалами дела по факту дорожно-транспортного происшествия. Согласно экспертному заключению ИП ФИО6 № 512/24 от 03.05.2024, размер ущерба без учета износа заменяемых запасных частей составляет 78100 руб. Экспертиза проведена на основании договора на проведение автоэкспертизы, заключенного между ООО "Смарт Групп" и ИП ФИО6. Стоимость экспертизы составила 20 000 руб. (кассовый чек от 03.05.2024). О дате проведения экспертного исследования ответчик был уведомлен, явку представителя для участия в осмотре транспортного средства не обеспечил. Претензия истца с требованием возместить причиненный ущерб оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с рассматриваемыми требованиями. Исследовав представленные в материалы дела доказательства и оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064). В силу статьи 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов возмещения вреда является возмещение причиненных убытков. Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Для применения ответственности, предусмотренной данными нормами, необходимо наличие состава правонарушения, включающего причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вину, а также причинно-следственную связь между действиями ответчика и возникшими у истца неблагоприятными последствиями, а также доказанность размера вреда. Отсутствие одного из элементов вышеуказанного состава правонарушения влечет за собой отказ в удовлетворении иска. В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения. Согласно части 1 статьи 34 указанного Закона исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 37 названного Закона). Согласно статье 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) дорога - это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Соответственно, автомобильная дорога - это имущественный комплекс, включающий земельный участок с расположенными инженерными сооружениями, которые предназначены для непрерывного и безопасного движения автотранспортных средств. Согласно пунктам 1, 2 статьи 12 Закона о безопасности дорожного движения ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090) должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Согласно подпункту 2 пункта 10 Устава Дирекции, утвержденного постановлением Главы администрации городского округа Саранск от 14.01.2011 № 16, целью и предметом деятельности Дирекции является дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Саранск, а также иные задачи в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. Согласно пункту 11 Устава в целях реализации предмета деятельности Дирекция за счет средств бюджета городского округа Саранск осуществляет деятельность по строительству, содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных, инженерных сооружений, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и республиканского значения. Таким образом, Дирекция в целях обеспечения реализации вопросов местного значения является юридическим лицом, непосредственно осуществляющим содержание автомобильных дорог. Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организаций дорожного движения устанавливает ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля". В силу пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3: предельные размеры отдельных просадок, выбоин не должны превышать по длине 15 см, глубине 5 см, площадью 0,06 кв.м. Глубина выбоины, в которую попал автомобиль истца, составила 15 см, то есть значительно превосходила допустимые ГОСТом параметры, следовательно, исключает безопасное движение транспорта при таких условиях. Из оценки представленных в дело доказательств, следует вывод, что Дирекция надлежащим образом не исполнила обязанности по содержанию дорожных покрытий, то есть не обеспечила безопасность дорожного движения, предусмотренную упомянутыми правовыми нормами, допустив противоправное поведение, которое привело к причинению повреждений транспортному средству. На основании изложенного, Дирекция является надлежащим истцом по данному делу. Передача имущества муниципальной казны (автомобильной дороги) на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования Муниципальному предприятию г.о.Саранск "СпецСервис", которое приняло на себя обязательства по содержанию дороги по муниципальному контракту №93-од/24 от 09.04.2024, не освобождает Дирекцию от ответственности за вред, причиненный транспортному средству в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего на участке дороги в связи с наличием на нем повреждений. Безопасность дорожного движения с учетом приведенных выше правовых норм является публичной функцией, ответственность за неисполнение которой несет соответствующее муниципальное образование. Отношения между третьим лицом, привлеченным для исполнения обязанности по содержанию автомобильной дороги, и органом местного самоуправления за причинение вреда перед потерпевшим не должны затрагивать права потерпевшей стороны (истца) на безопасное пользование территорией общего пользования. В этом случае орган местного самоуправления не лишен возможности предъявления регрессных требований. В силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств. Кроме того, муниципальным контрактом, заключенным с Муниципальным предприятием г.о.Саранск "СпецСервис", не предусмотрен такой вид работ как устранение повреждений дородного полотна в виде выбоин. Ссылка ответчика на муниципальный контракт № 22-р/24 от 12.04.2024, заключенный между Дирекцией и ООО "Мордовдорстрой", на выполнение третьим лицом работ по ямочному ремонту дорог в Ленинском районе г.Саранска (Центр) в соответствии с условиями которого ООО "Мордовдорстрой" обязался отремонтировать дорогу по ул.Рабочая г.Саранска от ул.Московская до ул.Б.Хмельницкого, правового значения для разрешения настоящего спора не имеет. Указанный контракт заключен Дирекцией в целях выполнения обязанности по содержанию дорожных покрытий в г.Саранске, обязательства ООО "Мордовдорстрой" по данному контракту направлены на устранение повреждений дорожного покрытия в том числе и с место рассматриваемого ДТП. Информация о закупке в ЕИС размещена задолго до заключения муниципального контракта, объем обязанностей исполнителя и объем поврежденных участков дорог заранее определен заказчиком в проекте муниципального контракта. Оснований для возложения на ООО "Мордовдорстрой" обязанности по возмещению причиненного истцу ущерба суд не усматривает. Доводы ООО "Мордовдорстрой" в данной части суд считает обоснованными, а доводы ответчика несостоятельными. Следовательно, как и упомянуто выше, Дирекция является надлежащим ответчиком по данному делу. Представленное истцом экспертное заключение от 03.05.2024 признано судом соответствующим требованиям статьи 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" о его форме и содержании. Согласно заключению эксперта на автомобиле обнаружены: шина переднего левого колеса – разрыв, диск переднего левого колеса – глубокие задиры, шина заднего левого колеса – разрыв, диск заднего левого колеса – задиры лакокрасочного покрытия. Стоимость ремонта составила 78100 руб. (стоимость работ и материалов для окраски 3588 руб., стоимость запасных частей 74500 руб.). При этом экспертом обоснованно определен к замене один диск переднего левого колеса, а диск заднего левого колеса определен к окраске. В материале по факту ДТП имеются сведения о следующих внешних повреждениях: диск и шина переднего левого колеса, диск и шина заднего левого колеса. Повреждения, перечисленные в экспертном заключении, и повреждения, указанные в материале о ДТП, являются идентичными. Перечень восстановительных работ полностью соответствует характеру обнаруженных повреждений. Оснований ставить под сомнение сведения, содержащиеся в материале о ДТП, не имеется. Указанный материал в совокупности с проведенным экспертным исследованием позволяет сделать однозначный вывод о повреждении в дату ДТП двух колес автомобиля: переднего левого (диск, шина) колеса и заднего левого колеса (диск, шина). Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, в материалы дела не представлено. На основании изложенного, общая сумма ущерба, подлежащая взысканию с Дирекции в пользу истца, составляет 78100 руб. Иные доводы ответчика в обоснование своих правовых позиций были предметом рассмотрения в судебном заседании и подлежат отклонению как несостоятельные и не имеющие правового значения для разрешения настоящего спора. В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Расходы истца на оплату досудебной экспертизы в сумме 20000 руб. относятся к судебным издержкам и подлежат возмещению ответчиком в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку, согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, сформулированным в пункте 2 постановления от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы, понесенные истцом в связи со сбором доказательств до предъявления искового заявления в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Расходы истца связаны с оплатой услуг оценщика, заключение которого было представлено истцом в суд при подаче иска, и обусловлены необходимостью определения размера причиненного ущерба (цены предъявляемого в суд иска). Без несения спорных расходов у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд за защитой своих нарушенных прав. Таким образом, требование о взыскании данных расходов подлежит удовлетворению. Кроме того, подлежат возмещению ответчиком и расходы, понесенные истцом в связи с оплатой услуг по эвакуации поврежденного автомобиля с места ДТП в сумме 4000 руб. Обоснованность указанных расходов и факт оплаты данной суммы истцом документально подтвержден (акт об оказании услуг № 155 от 20.04.2024, чек об оплате). При подаче иска истцом оплачена госпошлина в сумме 3124 руб. Указанные расходы подлежат возмещению Дирекцией в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Смарт Групп" удовлетворить. Взыскать с Казенного учреждения городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Смарт Групп" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в счет возмещения ущерба 78100 руб., расходы по оплате экспертизы в сумме 20000 руб., расходы по эвакуации транспортного средства в сумме 4000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3124 руб. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. СудьяС.Н. Макеева Суд:АС Республики Мордовия (подробнее)Истцы:ООО " Смарт групп" (подробнее)Ответчики:казенное учреждение городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" (подробнее)Иные лица:МП городского округа Саранск "СпецСервис" (подробнее)ООО "Мордовдорстрой" (подробнее) УГИБДД МВД по РМ (подробнее) Судебная практика по:Упущенная выгодаСудебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ Ответственность за причинение вреда, залив квартиры Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ Возмещение убытков Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ |