Решение от 23 июля 2017 г. по делу № А46-8180/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-8180/2017
24 июля 2017 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2017 года.

Текст решения в полном объеме изготовлен 24 июля 2017 года.

Арбитражный суд Омской области в составе: судьи Воронова Т.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Усенко Е.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «РемСтройДеталь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 000 000 рублей 00 копеек,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Саморегулируемой организации «Союз строителей Югры» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

в судебном заседании участвовали:

от истца – ФИО1 по доверенности от 17.05.2016 сроком на три года;

от ответчика, третьего лица – не явились, извещены надлежаще;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «РемСтройДеталь» (далее - ООО «РемСтройДеталь», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей»  (далее - СРО «Первая гильдия строителей», ответчик) о взыскании 1 000 000 рублей 00 копеек убытков, причиненных противоправным удержанием денежных средств компенсационного фонда.

Определением Арбитражного суда Омской области от 09.06.2017 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Саморегулируемую организацию «Союз строителей Югры» (далее - СРО «Союз строителей Югры», третье лицо).

Определением от 29.06.2017 дело назначено к судебному разбирательству на 18.07.2017.

От истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором ООО «РемСтройДеталь» просит взыскать с СРО «Первая гильдия строителей» 500 000 рублей 00 копеек убытков; обязать СРО «Первая гильдия строителей» перечислить в компенсационный фонд СРО «Союз строителей Югры» 500 000 рублей 00 копеек.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования с учетом уточнений поддержал.

Уточнения исковых требований в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты судом.

Надлежаще извещенные представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились.

Ответчиком 15.06.2017 получено определение о принятии искового заявления к производству, согласно положениям ст. 123, ч.6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается надлежаще извещенным о рассмотрении дела, должен самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела и несет риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению такой информации.

Заявление об уточнении исковых требований ответчику направлено, что подтверждается приложенной почтовой квитанцией.

Суд, руководствуясь пунктами 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица по имеющимся доказательствам.

Отзыв ответчиком не представлен.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «РемСтройДеталь» являлось членом СРО «Первая гильдия строителей» (реестровый номер 325) и в соответствии пунктом 6 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской уплатило взнос в компенсационный фонд Ассоциации в размере 1 000 000 рублей (300 000 рублей платежным поручением №14 от 19.01.2010; 700 000 рублей платежным поручением № 545 от 09.06.2012).

В связи с внесением изменений в Градостроительный кодекс РФ (согласно которым членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация) ООО «РемСтройДеталь» направило Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» уведомление от 28.10.2016 №84/С о добровольном прекращении членства в ассоциации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию с сохранением взноса в компенсационный фонд.

Уведомление получено ответчиком.

19.01.2017 ООО «РемСтройДеталь» принято в члены СРО «Союз строителей Югры», что подтверждается выпиской из протокола Заседания Правления СРО №211.

25.01.2017 истец направил в адрес ответчика заявление от 23.01.2017 о перечислении ранее внесенного взноса в сумме 1 000 000 рублей в компенсационный фонд Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» в СРО «Союз строителей Югры».

Заявление получено ответчиком 31.01.2017.

В ответе на заявление, письмом исх.№292 от 01.02.2017 СРО «Первая гильдия строителей» указало, что рассмотреть заявление не представляется возможным, поскольку к заявлению не приложены документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление, выписка из реестра в отношении ООО «РемСтройДеталь», письмо СРО «Союз строителей Югры» с указанием банковских реквизитов.

Возражений по существу требований в ответе не содержится.

Такие документы представлены истцом письмом исх.№292 от 31.03.2017, которое получено ответчиком 03.04.2017.

В связи с тем, что членство истца в СРО «Первая гильдия строителей» не было прекращено, а денежные средства компенсационного фонда не были перечислены в новую СРО, 13.02.2017 ООО «РемСтройДеталь» направило ответчику претензию (получена 07.03.2017).

Согласно выписке из протокола № 034-2017 от 15.03.2017 заседания Совета Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» заявление истца о прекращении членства в ассоциации удовлетворено, членство прекращено с 01.01.2017.

Однако, денежные средства в компенсационный фонд СРО «Союз строителей Югры» перечислены не были, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Градостроительный кодекс Российской Федерации были внесены изменения, в частности, статья 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.07.2017, предусматривает, что членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, за исключением:

1) иностранных юридических лиц;

2) случая, если на территории субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрированы индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, отсутствует зарегистрированная саморегулируемая организация, основанная на членстве лиц, осуществляющих строительство, и соответствующая требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 55.4 настоящего Кодекса.

В статье 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 28.12.2016) предусмотрены переходные положения в связи с внесением изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Так, в соответствии с частью 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу положений части 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 01.07.2017.

Согласно части 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Как следует из материалов дела, ООО «РемСтройДеталь» принято в члены СРО «Союз строителей Югры» 19.01.2017.

Ответчиком заявление ООО «РемСтройДеталь» от 23.01.2017 о перечислении ранее внесённого взноса в компенсационный фонд Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» в СРО «Союз строителей Югры» в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица получено 31.01.2017.

Однако в установленный законодательством срок денежные средства на счёт СРО «Союз строителей Югры» в качестве оплаты взноса в компенсационный фонд, внесённые ООО «РемСтройДеталь», Ассоциацией «СРО «Первая гильдия строителей» перечислены не были.

Также, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 500 000 рублей убытков.

В обоснование данного требования истец указывает, что в связи с необходимостью выполнения работ в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и положениями Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», обязательству по надлежащему исполнению обязанностей как члена новой саморегулируемой организации, был вынужден внести в компенсационный фонд СРО «Союз строителей Югры» денежные средства в сумме 500 000 рублей (200 000 рублей платежным поручением № 783 от 26.05.2017, 300 000 рублей платежным поручением №700 от 04.05.2017).

Частью 2 статьи 52 и частью 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства вправе выполнять индивидуальные предприниматели или юридические лица, имеющие свидетельство о допуске к таким работам, выданное саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, в порядке, установленном статьей 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При этом согласно положениям части 6 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицу, принятому в члены саморегулируемой организации, выдается свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, после дня принятия соответствующего решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Положениями статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» не урегулирован порядок выдачи Региональной саморегулируемой организацией свидетельства о допуске индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, осуществившим переход из саморегулируемой организацией, и соответственно, применению подлежат нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации в части правового регулирования исполнения обязанности саморегулируемой организации по выдаче индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу свидетельства о допуске.

Представленными в материалы дела платежными поручениями подтверждается факт внесения истцом взноса в компенсационный фонд СРО «Союз строителей Югры» в размере 500 000 рублей. При этом, внесение истцом платы в компенсационный фонд третьего лица в размере 500 000 рублей обусловлено надлежащим исполнением своих обязанностей как члена саморегулируемой организации, а также необходимостью выполнения работ в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и положениями Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и не может ставиться в зависимость от возврата компенсационного взноса ответчиком.

При таких обстоятельствах, с учетом положений статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, требования истца о взыскании с ответчика 500 000 рублей убытков как законные, обоснованные и подтвержденные материалами дела также подлежат удовлетворению.

Определениями о принятии искового заявления к производству и назначении дела к судебному разбирательству ответчику предлагалось представить отзыв.

Однако, ответчик, получивший определение суда о принятии искового заявления к производству, отзыв не представил. В ответе исх.№ 292 на заявление истца о перечислении денежных средств ответчик возражений по существу заявленного требования не представил.

Также ответчиком не представлено возражений относительно внесения истцом денежных средств в компенсационный фонд в сумме 1000 000 рублей, получения уведомления о прекращении членства и заявления о перечислении средств компенсационного фонда, не представлено доказательств перечисления денежных средств третьему лицу. Данные обстоятельства суд считает доказанными истцом.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд находит требования истца об обязании ответчика перечислить внесенный ООО «РемСтройДеталь» в компенсационный фонд взнос в сумме 500 000 рублей 00 копеек в саморегулируемую организацию «Союз строителей Югры», взыскании с СРО «Первая гильдия строителей» в пользу ООО «РемСтройДеталь» 500 000 рублей 00 копеек убытков, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По правилам части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

При обращении в арбитражный суд с настоящим иском ООО «РемСтройДеталь» по платежным поручениям № 783 от 26.05.2017 на сумму 20 000 рублей и № 700 от 04.05.2017 на сумму 3 000 рублей уплачена государственная пошлина в размере 23 000 рублей 00 копеек.

В рассматриваемом деле истцом заявлены 2 требования:

- требование о понуждении ответчика к совершению определённых действий. Данное требование является требованием неимущественного характера и в соответствии со статьёй 333.21 Налогового кодекса РФ подлежит оплате государственной пошлиной в размере 6000 рублей 00 копеек;

- имущественное требование о взыскании 500 000 рублей убытков, государственная пошлина по которому, в соответствии с п.1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, составит 13 000 рублей.

Следовательно, отнесению на ответчика подлежат расходы по уплате государственной пошлины в сумме 19 000 рублей 00 копеек.

Истцу в порядке пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации следует возвратить из федерального бюджета 4 000 рублей государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Требования общества с ограниченной ответственностью «РемСтройДеталь» удовлетворить.

Обязать Ассоциацию «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» (ОГРН 1085500001861, ИНН 5504136031) перечислить внесенный обществом с ограниченной ответственностью «РемСтройДеталь» (ИНН 8603108376, ОГРН 1038601256022) в компенсационный фонд взнос в сумме 500 000 рублей 00 копеек в саморегулируемую организацию «Союз строителей Югры» (ИНН 8601036373, ОГРН 1088600001478).

Взыскать с Ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РемСтройДеталь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 500 000 рублей 00 копеек убытков, а также 19 000 рублей 00 копеек расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «РемСтройДеталь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 4000 рублей 00 копеек государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №783 от 26.05.2017.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в установленном законом порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Т.А. Воронов