Решение от 18 декабря 2018 г. по делу № А83-21551/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ул. А.лександра Невского/Речная, д.29/11, г. Симферополь, Республика Крым, 295003

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-21551/2017
18 декабря 2018 года
г. Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Лагутиной Натальи Михайловны, рассмотрев материалы искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Морское бюро путешествий» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Судакскому городскому совету Республики Крым и Администрации города Судака Республики Крым при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым и Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании права собственности,

с участием представителей сторон:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 12.06.2018,ФИО2, представитель по доверенности от 10.12.2018,

иные участники судебного процесса не явились,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Морское бюро путешествий» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Судакскому городскому совету Республики Крым, в котором просит суд признать за Обществом с ограниченной ответственностью «Морское бюро путешествий» право собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание (магазин) лит.А,а,а1,а2, общей площадью 127,2кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, г. Судак, <...>. кадастровый номер:90:23:070123:26.

Определением суда от 21.12.2017 заявление оставлено без движения в связи с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ). Судом предложено заявителю устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в срок до 29.01.2018.

В материалы дела от истца поступили документы, отсутствие которых послужило основанием для оставления искового заявления без движения.

Определением от 29.01.2018 суд принял иск, возбудил производство по делу, назначил дату предварительного судебного заседания на 27.03.2018.

После завершения рассмотрения всех, вынесенных в предварительное заседание вопросов, суд, принял решение об условной готовности рассмотрения дела к судебному разбирательству и перешел к судебному разбирательству, о чем было вынесено соответствующее протокольное определение от 27.03.2018.

Определением от 26.04.2018 суд привлек к участию в деле соответчика Администрацию города Судака Республики Крым.

В порядке ст. 158 АПК РФ судебное разбирательство было отложено на 11.12.2018.

В судебном заседании 11.12.2018 представители истца поддержали исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым и Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в заседание не явились, о судебном заседании уведомлены надлежащим образом, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела документы. Кроме того, указанными лицами в материалы дела представлены соответствующие письменные позиции по сути требований.

На вопрос суда о необходимости ознакомления с письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела путём их оглашения, представитель истца пояснил, что знаком с материалами дела и нет необходимости в их исследовании путем оглашения.

После исследования доказательств по делу председательствующий в судебном заседании объявил об окончании рассмотрения дела по существу и перешел к судебным прениям. После предоставления реплик сторонам, суд удалился в совещательную комнату для принятия решения.

На основании части 2 статьи 176 АПК РФ в судебном заседании объявлена только резолютивная часть принятого решения.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Как указано в заявлении и подтверждается материалами дела ,15 декабря 1998 года между ООО «Морское бюро путешествий» и Представительством Фонда имущества Автономной Республики Крым в г. Судаке был заключен договор купли-продажи инвентарного объекта бытового обслуживания на аукционе, удостоверенный государственным нотариусом Судакской государственной нотариальной конторы ФИО3. зарегистрированный в реестре за № 3536 и Судакском горисполкоме 16 декабря 1998 года за № 57.

Согласно указанному договору ООО «Морское бюро путешествий» купило на аукционе инвентарный объект общей площадью 173,4 кв.м, в том числе здание дома быта (бывшее) (литера А»), пристройку (литера а), пристройку (литера а1) и пристройку (литера а2) на основании регистрационного удостоверения, выданного Феодосийским БТИ 15.01.1996г. и зарегистрированного за реестровым № 329. расположенный по адресу: г. Судак, <...>.

На основании п.1.2 Договора право собственности на отчужденное имущество переходит к Покупателю с момента подписания актов приема-передачи.

Так ,05 февраля 1999 года Продавцом был передан Покупателю инвентарный объект бытового обслуживания - здание дома быта (бывшее) и пристройки, что подтверждается Актом приема-передачи от 05.02.1999г., подписанного сторонами.

Таким образом, как полагает истец, с 1999 года он владеет, пользуется и распоряжается приобретенным по договору купли-продажи объектом недвижимого имущества, как собственник.

Решением исполкома Морского сельского совета № 24 от 20 мая 1999 года и № 69 от 20 мая 1999 года ООО «Морское бюро путешествий» был передан для коммерческих целей в постоянное бессрочное пользование земельный участок площадью 0,1007 га, расположенный по адресу: г. Судак, с. Морское, что подтверждается Государственным актом на право постоянного пользования землей от 20.05.1999 года серия <...>.

В августе 2015 года приобретенный по договору купли-продажи объект недвижимого имущества был поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер: 90:23:070123:26, что подтверждается кадастровым паспортом здания, выданным Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 20 августа 2015 года № 90-02/2015-277637.

В феврале 2017 года ООО «Морское бюро путешествий» обратилось в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества с кадастровым номером: 90:23:070123:26, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Судак, <...>.

Однако, как пояснил истец, согласно уведомлению от 21.02.1017г. № 90/018/100/2017-724 государственная регистрация была приостановлена в связи с тем, что в ходе межведомственного взаимодействия, филиал ГУП РК «Крым БТИ» в г.Судак сообщил, что согласно данным архива филиал Г'УП РК «Крым БТИ» в г.Судак на 31.12.2012г. (инвентарное дело № 3644), нежилое здание (литер А, а, а1, а2) по адресу: Республика Крым, г. Судак, <...> зарегистрировано в целом за Судакским городским советом на основании регистрационного удостоверения, выданного Феодосийским БТИ 15.01.1998г.

В силу указанных обстоятельств, истец вынужден был обратиться за разрешением данного вопроса в судебном порядке с исковым заявлением о защите прав путем признания права собственности.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле документы, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, выслушав доводы представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Договора, Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего Договора.

Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации (статья 6).

Согласно статьи 9 Договора, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя действуют на территориях соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Республики Крым. Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.

Статьей 10 установлено, что настоящий Договор временно применяется с даты подписания и вступает в силу с даты ратификации.

21.03.2014 принят Федеральный Конституционный закон № 6 – ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Согласно частям 1, 2 статьи 23 Федерального Конституционного Закона № 6 – ФКЗ, части 1 статьи 9 Договора, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Таким образом, с 18 марта 2014 года Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию и с этой даты на ее территории применяется законодательство Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным Конституционным Законом № 6 – ФКЗ.

Нормы Федерального Конституционного Закона № 6-ФКЗ не имеют обратного действия; правоотношения, возникшие из заключенных до 18.03.2014 договоров, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства.

Согласно статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

К спорным правоотношениям сторон должны применяться нормы материального права Украины до 18.03.2014 и Российской Федерации с 18.03.2014.

В соответствии со ст.11 ГК Украинцы, действующей на момент заключения договора купли-продажи, основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей, являются в частности договоры и другие сделки.

Статьей 328 ГК Украины установлено, что право собственности приобретается на основаниях, не запрещенных законом, в частности из сделок.

Согласно ч.1 ст.655 ГК Украины по договору купли-продажи одна сторона (продавец) передает или обязуется передать имущество (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель принимает или обязуется принять имущество (товар) и оплатить за него определенную денежную сумму.

В соответствии со статьей 656 ГК Украины (в редакции, действующей на момент заключения спорного договора), договор купли-продажи земельного участка, единого имущественного комплекса, жилого дома (квартиры) или другого недвижимого имущества заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации.

В силу части 3 статьи 334 ГК Украины (в редакции, действующей на момент заключения спорного договора), право собственности на имущество по договору, подлежащему нотариальному удостоверению, возникает у приобретателя с момента такого удостоверения или с момента вступления в законную силу решения суда о признание договора, не удостоверенного нотариально, действительным.

Частью 1 ст.657 ГК Украины установлено, что договор купли-продажи земельного участка, единого недвижимого комплекса, жилого дома (квартиры) или иного недвижимого имущества заключается в письменной форме и подлежит нотариальному заверению и государственной регистрации.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации правособственности на имущество, которое имеет собственника, может бытьприобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, даренияили иной сделки об отчуждении этого имущества.

По смыслу статьи 425 и пункта 1 статьи 433 Гражданского кодексаРоссийской Федерации договор купли-продажи недвижимости вступает в силу истановится обязательным для сторон с момента достижения сторонами соглашенияпо всем существенным условиям, то есть с момента его заключения. По договорукупли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости)продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок,здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130Гражданского кодекса Российской Федерации). Основной обязанностью продавцапо договору купли-продажи является передача товара в собственность покупателя,покупатель, в свою очередь, должен принять и оплатить его.

Согласно статье 182 Гражданского кодекса Украины право собственности и прочие вещевые права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Аналогично, согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимоеимущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такойрегистрации.

В силу пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации вслучаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации,право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, еслииное не установлено, законом.

В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности не кредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

При этом статьей 1205 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и иные вещные права на недвижимое и движимое имущество определяется по праву страны, где это имущество находится.

В статье 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения права собственности, если иное не предусмотрено законом.

Согласно пункту 3 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Согласно пункту 58, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статья 1 пункт 6 Федерального закона Российской Федерации № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливает обязательность государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество.

В процессе рассмотрения дела судом установлено, что истец является собственником объекта недвижимого имущества - нежилое здание (магазин) лит.А,а,а1,а2, общей площадью 127,2кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, г. Судак, <...>. кадастровый номер:90:23:070123:26.

В обоснование своих требований истец представил договор купли-продажи инвентарного объекта бытового обслуживания №53 от 15.12.1998 года, заключенный между ООО «Морское бюро путешествий» и Представительством Фонда имущества Автономной Республики Крым в г. Судаке, а также доказательства фактического исполнения сторонами данного договора.

Однако, для перехода права собственности на спорный объект от Представительства Фонда имущества АРК в г. Судаке к ООО «Морское бюро путешествий» был необходим не только факт уплаты истцом стоимости имущества и передачи данного имущества ему, но и факт государственной регистрации перехода права собственности.

Между тем, с 18 марта 2014 года Республика Крым была принята в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного Закона от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» на основании Федерального институционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых объектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя», в связи с чем, процедура регистрации права собственности не была завершена в связи с переходом в правовое доле Российской Федерации.

Поскольку государственная регистрация права собственности не была произведена, так как на спорный объект отсутствуют правоустанавливающие документы, при этом, законодательством не установлен срок, в течение которого право должно быть зарегистрировано, а в настоящее время такая регистрация в силу указанных причин невозможна, по мнению суда, истец правомерно обратился за защитой своих интересов в суд.

Ответчиком представлены возражения возражений по сути требований, указано, что договор от 15 декабря 1998 года купли-продажи инвентарного объекта бытового обслуживания, заключенный между ООО «Морское бюро путешествий» и Фондом имущества Автономной Республики Крым, был не зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации (п. 1.6 Инструкции о порядке государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, которые находятся в собственности физических и юридических лиц, утвержденной приказом Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины от 09.06.1998 года № 121). Кроме того, действующее на момент заключения договора законодательство предусматривало обязательное нотариальное заверение такого договора и его государственную регистрацию. Однако, исходя из представленных документов, как полагает ответчик названная регистрация проведена не была.

Учитывая изложенное, ответчик считает, что истцом должным образом не оформлено право собственности на здание дома быта, расположенное но адресу: г. Судак, <...>. Кроме того, была проведена самовольная реконструкция спорного объекта недвижимости, в результате чего значительно уменьшилась его площадь, что является нарушением действующего законодательства.

Суд считает необходимым отклонить изложенные в отзыве доводы ответчика ввиду их необоснованности, поскольку они не соответствуют материалам дела и его фактическим обстоятельствам.

Так, судом усматривается, что 15 декабря 1998 года между ООО «Морское бюро путешествий» и Представительством Фонда имущества Автономной Республики Крым в г. Судаке был заключен договор купли-продажи инвентарного объекта бытового обслуживания на аукционе. Названный договор был удостоверен государственным нотариусом Судакской государственной нотариальной конторы ФИО3 и зарегистрирован в реестре за № 3536. Кроме того, договор был зарегистрирован в Судакском горисполкоме 16 декабря 1998 года, запись в Журнале №5.

Ввиду чего, суд считает доказанным факт регистрации сделки в установленном законом порядке, а соответственно право собственности истца на спорный объект недвижимости.

Материалами дела также подтверждается, что истец владеет имуществом в течение срока приобретательской давности поименованным в просительной части искового заявления.

Судом также был исследован и установлен факт отсутствия прав третьих лиц на спорное имущество.

На день рассмотрения спора в материалах дела отсутствуют доказательства отсутствия достаточных оснований, в связи с которыми суд не может признать право собственности поименованного в просительной части заявления объекта недвижимости за истцом, в связи с чем, суд удовлетворяет заявленные исковые требования в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 333.16, пункту 1 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации под государственной пошлиной по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, понимается сбор, взимаемый с физических лиц и организаций в связи с рассмотрением дел или совершением отдельных процессуальных действий в арбитражном процессе.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым арбитражными судами, при подаче искового заявления неимущественного характера, в том числе заявление о признании права, размер государственной пошлины уплачивается в размере 6 000,00 рублей.

Таким образом, суд считает необходимым вернуть из федерального бюджета излишне уплаченную истцом по платежному поручению от 25.04.2018 №77 сумму государственной пошлины в размере 7 743,00 руб.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Таким образом, суду надлежит взыскать с ответчиков в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000,00 рублей государственной пошлины.

При этом, в судебном заседании 11.12.2018 представители истца настаивали на отнесении на них расходов по оплате государственной пошлины, ввиду чего, суд считает необходимым судебные расходы по делу возложить на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

2. Признать за Обществом с ограниченной ответственностью «Морское бюро путешествий» (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности объект недвижимого имущества - нежилое здание (магазин) лит.А,а,а1,а2, общей площадью 127,2 кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, г. Судак, <...>, (кадастровый номер: 90:23:070123:26).

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья Н.М. Лагутина