Решение от 29 августа 2022 г. по делу № А13-4062/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-4062/2022
город Вологда
29 августа 2022 года




Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Савенковой Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 с использованием средств аудиозаписи и веб-конференции, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Красфарма» о взыскании с бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная клиническая больница» 3457 руб. 25 коп., при участии от истца ФИО2 по доверенности от 10.01.2022 № 26, от ответчика ФИО3 по доверенности от 10.01.2022,

у с т а н о в и л :

публичное акционерное общество «Красфарма» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением о взыскании с бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная клиническая больница» (далее – учреждение) 3457 руб. 25 коп., в том числе основного долга в сумме 2000 руб., пеней в сумме 1457 руб. 25 коп.

В обоснование исковых требований истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по возврату обеспечительного платежа в соответствии с контрактом от 03.06.2019 № 166-ГЗ.

Ответчик в отзыве на исковое заявление и его представитель в судебном заседании требования не признали.

В соответствии с частью четвертой статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд 22 августа 2022 года завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. В судебном заседании 22 августа 2022 года объявлен перерыв до 29 августа 2022 года.

Заслушав представителей сторон, исследовав доказательства по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Как следует из материалов дела, между обществом (поставщик) и учреждением (заказчик) заключен контракт от 03.06.2019 № 166-ГЗ, согласно пункту 1.1 которого поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку лекарственного препарата для медицинского применения Цефтриаксон (далее – товар) в соответствии со спецификацией, а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленный товар.

Общество во исполнение контракта поставило в адрес учреждения товар на основании товарных накладных (л.д. 23, 26, 28, 30), подписанных сторонами, ответчик исполнил обязательство по оплате товара в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями (л.д. 24, 27, 29, 31).

При заключении контракта обществом в адрес учреждения перечислен обеспечительный платеж в сумме 16 170 руб., что подтверждается платежным поручением от 27.05.2019 № 2604.

Пунктом 10.3 Контракта предусмотрено, что в случае, если в качестве обеспечения исполнения Контракта заказчику перечислены денежные средства, возврат обеспечения осуществляется заказчиком в течение 30 дней с даты подписания акта приема-передачи товара.

Учреждение платежным поручением от 15.12.2020 № 10283 частично вернуло обществу обеспечительный платеж в размере 14 170 руб., остаток обеспечительного платежа в размере 2000 руб. учреждением не возвращен.

Претензией от 02.12.2020 общество потребовало от учреждения возвратить обеспечительный платеж в полной сумме. Согласно почтовому уведомлению претензия получена ответчиком 11.12.2020. В связи с невыполнением учреждением требований претензии общество обратилось с исковыми требованиями в арбитражный суд.

Пунктом 16.3 контракта предусмотрена подсудность споров, связанных с исполнением контракта, Арбитражному суду Вологодской области.

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных нужд осуществляется на основе государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных нужд. К отношениям по поставке товаров для государственных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами указанного Кодекса.

Согласно статье 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Возражая против предъявленных требований, учреждение указало на то, что сумма 2000 руб. удержана учреждением из обеспечительного платежа в связи с начислением обществу штрафа в связи с некорректным оформлением двух товарных накладных от 10.10.2019 и от 19.11.2019.

Согласно пункту 5.3 Контракта при поставке товара поставщик предоставляет в составе комплекта документов, в том числе товарную накладную, составленную по форме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон о бухгалтерском учете) каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом.

Каждый первичный учетный документ должен содержать реквизиты, установленные пунктом 2 статьи 9 Закона о бухгалтерском учете. Обязательными реквизитами первичного учетного документа являются: наименование документа; дата составления документа; наименование экономического субъекта, составившего документ; содержание факта хозяйственной жизни, величина натурального и (или) денежного изменения факта хозяйственной жизни с указанием единиц изменения; наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события; подписи лиц, предусмотренных пунктом 6 данной части, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.

Поставка товара является торговой операцией. В данном случае для оформления совершенных операций сторонами применены товарные накладные унифицированной формы № ТОРГ-12, установленной постановлением Госкомстата Российской Федерации от 25.12.1998 № 132. В соответствии с примененной формой в товарной накладной подлежит указанию единица измерения товара.

Согласно представленным в материалы дела оригиналам первоначально направленных учреждению товарных накладных обществом в качестве единицы измерения товара в товарной накладной от 10.10.2019 № 6033/П-33 указаны флаконы, в товарной накладной от 19.11.2019 № 6867/П-33 – граммы, что не соответствует спецификации и техническим характеристикам (приложения № 1 и № 2 к Контракту), которыми установлена единица измерения товара «штуки».

Таким образом, первоначально представленные учреждению товарные накладные от 10.10.2019 № 6033/П-33 и от 19.11.2019 № 6867/П-33 не соответствовали условиям Контракта и требованиям действующего законодательства.

Согласно пункту 11.9 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в Контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы 1000 руб.

Претензией от 19.12.2019 № 3566 учреждение потребовало от общества оплаты штрафов в общей сумме 2000 руб. В ответе на претензию от 17.01.2020 общество требование об уплате штрафов не признало, указало, что добровольно внесло исправления в первичные документы, направило их в адрес учреждения 30.12.2019.

Факт ненадлежащего исполнения обществом условий Контракта установлен судом. При таких обстоятельствах ссылка общества на акты приема-передачи товаров от 10.10.2019, от 19.11.2019, заключения от 10.10.2019, от 19.11.2019, в которых указано на отсутствие нарушений требований Контракта, не принимается, поскольку не свидетельствует об обратном.

Согласно пункту 10.4 Контракта обеспечение исполнения Контракта распространяется на обязательства по возврату аванса (при наличии), уплате неустоек в виде штрафов, пени, предусмотренных Контрактом, убытков, понесенных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком своих обязательств по Контракту. Пунктом 10.2 Контракта предусмотрено, что денежные средства, внесенные поставщиком в обеспечение исполнения Контракта, могут быть обращены к взысканию во внесудебном порядке.

Таким образом, штраф в общей сумме 2000 руб. (2 товарных накладных х 1000 руб.) начислен и удержан учреждением обоснованно.

На основании изложенного требования общества о взыскании с учреждения 2000 руб. удовлетворению не подлежат.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пеней в сумме 1457 руб. 25 коп.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательства является неустойка.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части четвертой статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части пятой статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В пункте 11.2 Контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

Согласно расчету истца пени за период с 20.12.2019 по 31.03.2022 составили 1457 руб. 25 коп.

Расчет пеней произведен истцом в отношении всей суммы обеспечительного платежа. В связи с тем, что начисление штрафа обществу в общей сумме 2000 руб. признано судом обоснованным, пени подлежат начислению на сумму 14 170 руб. за период с 20.12.2019 по 15.12.2020.

Таким образом, взысканию с учреждения подлежат пени за период с 20.12.2019 по 15.12.2020 в сумме 726 руб. 68 коп.

В удовлетворении остальной части требований следует отказать.

При подаче искового заявления истцом по платежному поручению от 31.03.2022 № 2199 уплачена государственная пошлина в сумме 2000 руб.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований расходы по уплате государственной пошлины в сумме 420 руб. в силу части первой статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

взыскать с бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная клиническая больница» (зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 25.10.2002 за основным государственным регистрационным номером 1023500884593, ИНН <***>, адрес: <...>) в пользу публичного акционерного общества «Красфарма» (зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 02.09.2002 за основным государственным регистрационным номером 1022402295112, ИНН <***>, адрес: <...> Октября, здание 2) пени в сумме 726 руб. 68 коп., а также 420 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья Н.В. Савенкова