Решение от 22 декабря 2022 г. по делу № А31-3694/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-3694/2021
г. Кострома
22 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Паниной С.Л. рассмотрел дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Альбит" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании в течении трех дней со дня вступления в законную силу решения по настоящему иску дать указание кредитной организации о проведении операции по списанию денежных средств со специального счета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>

третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства №1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и акционерное общество «Россельхозбанк» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице Костромского регионального филиала, ФИО4, общество с ограниченной ответственностью «Энергоэффективный дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

лицо, ведущее протокол: секретарь судебного заседания Васильева Е.М.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 (доверенность от 20.01.2021), ФИО2 (паспорт), после перерыва: директор не явился,

от ответчика: не явился, ФИО3 (доверенность от 01.08.2022),

от третьего лица: ФИО4, от ООО «ЖКХ №1» - не явился, АО «Россельхозбанк» - не явился, от ООО «Энергоэффективный дом» - ФИО5,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Альбит" обратилось с иском к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» об обязании в течении трех дней со дня вступления в законную силу решения дать указание кредитной организации о проведении операции по списанию денежных средств со специального счета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>.

В обоснование указано, что истец выполнял работы по ремонту в многоквартирном доме. Управляющая компания работы приняла, но представитель собственников помещений в доме акт приемки не подписал, что создало препятствия для заказчика в оплате.

Ответчик требования не признал, поскольку отсутствие акта, подписанного собственниками, не позволяет дать распоряжение кредитной организации о расчетах с подрядчиком.

Определением от 14.05.2021, 17.06.2021 привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства №1» (ИНН <***>, ОГРН <***>), акционерное общество «Россельхозбанк» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице Костромского регионального филиала, ФИО4.

Определением от 23.09.2022 привлечено третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью «Энергоэффективный дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Истец высказал намерения устранить недостатки, о которых заявляют собственники, ходатайствовал об отложении судебного заседания, но ко дню рассмотрения дела свои обязательства не исполнил.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства №1» и акционерное общество «Россельхозбанк» в лице Костромского регионального филиала явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В судебном заседании 21.11.2022 г. в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 28.11.2022 на 13 час. 10 мин.

На основании частей 1 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

13.06.2018 между обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ №1» и обществом с ограниченной ответственностью «Альбит» был заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласно условиям которого Подрядчик принял на себя обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома № 80 по ул. Катушечной г. Костромы.

Проведение работ осуществлялось в порядке Раздела IX Жилищного кодекса РФ «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах»: собственники, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого определен региональный оператор (в Костромской области - это НКО «Фонд капитального ремонта» ИНН <***>), приняли на общем собрание решения в соответствии с ч. 5.1 ст. 189 ЖК РФ по следующим пунктам: 1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту; 2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту; 3) сроки проведения капитального ремонта; 4) источники финансирования капитального ремонта; 5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты; подрядной организацией было выбрано ООО «АЛЬБИТ».

25.01.2021 истец по окончании работ в адрес общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства №1» направил письмо с требованием подписать акты о приемке выполненных работ, а также направил документы в адрес ответчика для дальнейшего направлении пакета документов в банк для проведения операции по перечислению со специального счета денежных средств в адрес ООО «АЛЬБИТ», ответчиком в проведении данной операции было отказано.

Собственник, определенный протоколом, от подписания документов уклоняется, со слов представителя ООО «УК ЖКХ № 1» к пакету документов на оплату в НКО «Фонд капитального ремонта» прилагались документы, свидетельствующие об отказе собственника ФИО4 подписать акты.

03.02.2021 истец направил ответчику претензию с требованием оплатить образовавшуюся задолженность по выполненным работам.

В ответ на претензию ответчик указал, что в оформлении документов выявлены нарушения действующего законодательства, а именно: в актах приемки выполненных работ отсутствует подпись собственника.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения истца с настоящим иском.

Ответчик в своих возражениях указал, что платёжным поручением № 3797 от 12.10.2018 региональный оператор перечислил Подрядчику (ООО «Альбит») аванс по Договору в сумме 230 036 рублей 70 копеек, что определено п. 2.1 Договора от 13.06.2018 года.

29.12.2020 в адрес некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ № 1» поступили документы для оплаты подрядным организациям со специального счёта, в том числе счета на оплату, акт по форме КС-2, акт по форме КС-3 и дополнительное соглашение к Договору.

Уведомлением № 46 от 15.01.2021 региональный оператор сообщил заявителю о принятом решении об отказе дать указание кредитной организации о проведении операции по списанию денежных средств со специального счёта ввиду несоответствия представленного пакета документов требованиям действующего законодательства.

Согласно пункту 7.3 Договора подряда от 13.06.2018 объект считается принятым в эксплуатацию со дня подписания акта приёмки объекта в эксплуатацию сторонами и уполномоченными представителями собственников помещений в многоквартирных домах.

Представленные региональному оператору документы, а именно Акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 26.11.2020, Акт приёмки выполненных работ по договору возмездного оказания услуг по строительному контролю от 26.11.2020 и Акт сдачи-приёмки выполненных работ в процессе капитального ремонта от 26.11.2020 не подписаны представителем собственников помещений.

Отсутствие указанных документов не позволяет владельцу специального счёта давать указания банку о перечислении денежных средств со специального счёта в адрес лиц, выполнивших работы/оказавших услуги.

В ходе рассмотрения дела старший по дому ФИО4 ходатайствовала о назначении судебной экспертизы, проведение которой просила поручить общественной организации «Костромское областное общество защиты прав строителей».

Ходатайство удовлетворено.

На разрешение экспертизы поставлены следующие вопросы:

1. Выполнены ли работы по капитальному ремонту вышеуказанного многоквартирного дома согласно акту о приемке выполненных работ (КС-2) от 26.11.2020?

2. Соответствует ли качество выполненных работ на дату приемки 26.11.2020 г. требованиям нормативных актов (СНИП, ГОСТ)?

3. В случае выявления недостатков выполненных работ, не связаны ли эти недостатки с эксплуатацией результата работ или не являются ли эти недостатки гарантийными обязательствами подрядчика?

Экспертное заключение представлено. Эксперт дал следующие ответы:

На первый вопрос - при проведении обследования в рамках судебной строительно-технической экспертизы установлено, что перечень выполнены работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: <...> соответствует перечню работ указанных в акте КС-2 от 26.11.2020 г.

На второй вопрос - Исходя из результатов обследования в рамках судебной экспертизы, которые отражены в Таблице 2 настоящего заключения следует, что качество не всех выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: <...>, соответствует требованиям действующих нормативных документов.

Не соответствуют нормативным требованиям качество следующих выполненных работ:

-работы по ремонту крылец (устройство стяжек на входных площадках, ступенях, штукатурка боковых поверхностей) - не соответствуют требованиям СП 71.13330-2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87 (с Изменением N1)»: п. 7.2.1, п. 7.2.13, п. 7.2.2; СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003»: п. 8.1; СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП Ш-10-75 (с Изменением N 1)»: п.6.27;

-работы по окраске элементов ограждений крылец - не соответствуют ГОСТ 25772-83 «Ограждения лестниц, балконов и крыш стальные. Общие технические условия (с Изменением N 1)»: п. 2.2;

-работы по замене окон в подъездах. Не соответствует нормативным требованиям расстояние от уровня пола до запорных ручек открывающихся створок - требование СП 2.13130.2020«Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»: п. 5.4.16;

-работы по окраске металлических дверей (входных) - не соответствуют СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04,01-87 (с Изменением N 1)»: п. 7.5.3, п. 7.5.5.

На третий вопрос - недостатки качества выполненных работ, указанные в ответе на вопрос №2 являются гарантийными обязательствами подрядчика так как являются следствием некачественно выполненных работ. Частичное отсутствие отметов на водосточных трубах наружного водоотвода связаны с эксплуатацией результата работ.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, выслушав представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пункта 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить для другой стороны (заказчика) определённую работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно части 1 статьи 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно части 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно части 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполняемой работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке (часть 1 статьи 753 ГК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результат работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результат работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

В силу статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Частью 1 статьи 174 ЖК РФ определено, что средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам. При этом за счёт средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, могут осуществляться финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса, и работ, предусмотренных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами.

При формировании фонда капитального ремонта на специальном счёте собственники помещений в многоквартирном доме самостоятельно обеспечивают проведение капитального ремонта в своем доме. Решением собственников помещений в многоквартирном доме определяется вид, стоимость, сроки проведения капитального ремонта, подрядная организация. Также решением собственников определяются вопросы о выборе лица, уполномоченного от имени собственников заключить с выбранной подрядной организацией договор и другие вопросы, необходимые для организации проведения капитального ремонта в конкретном доме.

Решением собственников может быть также определена управляющая компания как организация, уполномоченная на представление интересов собственников помещений в вопросе проведения капитального ремонта с правом заключения от имени собственников договора строительного подряда.

Обязанности регионального оператора как владельца специального счёта ограничиваются указанными в статье 177 ЖК РФ и связаны с проведением операций по специальному счёту.

В соответствии с частью 1 статьи 36.1 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат права на денежные средства, находящиеся на специальном счёте, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации, и сформированные за счёт взносов на капитальный ремонт, пеней, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счёте.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно пункту 7.3 Договора подряда от 13.06.2018 объект считается принятым в эксплуатацию со дня подписания акта приёмки объекта в эксплуатацию сторонами и уполномоченными представителями собственников помещений в многоквартирных домах.

Представленные региональному оператору документы, а именно Акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 26.11.2020, Акт приёмки выполненных работ по договору возмездного оказания услуг по строительному контролю от 26.11.2020 и Акт сдачи-приёмки выполненных работ в процессе капитального ремонта от 26.11.2020 не подписаны представителем собственников помещений.

Отказ в подписании актов связан с ненадлежащим выполнением работ, что нашло подтверждение в ходе рассмотрения дела, в том числе, отражено в экспертном заключении.

Таким образом, требования следует считать неправомерными и не подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Альбит" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

При уплате государственной пошлины в платежном документе надлежит указывать следующий код бюджетной классификации (КБК) – 182 1 08 01000 01 1060 110.

Исполнительный лист выдать по истечении 10 дней после вступления решения в законную силу при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья С.Л. Панина