Решение от 2 апреля 2020 г. по делу № А73-1470/2020

51/2020-45365(1)

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-1470/2020
г. Хабаровск
02 апреля 2020 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи - Букиной Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания – ФИО1,

при участии в судебном заседании : –

от истца и ответчика – представители не явились, представив заявления о рассмотрения дела без их участия,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вяземскому району (ОГРН <***>, ИНН <***>, 682950, <...>)

к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>; 680000, <...>)

о принятии в казну РФ нежилого помещения УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании принять в казну РФ нежилое помещение – пост ДПС площадью 237, 3 кв. м. расположенный по адресу <...>.

Требования обоснованы тем, данный объект передан истцу на праве оперативного управления. Истец заявил о своем отказе от данного права и неоднократно обращался к ответчику с требованием принять объект в казну РФ в связи с отсутствием необходимости его эксплуатации.

Отказы ответчика послужили основанием для обращения с настоящим иском.

Представителем ответчика представлен отзыв, согласно которому, ответчик исковые требования не признает.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от

01.10.2012 г., за истцом зарегистрировано право оперативного управления на нежилое помещение – пост ДПС площадью 237, 3 кв. м. расположенный по

адресу <...>.

Впиской из реестра федерального имущества подтверждается, что спорный объект относится к федеральной собственности.

МВД РФ на основании обращения истца и УМВД России по Хабаровскому

краю согласовано разрешение на прекращение права оперативного

управления на данный объект (письмо от 23.08.2017 г. № 1/10316). Истец неоднократно обращался к ответчику с требованием принять спорный

объект в казну РФ связи с отсутствием необходимости его эксплуатации. В принятии объекта истцу было отказано. Эти обстоятельства

подтверждаются перепиской сторон и ответчиком не оспариваются.

Организационно-правовая форма истца – учреждение.

В силу положений п.1 ст. 296 ГК, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно п.3 ст. 299 ГК, право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Согласно п.1 ст. 235 ГК, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу положений ст. 236 ГК, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В статьях 235 и 236 ГК речь идет о праве собственности.

Специальных норм содержащих право субъекта права оперативного управления ГК не содержит.

Согласно п.1 ст. 6 ГК, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Суд применяет положения ст. 235, 236 ГК по аналогии закона.

На основании данных норм субъект права оперативного управления может отказаться от права оперативного управления на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Это право истцом реализовано.

В силу положений ст. 210 ГК, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.4 ст. 214 ГК, средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

Согласно п.1, 4 раздела I Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, Федеральное

агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг, функции по обособленному учету имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, находящегося на территории Российской Федерации, права на которое переданы после их завершения государственным заказчикам - координаторам, государственным заказчикам либо исполнителям таких программ, подпрограмм, проектов и мероприятий от Российской Федерации, и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера и участника общества с ограниченной ответственностью, в сфере управления имуществом Российской Федерации (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 77 Федерального закона "Об акционерных обществах".

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы

Следовательно, ответчик как собственник, обязан принять имущество, от права оперативного управления на которое отказался его субъект, в казну РФ.

На основании изложенного доводы ответчика о том, что только собственник может разрешать вопрос о прекращении права оперативного управления отклоняются судом.

Доводы ответчика о том, что отсутствую другие учреждений, за которыми имущество может быть закреплено на праве оперативного управления, не могут служить основанием для отказа в иске, поскольку не предусмотрены законом в качестве таковых.

Правовая позиция ВС РФ по аналогичному спору изложена в Определении ВС РФ от 10.07.2018 г. № 307-ЭС18-2637.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 167-176 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Обязать Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области принять в казну Российской федерации нежилое помещение – пост ДПС площадью 237, 3 кв. м. расположенный по адресу <...>.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Е.А. Букина.

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного

департамента

Дата 03.04.2019 7:21:39

Кому выдана Букина Елена Анатольевна