Решение от 29 января 2020 г. по делу № А40-315094/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-315094/19-180-2553
29 января 2020 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 29 января 2020 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Ламоновой Т.А. (единолично)

протокол ведет секретарь Глебова В.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец:

УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (103132 МОСКВА ГОРОД ПЕРЕУЛОК НИКИТНИКОВ 2 П.5 , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.11.2002, ИНН: <***>)

ответчик:

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ГАЛОЯН МИГРАН ВАХТАНГОВИЧ (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 17.01.2019)

Третье лицо:

ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ДЕСНА-ЛЭНД" (109004, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА НИКОЛОЯМСКАЯ, 40, СТР.1, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.01.2006, ИНН: <***>)

Об освобождении самовольно занятого земельного участка

в судебное заседание явились:

от истца – ФИО1 дов. №УДИ-5613 от 25.12.2019г.

от ответчика – неявка, извещен

от третьего лица – неявка, извещен

У С Т А Н О В И Л:

УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском об обязании ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ГАЛОЯН МИГРАН ВАХТАНГОВИЧ освободить часть земельного участка общей площадью 181 997 кв.м, кадастровый номер 50:21:0130104:245, путем демонтажа расположенных на нем мини-маркета (сооружение нестационарной организации торговли), модульного сооружения пекарни и вывести их в течение двух недель после вступления решения в законную силу, с предоставлением истцу права демонтировать и вывести мини-маркет (сооружение нестационарной организации торговли), модульное сооружение пекарни самостоятельно за счет ответчика, если он не исполнит решение в установленный срок, а также обязать ИП ФИО2 привести самовольно занятую часть указанного земельного участка в первоначальный вид, осуществив восстановительные земельные работы.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по доводам искового заявления и письменным пояснениям.

Представители ответчика и 3 лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 156 АПК РФ.

Учитывая отсутствие возражений сторон на переход к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции, суд в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ, п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 65 от 20.12.2006г., завершил предварительное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании в первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В собственности Российской Федерации находится земельный участок общей площадью 181 997 кв.м., кадастровый номер 50:21:0130104:245, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях жилищного строительства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного: г.Москва, поселение Воскресенское, д. Городище, уч. 9 (далее - Земельный участок) (запись о регистрации права от 22.05.2007 № 50-50-98/011/2007-496).

Земельный участок учтен в составе имущества казны Российской Федерации, полномочия по распоряжению которым осуществляет Управление делами Президента Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 9 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляет Российская Федерация. От имени Российской Федерации своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы государственной власти в рамках их компетенции (статья 125 ГК РФ).

Управление делами Президента Российской Федерации действует в рамках полномочий установленных Указом Президента Российской Федерации от 17.09.2008 № 1370 «Об Управлении делами Президента Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2009 № 290 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. № 1370» (далее - Постановление № 290).

Управление делами Президента Российской Федерации, в том числе осуществляет:

полномочия собственника имущества подведомственных организаций, а также имущества, поступившего в казну Российской Федерации Российской Федерации, вследствие прекращения вещных прав подведомственных организаций (пункт 1, подпункт «е» пункта 2 Постановления № 290);

учет, ведение реестра федерального имущества в части имущества, в отношении которого Управление делами Президента Российской Федерации осуществляет полномочия собственника (подпункт «ж» пункта 2 Постановления № 290).

Земельный участок находился в постоянном (бессрочном) пользовании ФГУП «Агропромышленный комплекс «Воскресенский» Управления делами Президента Российской Федерации (постановление главы Администрации Ленинского района Московской области от 07.12.1992 № 1772, распоряжение Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 15.09.2006 № 2780-р/о, свидетельство о государственной регистрации права от 06.12.2008 серии 50 - HBN 289783).

ФГУП «Агропромышленный комплекс «Воскресенский» Управления делами Президента Российской Федерации подведомственно Управлению делами Президента Российской Федерации (пункт 45 перечня федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 03.11.2012 № 1473).

Управлением делами Президента Российской Федерации принято решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ФГУП «Агропромышленный комплекс «Воскресенский» Управления делами Президента Российской Федерации на Земельный участок и предоставлении Земельного участка в аренду ЗАО «Олимпик Сити» в целях реализации инвестиционного контракта от 23.06.2005 № УД-217д (приказ от 24.12.2013 №608).

Заключение договоров в силу закона в отношении земельных участков,

находящихся в федеральной собственности, без проведения конкурентных процедур невозможно, поэтому обязательство по заключению договора аренды и передаче Земельного участка ЗАО «Олимпик Сити» оказалось неисполнимо.

Решением Арбитражного суда Московской области от 25.01.2017 по делу № А41-46835/2016, вступившим в законную силу 05.06.2017, инвестиционный контракт от 23.06.2005 № УД-217д расторгнут.

Согласно выписке из реестра федерального имущества от 09.10.2019 №190/1 Земельный участок внесен в реестр федерального имущества, учет которого осуществляет Управление делами Президента Российской Федерации.

С учетом изложенного, Управление делами Президента Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника в отношении Земельного участка.

ЗАО «Десна-Лэнд» является собственником смежного земельного участка, кадастровый номер 77:17:0130104:132, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для многоквартирной застройки, местоположение: г. Москва, поселение Десеновское, в районе д. Десна (далее -смежный земельный участок) (запись о регистрации права собственности от 14.02.2014 № 77-77-17/001/2014-882).

Между ЗАО «Десна-Лэнд» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен договор аренды от 01.03.2018 части смежного земельного участка площадью 877 кв.м. для размещения и эксплуатации мини-маркета (сооружение нестационарной организации торговли) включая вспомогательные виды деятельности для осуществления основной (размещение административного персонала, складирование запасов товарно-материальных ценностей и т.д.) (далее - Договор аренды).

Акт приема-передачи части Смежного земельного участка к Договору аренды подписан сторонами 01.03.2018.

Истец ссылается на то, что 11.06.2019 Управление делами Президента Российской Федерации обнаружено, что ИП ФИО2 совершил самозахват части Земельного участка, незаконно им владеет и пользуется, установил на нем мини-маркет, модульное сооружение пекарни (далее - Спорные объекты), а также биотуалет. При этом доступ к Спорным объектам осуществляется через смежный земельный участок.

Данный факт подтвержден актом визуального осмотра северо-восточной части Земельного участка от 11.06.2019, составленным Управлением делами Президента Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. При этом приведение участков в пригодное для использования состояние и снос сооружений осуществляются юридическими лицами, виновными в указанных правонарушениях, или за их счет.

Истцом в адрес ИП ФИО2 направлена претензия от 22.08.2019 № УДИ-2-5687 (копия направлена в адрес ЗАО «Десна-Лэнд») с требованием об освобождении Земельного участка от мини-маркета (сооружение нестационарной организации торговли), от модульного сооружения пекарни, однако требования истца исполнены не были, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений. Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно п. 3.1 ст. 70 АПК РФ Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 9, 64, 65, 68, 71, 75, 110, 121, 123, 156, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ГАЛОЯН МИГРАН ВАХТАНГОВИЧ освободить часть земельного участка общей площадью 181 997 кв.м, кадастровый номер 50:21:0130104:245, путем демонтажа расположенных на нем мини-маркета (сооружение нестационарной организации торговли), модульного сооружения пекарни и вывести их в течение двух недель после вступления решения в законную силу, с предоставлением истцу права демонтировать и вывести мини-маркет (сооружение нестационарной организации торговли), модульное сооружение пекарни самостоятельно за счет ответчика, если он не исполнит решение в установленный срок, а также обязать ИП ФИО2 привести самовольно занятую часть указанного земельного участка в первоначальный вид, осуществив восстановительные земельные работы.

Взыскать с ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ГАЛОЯН МИГРАН ВАХТАНГОВИЧ (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 17.01.2019) в доход Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Т.А.Ламонова