Решение от 23 октября 2023 г. по делу № А70-18125/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-18125/2023
г. Тюмень
23 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2023 года. Решение в полном объёме изготовлено 23 октября 2023 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смоляк О.А., рассмотрев в судебном заседании заявление

Прокурора Центрального АО г. Тюмени

к гражданину ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ,

при участии:

представитель заявителя – ФИО2 по служебному удостоверению,

ответчик – ФИО1 по паспорту,

установил:

Прокурор Центрального АО г. Тюмени (далее также заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к гражданину ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (далее – ответчик, ФИО1) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик против заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Заслушав объяснения участников судебного процесса, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 01.08.2022 по делу А70-13407/2022 ФИО3 признан несостоятельным (банкротом) с введением процедуры реализации имущества, финансовым управляющим утвержден ФИО4

В соответствии с частью 1 статьи 20.3, статьей 20.7 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) финансовым управляющим 19.09.2022 в адрес ООО «ПромСтрой-Инвест», являвшегося работодателем ФИО3, направлен запрос о предоставлении документов, который получен адресатом 29.09.2022, что подтверждается штриховым почтовым идентификатором 80112375365267, однако ответ на запрос не поступил.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения финансового управляющего с ходатайством об истребовании необходимых документов, которое удовлетворено определением Арбитражного суда Тюменской области от 24.10.2022, и установлен срок предоставления 25.11.2022.

Вместе с тем рассматриваемые документы предоставлены в суд с нарушением установленного срока только 10.01.2023, в адрес финансового управляющего не поступали.

Согласно выписке ЕГРЮЛ директором ООО «ПромСтрой-Инвест» с 29.11.2021 по настоящее время является ФИО1

В силу пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях (пункт 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

В абзаце 28 статьи 20.3 Закона о банкротстве определено, что финансовый управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для участия в деле о банкротстве гражданина.

Согласно абзацу 7 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях (пункт 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Указанное свидетельствует о воспрепятствовании ФИО1 деятельности финансового управляющего ФИО4 при исполнении возложенной на него обязанности по выявлению имущества должника и образует в действиях ответчика событие административного правонарушения по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ.

В связи с изложенными обстоятельствами прокурором Центрального АО г. Тюмени в отношении директора ООО «ПромСтрой-Инвест» ФИО1 в его присутствии вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.08.2023 по ч. 4 ст.14.13 КоАП РФ – незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, в том числе уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено с соблюдением требований к порядку и срокам его вынесения, установленными главой 28 КоАП РФ. Полномочия прокурора на возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.13 КоАП РФ, предоставлены ему статьёй 28.4 КоАП РФ.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Возражая против заявленных требований, ответчик указывает на то, что предоставить документы по запросу финансового управляющего в установленный срок до 06.10.2022 не представлялось возможным по указанном в ответе причинам связанным с тем, что на момент получения запроса, в Обществе был уволен главный бухгалтер, заместитель генерального директора и сам ФИО3, обязанностью которого являлось ведение кадровой документации, а также обеспечение ее сохранности.

После восстановления утраченных документов они были предоставлены и в суд и финансовому управляющему. При этом более позднее предоставление документов никак не повлияло на возможности финансового управляющего выполнять свои обязанности, что позволяет судить о малозначительности правонарушения.

Согласно ч. 4 ст.14.13 КоАП РФ - незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Как установлено прокуратурой и подтверждается материалами дела, в ходе процедуры реализации имущества гражданина ФИО1 не представлены арбитражному управляющему сведения и документы, необходимые для исполнения на него обязанностей, что образует в действиях ответчика событие административного правонарушения по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Вина ответчика в совершении правонарушении имеется, поскольку на него возложены определённые публично-правовые обязанности по соблюдению действующего законодательства, которые он должен выполнять.

Вышеназванная обязанность ФИО1 вытекает прежде всего из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, а соответственно установленные законодательством обязанности, т.е. не только знать о их существовании, но и обеспечивать их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего их исполнения.

Таким образом, арбитражным судом установлено наличие события административного правонарушения, виновное совершение его ответчиком, а также наличие всех необходимых оснований для привлечения его к административной ответственности.

На основании изложенного заявленные требования о привлечении ответчика к административной ответственности по ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, учитывая, что ответчик впервые совершил административное правонарушение, отвечающее признакам ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, арбитражный суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать совершенное заинтересованным лицом правонарушение как малозначительное, судом не усмотрено.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.





Судья


Коряковцева О.В.