Решение от 5 июня 2023 г. по делу № А41-93401/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-93401/22
05 июня 2023 года
г. Москва



Резолютивная часть объявлена 23 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 05 июня 2023 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Кузьминой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации городского округа Котельники Московской области (140055, Московская обл., Котельники г.о., Котельники г., Котельники г., Дзержинское ш., д. 5/4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.11.2002, ИНН: <***>)

к ОАО "РЖД"(107174, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Басманный, новая Басманная ул., д. 2/1, стр. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: <***>)

третье лицо:

- ООО "ПЕРСПЕКТИВА" (111672, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Новокосино, Новокосинская <...>, этаж 1 помещ. IБ ком. 3 офис 15, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2018, ИНН: <***>)


о признании объекта самовольной постройкой, об осуществлении его сноса (демонтажа)

при участии: согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Котельники Московской области обратилась в суд с заявлением к ОАО "РЖД" со следующими требованиями:

1. Признать ограждение, расположенное на части земельного участка с кадастровым номером 50:22:0050203:17704 - самовольной постройкой.

2. Обязать ОАО «РЖД» в пятнадцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу привести в соответствие с земельным законодательством Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером 50:22:0050203:17704, находящегося в ведении Администрации и переданного ООО «ПЕРСПЕКТИВА» по договору аренды, для чего снести (демонтировать) ограждение и перенести его с территории земельного участка с кадастровым номером 50:22:0050203:17704 на территорию земельного участка с кадастровым номером 50:22:0050203:310 с последующей уборкой строительного мусора, который останется после сноса (демонтажа) ограждения.

3. В случае неисполнения ОАО «РЖД» решения в установленный срок, Администрация будет вправе осуществить действия по сносу (демонтажу) ограждения расположенного на части земельного участка с кадастровым номером 50:22:0050203:17704, с последующим взысканием с ответчика необходимых расходов, понесенных истцом в рамках такого сноса (демонтажа).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "ПЕРСПЕКТИВА".

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя ООО "ПЕРСПЕКТИВА".

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

Между Администрацией (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «ПЕРСПЕКТИВА» (далее по тексту - ООО «ПЕРСПЕКТИВА», заинтересованное лицо, арендатор) заключен договор от 29.07.2022 № 179-А аренды земельного участка с кадастровым номером 50:22:0050203:17704, площадью 652 м , категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «объекты дорожного сервиса», расположенного по адресу (имеющего адресные ориентиры): <...> (далее по тексту - договор аренды, настоящий договор, договор), который действует с 29.07.2022 по 29.07.2027.

Регистрационная запись от 02.08.2022 об обременении (аренде) сделана в Едином государственном реестре недвижимости (рег.№ 50:22:0050203:17704-50/215/2022-1).

Договор аренды заключен между сторонами в соответствии с протоколом о результатах аукциона от 30.06.2022 № АЗПЭ-КОТ/22-1533 (Приложение № 1), исходя из постановления Главы городского округа Котельники Московской области от 18.05.2022 № 501-ПГ «О проведении аукциона в электронной форме с ограничениями по составу участников на право заключения договора аренды земельного участка площадью 652 м2, с кадастровым номером 50:22:0050203:17704».

В соответствии с актом проверки от 18.04.2022 № б/н установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:22:0050203:17704 не огорожен, доступ на территорию не ограничен. На земельном участке имеется древесно-кустарниковая растительность, отсутствуют объекты капитального строительства, а также отсутствуют признаки ведения строительства и иной деятельности. На земельном участке расположена часть бетонного ограждения, установленного с нарушением земельного законодательства. Данное ограждение не относится к объекту недвижимого имущества, к объекту капитального строительства, не является частью государственной (муниципальной) собственности, не принадлежит на праве собственности гражданам или юридическим лицам, не имеет признаки бесхозяйного объекта.

Установленное ограждение препятствует эксплуатации заинтересованным лицом земельного участка с кадастровым номером 50:22:0050203:17704. Сведения о границах земельных участках с кадастровыми номерами 50:22:0050203:17704 и 50:22:0050203:310 получены благодаря сведениям из публичной кадастровой карты, согласно которым, параметры установленного ограждения не соответствуют контуру земельного участка.

Основанием для проведения муниципального контроля в форме внеплановой проверки (п.п. 1 п. 2.10. Положения № 6/26), в том числе, является - истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Администрацией 18.08.2022 в адрес ОАО «РЖД» направлено предписание (Исх.№ 122Исх-3719) об устранении ответчиком выявленных нарушений земельного законодательства Российской Федерации, в срок до 01.09.2022, для чего истец требовал произвести демонтаж ограждения, установленного на части земельного участка с кадастровым номером 50:22:0050203:17704, находящемся в ведении городского округа Котельники Московской области и перенести его на земельный участок с кадастровым номером 50:22:0050203:310, который пользуется ответчик.

По общему правилу, уполномоченными лицами осуществляется повторный осмотр места расположения самовольной постройки с целью установления факта исполнения срока, установленного в уведомлении, с составлением повторного акта осмотра объекта самовольного строительства.

Данные требования указанные в уведомлении оставлены ответчиком без внимания, выявленные нарушения не устранены, что подтверждается актом повторной проверки от 14.11.2022 № б/н.

По общему правилу, уполномоченными лицами осуществляется повторный осмотр места расположения самовольной постройки с целью установления факта исполнения срока, установленного в уведомлении, с составлением повторного акта осмотра объекта самовольного строительства.

Выявленные нарушения не были устранены, что подтверждается актом повторной проверки от 14.11.2022 № б/н. Поскольку в досудебном порядке ОАО «РЖД» не освободило земельный участок и не демонтировало расположенный на нем объект, истец обратились в суд с настоящими требованиями.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, при этом согласно статье 305 данные права принадлежат и лицу, которое хотя и не является собственником, но владеет имуществом на ином праве либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Из статей 60 и 76 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что освобождение земельного участка от расположенных на нем объектов, при самовольном занятии земельного участка и возврат земельного участка осуществляется виновными в таких правонарушениях лицами.

По общему правилу, для применения последствий самовольности занятия участка - возложения обязанности освободить и возвратить земельный участок, истцу необходимо доказать, что то лицо, к которому это требование предъявляется, нарушает земельное законодательство путем возведения на не принадлежащем ему на законном основании земельном участке, объектов.

Согласно ч.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из ст. 9 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.


В судебном заседании представители истца, ответчика представили акт осмотра земельного участка от 22 мая 2023 года.

В соответствии с Актом осмотра земельного участка от 22 мая 2023 года, составленного сотрудниками Администрации городского округа Котельники Московской области, часть железобетонного ограждения ОАО «РЖД», находящееся за границами земельного участка полосы отвода Московской железной дороги с кадастровым номером 50: 22: 0050203:310 и расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0050203:17704 площадью 652+А9 кв.м, по адресу (имеющему адресные ориентиры): <...> категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - объекты дорожного сервиса, демонтировано. Нарушение границ земельного участка устранено, претензии со стороны Администрации г.о. Котельники отсутствуют.

Следовательно, в настоящее время отсутствует предмет спора, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.


Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181, АПК РФ суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.


Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья Кузьмина О.А.