Решение от 14 апреля 2022 г. по делу № А39-13466/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ



Дело № А39-13466/2021


город Саранск14 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Бояркиной С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

сельскохозяйственного производственного кооператива "Дубровки"

к Администрации Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия,

Администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

о признании права собственности,

при участии

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 14.03.2022,

остальные участники процесса не явились,

у с т а н о в и л:


сельскохозяйственный производственный кооператив "Дубровки" (далее - СХПК "Дубровки", истец) обратился в суд с иском к Администрации Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, Администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия (далее - ответчики) о признании права собственности на объект недвижимости: квартиру, общей площадью 44 кв.м., расположенную по адресу: Республика Мордовия, <...>.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчики и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились. Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие не явившихся участников процесса. Администрации по существу заявленных требований возражений не представили.

Из материалов дела следует, что колхозом "Дубровки" в 1983 году хозяйственным способом осуществлено строительство жилого дома, расположенного по адресу Республика Мордовия, <...>.

В составленном по состоянию на 03.02.1989 техническом паспорте на жилой дом государственного общественного жилищного фонда, жилищно-строительных кооперативов по адресу: РСФСР, МАССР, <...>, отражено, что собственником (фондодержателем) является колхоз "Дубровки", дом одноэтажный двухквартирный, общей площадью 117,9 кв. м.

Дом поставлен на кадастровый учет 28.06.2012 с кадастровым номером 13:14:0417001:511, регистрация права на указанный объект недвижимости не произведена.

В соответствии со сведениями Управления Россреестра по РМ, по адресу Республика Мордовия, <...> расположено помещение - квартира 1 с кадастровым номером 13:14:0417001:602, общей площадью 73,9 кв.м., дата постановки на кадастровый учет - 05.02.2014. Регистрация прав на указанный объект в ЕГРН не производилась.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", принятых в его развитие Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708, колхоз "Дубровки" был реорганизован в СХПК "Дубровки".

В связи с реорганизацией в форме преобразования колхоза "Дубровки" постановлением администрации Краснослободского района Республики Мордовия от 26.12.1997 N 232 был зарегистрирован СХПК "Дубровки".

Согласно техническому плану помещения от 01.12.2021, в доме по адресу Республика Мордовия, <...>, расположена квартира №2, общей площадью 44 кв.м.

В соответствии с карточкой учета движения основных средств, квартира №2 находилась на балансе колхоза "Дубровки", а в настоящее время находится на балансовом учете СХПК "Дубровки".

Указывая на данные обстоятельства, истец просит признать за ним как универсальным правопреемником колхоза право собственности на незаселенную квартиру.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьями 99, 100 Гражданского кодекса РСФСР колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями), а право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам. Собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их объединений, являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.

Согласно пункту 1 статьи 36 Закона СССР от 26.05.1988 N 8998-XI "О кооперации в СССР" все имущество колхоза или другого сельскохозяйственного кооператива, а также произведенная им продукция, полученные денежные средства являются его собственностью.

Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками была установлена обязанность колхозов и совхозов в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708 при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующим решением Советов народных депутатов.

При этом Приложением 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 не предусматривалось передачи в муниципальную собственность имущества, находящегося в собственности колхозов (совхозов).

Поскольку постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 регулирует отношения по разграничению государственной собственности, к которой в силу ранее изданных законодательных актов имущество колхозов (совхозов) не относилось, к рассматриваемому спору указанное постановление не применимо.

Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10 февраля 1992 г., принятой на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Постановлением Правительства N 724 от 17 июля 1995 г. "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность" были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций.

В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.

Таким образом, при реорганизации колхозов и совхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством.

Следовательно, при реорганизации колхоза "Дубровки", принадлежащий ему жилой фонд, в том числе спорный жилой дом, построенный колхозом, подлежал либо передаче в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам, занимающим в жилом фонде помещения, в установленном законом порядке, либо передаче организации, созданной в результате реорганизации.

Между тем лицами, участвующими в деле не оспаривается то обстоятельство, что передача жилого фонда колхоза "Дубровки" при его реорганизации и создании СХПК "Дубровки" в муниципальную собственность не осуществлялась.

Более того, согласно справке администрации Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 14.12.2021 N 99 спорная квартира на балансе администрации Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия не состоит.

Истцом также представлена справка, выданная администрацией Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 14.12.2021 N 98, согласно которой в квартире N 2 жилого дома N 28 по ул.Коммунистическая с.Слободские Дубровки, никто не проживает.

Помимо этого, участвующими в деле лицами не оспаривался также тот факт, что на протяжении всего периода после реорганизации хозяйства, кооператив нес расходы по содержанию спорного жилья.

Сведений о том, что иные лица, наделенные имущественным паем, распорядились ими иным образом или оспаривали передачу имущества в кооператив, в материалах дела не имеется.

В соответствии с пунктом 10 постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 владелец пая обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество: передача пая в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Пунктом 16 постановления Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", также было предусмотрено, что владелец имущественного пая и земельной доли мог использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Таким образом, закон не предусматривал возможности передать свою долю индивидуально в муниципальную или государственную собственность, либо не распорядиться ею вообще.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в материалах дела имеется достаточная совокупность доказательств, свидетельствующих о наличии у истца права собственности на спорное имущество, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:


признать за сельскохозяйственным производственным кооперативом "Дубровки" (Республика Мордовия, Краснослободский район, с.Слободские Дубровки, ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на объект недвижимости: квартиру, общей площадью 44 кв.м., расположенную по адресу: Республика Мордовия, <...>.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


СудьяС.Ю. Бояркина



Суд:

АС Республики Мордовия (подробнее)

Истцы:

Сельскохозяйственный "Дубровки" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Краснослободского муниципального района Республики Мордовия (подробнее)
Администрация Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ (подробнее)