Решение от 12 апреля 2023 г. по делу № А74-539/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-539/2023
12 апреля 2023 года
г. Абакан


Резолютивная часть решения принята 03 апреля 2023 года. Мотивированное решение составлено 12 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи В.О. Кушнира рассмотрел в порядке упрощённого производства дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия города Абакана «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 13 475 руб. 31 коп. задолженности по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с июня по ноябрь 2022 года,

установил:

муниципальное унитарное предприятие города Абакана «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее также – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее также – ответчик) о взыскании 13 475 руб. 31 коп. задолженности по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с июня по ноябрь 2022 года.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 08 февраля 2022 года исковое заявление назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Копии определения направлены сторонам по адресам их регистрации. Истцом и ответчиком письма получены.

Учитывая положения части 1 статьи 123 АПК РФ, суд полагает сторон надлежащим образом извещёнными о рассмотрении дела.

От ответчика 14.03.2023 поступил отзыв, в котором ответчик указал, что негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения оказывают все абоненты независимо от вида деятельности. Исключение, по мнению ответчика, сделано для товариществ собственников жилья, жилищно-строительных, жилищных и иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций, которые управляют многоквартирными домами, собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домах, что следует из положений раздела VII Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила холодного водоснабжения и водоотведения, Правила). С учётом изложенного ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 03 апреля 2023 года, принятым в виде резолютивной части в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ, исковые требования удовлетворены: с ответчика в пользу истца взыскано 13 475 руб. 31 коп. задолженности по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с июня по ноябрь 2022 года, а также 2 000 руб. возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины, уплаченной платёжными поручениями № 5431 от 02.12.2022 и № 271 от 31.01.2023.


05.04.2022 в Арбитражный суд Республики Хакасия поступило заявление истца об изготовлении мотивированного решения.

В пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 года № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощённом производстве» разъяснено, что мотивированное решение может быть изготовлено только судьёй, подписавшим резолютивную часть решения (статья 10, часть 2 статьи 18 АПК РФ).

Рассмотрев заявление истца, суд полагает необходимым его удовлетворить и составить в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ настоящее мотивированное решение.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (потребитель) заключён договор № 3141-МКД/н от 30.01.2018, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась предоставлять ответчику через внутридомовые инженерные сети многоквартирного дома коммунальные услуги: холодное водоснабжение и водоотведение, а потребитель – производить оплату полученных коммунальных услуг (пункт 1.1 договора). Адрес нежилого помещения (офиса) в многоквартирном доме: ул. Щетинкина, д. 11, пом. 61Н (пункты 1.2, 1.3 договора).

Между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) заключён договор холодного водоснабжения и водоотведения № 3141/644-ОСГ от 30.01.2018, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась круглосуточно подавать на объекты абонента через присоединённую водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду установленного качества и в необходимом объёме и осуществлять приём сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения с последующей транспортировкой, очисткой и сбросом в водный объект, а абонент обязался соблюдать режим потребления воды и водоотведения, нормативы по объёму сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, производить оплату водоснабжения и водоотведения, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учёта (пункт 1.1 договора).

Исполняя договоры, истец в период с июня по ноябрь 2022 года предъявил ответчику к оплате счета от 30.06.2022, 31.07.2022, 31.08.2022, 30.09.2022, 31.10.2022, 30.11.2022. В состав стоимости услуг включена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Расчёт платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения приведён в актах сдачи-приёма услуг, которые подписаны ответчиком без претензий к цене, объёму, качеству и срокам предоставления услуг по водоснабжению и водоотведению.

Согласно письмам ответчика счета в части платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения к оплате не приняты.

Неисполнение ответчиком обязательства по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения послужило для истца основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.


На основании представленных в дело договоров судом установлено, что у сторон возникли взаимные обязательства по договорам водоснабжения и водоотведения, которые урегулированы параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении) и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами в указанной сфере, в том числе Правилами организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу части 1 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять приём сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

В соответствии с частью 2 названной статьи к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В силу статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 22 статьи 2 Закона о водоснабжении и водоотведении состав и свойства сточных вод – это совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические и другие свойства сточных вод, в том числе концентрацию загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в сточных водах.

В соответствии с частью 10 статьи 7 названного Закона в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждёнными Правительством Российской Федерации.

Раздел VII Правил холодного водоснабжения и водоотведения устанавливает порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Подпунктом «ж» пункта 35 Правил установлена обязанность абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объёму и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с Правилами.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 36 Правил организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объёму сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.


Подпунктом «г» пункта 36 Правил предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объёму сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Пунктом 118 Правил предусмотрено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены Правилами.

Согласно пункту 119 Правил расчёт платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формулам, предусмотренным Правилами. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счёта.

Формула расчёта платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, предусмотренная пунктом 123(4) Правил, применяется в отношении сточных вод, сбрасываемых абонентами, объекты которых расположены во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем. Также указанная формула применяется в случае, если среднесуточный объём сбрасываемых сточных вод с объектов менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил (30 куб.м.).

По смыслу нормативного регулирования законодатель устанавливает презумпцию превышения содержания загрязняющих веществ и негативного воздействия на работу системы водоотведения, поскольку с учётом основной хозяйственной деятельности (которая всегда сопровождается сбросом вредных веществ) основной объём стоков таких абонентов образуются именно от этой деятельности.

Таким образом, в отношении всех категорий объектов абонентов, указанных в пункте 123(4) Правил, вне зависимости от характера деятельности, осуществляемой на данных объектах, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может быть рассчитана в соответствии с данным пунктом без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов и подтверждения нарушения ими требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Предъявляя требование о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, истец указал, что ответчик подпадает под условие пункта 123(4) Правил, которым установлено, что абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, в том числе при наличии условия среднесуточного объёма сбрасываемых вод менее 30 куб.м.

Как следует из условий договоров и приложенного расчёта, среднесуточный объём сбрасываемых сточных вод абонента менее 30 куб.м.

Таким образом, начисление истцом платы в соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 является правомерным; обстоятельства, исключающие применение указанного порядка начисления, ответчиком не приведены. Доводы ответчика о том, что обязанность по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения на него не распространяется, основаны не неправильном толковании норм права. Размер начисленной платы ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика 13 475 руб. 31 коп. задолженности по внесению платы за негативное воздействие на работу


централизованной системы водоотведения за период с июня по ноябрь 2022 года является обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере.

Государственная пошлина по делу составляет 2 000 руб., уплачена истцом платёжными поручениями № 5431 от 02.12.2022 и № 271 от 31.01.2023.

По результатам рассмотрения спора в соответствии со статьёй 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-171, 228, 229 АПК РФ, Арбитражный суд Республики Хакасия

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования: взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия города Абакана «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 13 475 (тринадцать тысяч четыреста семьдесят пять) руб. 31 коп. задолженности по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с июня по ноябрь 2022 года, а также 2 000 (две тысячи) руб. возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины, уплаченной платёжными поручениями № 5431 от 02.12.2022, № 271 от 31.01.2023.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Третий

арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его

принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения

в полном объёме. Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья В.О. Кушнир

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 18.11.2022 4:16:00Кому выдана Кушнир Владислав Олегович