Решение от 9 декабря 2019 г. по делу № А57-14347/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-14347/2019
09 декабря 2019 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 02.12.2019г.

Полный текст решения изготовлен 09.12.2019г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Павловой Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «КРОНВЕРК РИЭЛТ», г. Саратов (ИНН <***>)

к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, Комитету по финансам Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области ИНН <***>,

третьи лица: Муниципальное казенное учреждение «Энгельсская недвижимость» ИНН <***>, Комитет по управлению имуществом г.Энгельс Саратовской области; Комитет по ЖКХ Энгельсского МР г.Энгельс Саратовской области

о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, а также внесению платы за содержание жилых помещений, по многоквартирному дому расположенному по адресу :<...> за период с ноября 2017 г. по май 2019 г. (включительно) в размере 2 143 569 руб. 10 коп., судебных расходов по оплате государственной пошлины, в размере 33718 руб.


При участии в судебном заседании:

От истца – ФИО2 по доверенности б/н от 31.05.2019 сроком на 1 год.

От Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области – ФИО3 по доверенности 02-02-04/61 от 01.07.2019 сроком до 31.12.2019г.

От Комитета финансов Администрации Энгельсского муниципального района - ФИО3 по дов. №2/01-09 от 09.01.2019г. сроком до 31.12.2019г.

От МКУ «Энгельсская недвижимость» - ФИО4 по доверенности №6956/01-07 от 20.09.2019 сроком по 31.12.2019

От Комитета по управлению имуществом г.Энгельс Саратовской области – не явились, извещены надлежащим образом.

От Комитета по ЖКХ - г.Энгельс Саратовской области – не явились, извещены надлежащим образом.


УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «КРОНВЕРК РИЭЛТ», г. Саратов (ИНН <***>, далее по тексту Истец) с иском к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, Комитету по финансам Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области ИНН <***>, далее по тексту Ответчики, третье лицо: Муниципальное казенное учреждение «Энгельсская недвижимость» ИНН <***>, о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, а также внесению платы за содержание жилых помещений, по многоквартирному дому расположенному по адресу :<...> за период с ноября 2017 г. по май 2019 г. (включительно) в размере 2 143 569 руб. 10 коп., судебных расходов по оплате государственной пошлины, в размере 33718 руб. ( с учетом уточнений с иску).

В ходе рассмотрения дела по ходатайству Ответчиком к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, были привлечены Комитет по управлению имуществом г.Энгельс Саратовской области; Комитет по ЖКХ Энгельсского МР г.Энгельс Саратовской области

Стороны и третьи лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания в порядке положений статьи 121 ч.6 АПК РФ.

В судебном заседании присутствуют представители Истца и Ответчиков - Комитета финансов, Администрации Энгельсского МР, МКУ «Энгельсская надвижимость».

Остальные участники надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании 28.11.2019г. в судебном заседании в порядке положений статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 10-00 02.12.2019г. после перерыва судебное заседание было продолжено.

В порядке положений статьи 49 АПК РФ Истцом были уточнены исковые требования, в соответствии с которыми Истец просит суд взыскать с Энгельсского муниципального района Саратовской области в лице Комитета финансов администрации Энгельсского муниципального района, ОГРН <***>, за счет средств казны Энгельсского МР в пользу Общества с ограниченной ответственностью «КРОНВЕРК РИЭЛТ», г. Саратов (ИНН <***>) задолженность по оплате коммунальных услуг, а также внесению платы за содержание жилых помещений, по многоквартирному дому расположенному по адресу :<...> за период с ноября 2017 г. по май 2019 г. (включительно) в размере 2 143 569 руб. 10 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины, в размере 33718 руб.

Судом принято уточнение исковых требований, поскольку оно заявлено уполномоченным лицом и не затрагивает прав и законных интересов иных лиц.

В процессе судебного заседания истец поддержал исковые требования в полном объеме, с учетом уточнений.

Ответчики, согласно ранее представленным возражениям указывают, что не являются надлежащими ответчиками по делу, в том числе и по тем основаниям, за спорные квартиры несет ответственность МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЭНГЕЛЬССКАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ".

Суд, исследовав имеющиеся материалы дела, считает необходимым иск с учетом уточнений, удовлетворить по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «КРОНВЕРК РИЭЛТ» осуществляет управление многоквартирным жилым домом №3/9, расположенным по адресу: <...> на основании Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 06.10.2017 года и Договора управления многоквартирным домом от 09.10.2017 г.

В соответствии с Постановлением № 3280 от 11.06.2013 года «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Переселение граждан Энгельсского муниципального района из аварийного жилищного фонда в 2013-2-15 годах (в редакции постановления №3573 от 05.09.2016года) МКУ «Энгельсская недвижимость» осуществляет расходование бюджетных средств, предусмотренных настоящей Программой на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе заключение договоров мены, купли-продажи, долевого участия в строительстве, их оплату, осуществление мероприятий, направленных на государственную регистрацию прав на жилые помещения и сделок с ними от имени Энгельсского муниципального района.

На основании муниципальных контрактов №№63 от 26.10.2016, 64 от 26.10.2016, 88 от03.11.2016, 89 от 03.11.2016г., 90 от 03.11.2016г., 92 от 07.11.2016, 93 от 07.11.2016г., 94 от07.11.2016, а также актов приема-передачи к указанным контрактам, жилые помещения№№1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24,25,26,27,28,29,30,31,32,33,34,35,36,37,38,39,40,41,42,43,44,45,46,47,48,49,50,51,52,53,54,55,56,57,58,59,60,61,62,63,64,65,66,67,68,69,70,71,72,73,74,75,76,77,78,79,80,81,83,84,85,86,87,89,90,91,92,93,94,95,96,97,98,99,100,101,102,103,104,105,106,107,108,109,110,112,113,114,115,116,117,118,119,120,121,122,123,124,125,126,127,128,129,130,131,132,133,134,135,136,137,138,139,140,141,142,143.144,145,146,147,148,149,150151,152,153,154,155,156,157,158,159,160,161,162,163,164,165,166,167,168,169,170,171,172,173,174,175,176,177,178,179,180,181,182,183,184,185,186,187,188,189,190,191,192,193,194,195,196,197,198,199,200,111,88 переданы МКУ «Энгельсская недвижимость».

Материалами дела подтвержден факт принадлежности Энгельсскому муниципальному району Саратовской области спорных квартир, в заявленный Истцом период, что подтверждено Выписками из ЕГРН , впоследствии квартиры передавались гражданам для переселения из аварийного жилья на основании договоров мены.

Истец обосновывает свои исковые требования тем, что в спорный период Ответчик не вносил плату за жилищно-коммунальные услуги , вследствие чего Истец просит взыскать с Ответчиков задолженность по оплате оказанных коммунальных услуг по отоплению, холодному водоснабжению, водоотведению, подаче электроэнергии, вывоз ТКО.

Направленная в адрес Ответчиком претензия №132 от 29.01.2019г. оставлена последними без ответа и удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском

В соответствии ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование своих требований истец представил суду:

Копию муниципального контракта № 63 от 26.10.2016 года; Копию муниципального контракта № 64 от 26.10.2016; Копию муниципального контракта № 88 от 03.11.2016; 9.Копия муниципального контракта № 89 от 03.11.2016г; Копию муниципального контракта № 90 от 03.11.2016г; Копию муниципального контракта № 92 от 07.11.2016; Копию муниципального контракта № 93 от 07.11.2016г.; Копию муниципального контракта № 94 от 07.11.2016;

Копии актов приема-передачи от 10.08.2017 года к муниципальным контрактам №63, №64, №88, №89, №90, №92, №93, №94.

Копию протокола от 06 октября 2017 года;

Копия договора управления многоквартирным домом от 09 октября 2017 года;

Договоры с ресурсоснабжающими организациями, расчеты суммы исковых требований.

Ответчики контррасчета исковых требований с подтверждением первичными документами не представили, доводы о передаче в оперативное управление МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЭНГЕЛЬССКАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ" спорных квартир надлежащими доказательствами в виде Выписки из ЕГРН о регистрации права оперативного управления не подтвердили.

Суд, оценив с учетом требований ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое из представленных доказательств в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, приходит к выводу, что доводы Истца обоснованны с учетом уточнений по следующим обстоятельствам:

Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федераций обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно пункту 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений, владеющие, пользующиеся и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжающиеся общим имуществом в многоквартирном доме (пункт 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из содержания вышеприведенных положений статей Жилищного и Гражданского кодексов Российской Федерации следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

(в ред. Федеральных законов от 29.06.2015 N 176-ФЗ, от 03.07.2016 N 267-ФЗ, от 29.07.2017 N 258-ФЗ);

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Из ч.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Обязанность собственника помещений нести расходы по содержанию и обслуживанию общего имущества дома установлена действующим законодательством, а также может быть закреплена в заключенном между сторонами договором.

Однако, в случае не достижения сторонами соглашения (отсутствии договора), закрепляющих обязанность по содержанию общего имущества дома, в частности услуг указанных в исковых требованиях, это обязанность вытекает из порядка, установленного жилищным законодательством.

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные и капитальные услуги.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. При этом надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений (ст. 16 Правил содержания общего имущества).

Из вышеприведенных норм следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.

В соответствии с п. 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

К тому же, согласно п. 12 Правил и ст. 161 ЖК РФ при выборе иного способа управления многоквартирным домом, нежели непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, у собственника обязанность по содержанию имущества трансформируется в денежное обязательство перед организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом.

Согласно п. 31 Правил № 491 от 13.08.2006г. размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем на один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В силу ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Согласно п. 31 Правил № 491 от 13.08.2006г. размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем на один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Таким образом, ответчик в силу закона обязан нести соразмерно его доле расходы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме, поскольку он является собственником квартиры №55 , расположенной по адресу: <...>.

В соответствии с положениями раздела 8 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. Согласно пункту 31 Правил № 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Расчет задолженности проверен судом , ответчиками представлен расчет задолженности, однако он основан на передаче квартир гражданам, в даты, которые противоречат первичной документации , представленной Истцом.

Суд неоднократно предлагал Ответчикам представить суду контррасчет задолженности, представленной Истцом, с учетом представленных в материалы дела Выписок из ЕГРН, поскольку переход права собственности на квартиры от Муниципального образования Энгельсский МР к гражданам может быть подтвержден только Выписками из ЕГРН, однако контррасчета задолженности , подтвержденного первичной документацией Ответчиками представлено не было.

Суд, проверив расчет исковых требований истца, признал его обоснованным.

Представленный истцом расчет задолженности ответчиком не опровергнут, обоснованного контррасчета задолженности в материалы дела не представлено.

Относительно возражений Ответчиков, что исковые требования заявлены к ненадлежащему ответчику, суд пришел к следующему:

Материалы дела не содержат доказательств регистрации в уполномоченном органе права оперативного управления спорными квартирами за Муниципальным казенным учреждением "Энгельсская недвижимость".

Правообладателем спорных квартир согласно Выпискам из ЕГРН является Энгельсский муниципальный район Саратовской области.

Пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что местная администрация, как исполнительно-распорядительный орган муниципального образования наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 3.2 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства муниципального района, связанные с осуществлением исполнительно-распорядительными органами муниципальных районов полномочий исполнительно-распорядительных органов поселений, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнительно-распорядительные органы поселений не образуются, устанавливаются органами местного самоуправления муниципального района и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

В открытом доступе имеется Положение о бюджетном процессе в Энгельсском муниципальном районе, утвержденное Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района Саратовской области от 20.12.2012г. № 363/41-04 с изменениями от 28.02.2019г., в соответствии с п.2.5.2 которого финансовый орган Энгельсского муниципального района организует исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета в случаях и в порядке, предусмотренных Бюджетным Кодексом РФ и Федеральным законом от 08 мая 2010г. №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» . Доказательств иного суду не предоставлено.

Суд, оценив с учетом требований ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое из представленных доказательств в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, приходит к выводу, что доводы истца подтверждаются представленными доказательствами.

Доказательств того, что истец не исполнял предусмотренные договором и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации обязательства либо получил от ответчиков плату в счет этих обязательств, в деле не имеется.

Сведения о том, что ответчики предъявляли претензии истцу относительно невыполнения либо ненадлежащего выполнения названных услуг и работ, суду не представлены, в материалах дела они отсутствуют.

Материалами дела подтвержден факт отсутствия оплаты оказанных Ответчику услуг.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования с учетом уточнений, подлежат удовлетворению

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска Истцом была уплачена государственная пошлина в сумме 33718 руб. платежным поручением №941 от 14.06.2019г.(том 1 л.д.140).

Государственная пошлина от суммы уточненных исковых требований составляет 33718,00 руб., является судебными расходами Истца, с учетом удовлетворения иска, подлежит взысканию с Ответчика в пользу Истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Энгельсского муниципального района Саратовской области в лице Комитета финансов администрации Энгельсского муниципального района, ОГРН <***>, за счет средств казны Энгельсского МР в пользу Общества с ограниченной ответственностью «КРОНВЕРК РИЭЛТ», г. Саратов (ИНН <***>) задолженность по оплате коммунальных услуг, а также внесению платы за содержание жилых помещений, по многоквартирному дому расположенному по адресу :<...> за период с ноября 2017 г. по май 2019 г. (включительно) в размере 2 143 569 руб. 10 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины, в размере 33718 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение Арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Н.В. Павлова