Решение от 17 марта 2022 г. по делу № А32-16974/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

_____________________________________________________________________________

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-16974/2021
г. Краснодар
17 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 17 марта 2022 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Апалькова С. А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дьяченко А. А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства (ФКУ Упрдор «Черноморье»), г. Сочи (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к публичному акционерному обществу «Россети Кубань», г. Краснодар (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «ЗСКЦ», г. Тюмень (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) (1)

Управление Росреестра по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) (2)

администрацию муниципального образования город-курорт Анапа (3)

Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (4)

об изъятии земельных участков из федеральных нужд путем его выкупа

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 – доверенность от 31.01.2022;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен (1) - (4),

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ПАО «РОССЕТИ КУБАНЬ» (далее – ответчик, общество) об изъятии для федеральных нужд путем прекращения права аренды ПАО "РОССЕТИ КУБАНЬ (ИНН <***>) на земельные участки с кадастровыми номерами:

23:37:0709001:5572 площадью 116 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:00:0000000:247 площадью 2906 кз.м. по адресу: посредством перечисления денежной в суммы в размере 198 119 руб. 00 коп.,

23:37:0401001:908 площадью 3 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:00:0000000:245 площадью 4662 кв.м, по адресу: Краснодарский край, Анапский район, посредством денежной в суммы в размере 43 229 руб. 00 коп.,

23:37:0709001:5565 площадью10кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:37:0709001:3156 площадью 36 кв.м. по адресу: Краснодарский край, Анапский район, г. Анапа, с. Витязево, вдоль ул. Почтовой, ул. Кооперативной, ул. Греческой, ул. Школьной и ул. Кавказской, посредством перечисления денежной в суммы в размере 50 551 руб. 00 коп.;

о регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 23:37:0709001:5572 площадью 116 кв.м., 23:37:0401001:908 площадью 3 кв.м., 23:37:0709001:5565 площадью 10 кв.м.;

об обращении к немедленному исполнению решения суда.

В судебном заседании представитель истца настаивал на требованиях, пояснил, что рассматриваемый спор является спором об определении компенсации за изъятие спорных земельных участков, а не за объекты, расположенные на них, поскольку они являются предметом иного соглашения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ранее возражал против требований, настаивал на том, что на изымаемых земельных участках расположены строения ответчика:

-электросетевой комплекс в части ВЛ 35 кВ «Пионерская – Аэропорт» (от оп. № 31 до оп. № 36, марка провода АС120/19);

- электросетевой комплекс в части ВЛ-10 кВ Ар-5 в пролетах опор № 2 - № 8 (провод – АС70), ВЛ-10 кВ Ар-10 в пролетах опор № 2 - № 8 (в пролетах опор № 4 - № 7 совместным подвесом с ВЛ-10 кВ Ар-5, провод – СИП3 1х70), ВЛ-10 кВ АР-8 в пролетах опор № 2 - № 8 (провод – АС70);

- электросетевой комплекс в части ВЛ 35 кВ «Джигинская – Аэропорт» (оп. № 33, провод – АС120/19);

- электросетевой комплекс в части ВЛ 10кВ Дг-8 (5 опор – в пролетах № 256 - № 260, провод – АС70), ВЛ 0,4 кВ от ТП Дг-8-574 (5 опор в пролетах опор № 256 - № 260, провод А-35) и опоры ВЛ 35 кВ «Джигинская – Аэропорт»;

- электросетевой комплекс в части ВЛ 10 кВ «Ар-5» (от оп. № 2 до оп. № 22, провод – АС70), которые не учтены истцом при определении размера компенсации в соглашении от 20.11.2020 № 407/30-1503, ранее представил акт осмотра спорного земельных участков.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв 17 час. 20 мин.

После перерыва судебное заседание было продолжено. Стороны после перерыва в судебное заседание не явились, дополнительных документов, ходатайств не направили.

При указанных обстоятельствах спор рассматривается по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся материалам дела.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные в дело доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 28.12.2018 № 4626-р принято решение об утверждении документации по планировке территории объекта: «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги А-290 Новороссийск-Керчь. Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск-Керчь на участке км 52- км 73, Краснодарский край».

Пунктом 1 распоряжения Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 27.09.2019 № 2618-р принято решение об изъятии путем выкупа в установленном порядке для нужд Российской Федерации земельных участков, указанных в приложении к настоящему распоряжению, в том числе и земельных участков с кадастровыми номерами:

-23:37:0709001:5572 площадью 116 кв.м., образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:00:0000000:247 площадью 2906, по адресу: Краснодарский край, г. Анапа;

-23:37:0401001:908 площадью 3 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:00:0000000:245 площадью 4662, по адресу: Краснодарский край, Анапский район;

-23:37:0709001:5565 площадью 10 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:37:0709001:3156 площадью 36 кв.м. , по адресу: Краснодарский край, Анапский район, г. Анапа, с. Витязево, вдоль ул. Почтовой, ул. Кооперативной, ул. Греческой, ул. Школьной и ул. Кавказской, принадлежащие на праве аренды ответчику.

Земельные участки с кадастровым номером 23:37:0709001:5572 площадью 116 кв.м., 23:37:0401001:908 площадью 3 кв.м., 23:37:0709001:5565 площадью 10 кв.м, попадают в зону строительства объекта: Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги А-290 Новороссийск-Керчь. Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск-Керчь на участке км 52- км 73, Краснодарский край».

Из пункта 2 вышеуказанного распоряжения следует, что ФКУ Упрдор «Черноморье» необходимо обеспечить в установленном порядке выполнение комплекса мероприятий в целях изъятия земельных участков, указанных в приложении к настоящему распоряжению, в том числе: обеспечить уведомление лиц, у которых изымаются земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества в целях обеспечения реализации Проекта; заключить соглашение о выкупе земельных участков, указанных в приложении к распоряжению, обеспечить государственную регистрацию права собственности РФ на изъятые земельные участки, обеспечить государственную регистрацию настоящего распоряжения в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

На основании государственного контракта № 877 от 11.03.2020 заключенного между ФКУ Упрдор «Черноморье» и ООО «ЗСКЦ», последний произвел оценку рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 23:37:0709001:5572, 23:37:0401001:908 и 23:37:0709001:5565 и размер убытков.

Размер возмещения в связи с изъятием для государственных нужд земельных участков с кадастровыми номерами23:37:0709001:5572,23:37:0401001:9 08 и 23:37:0709001:5565 в том числе размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельных участков в целях обеспечения реализации проекта, определялся на основании Отчетов об оценке № 171/02, №171/01 и №171/05 от 22.04.2020, подготовленные ООО «ЗСКЦ».

Истцом в адрес ответчика для ознакомления и последующего подписания направлен проект соглашения об изъятии спорных земельных участков (письма за исх. № 5863/17 от 08.06.2020, №5860/17 от 08.06.2020, №5862/17 от 08.06.2020).

Однако данные соглашения оставлены ответчиком без подписания.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

При решении вопроса об обоснованности заявленных требований, суд руководствуется следующим.

Пунктом 2 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что в результате изъятия земельного участка для государственных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок, прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, а также досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3 статьи 279 ГК РФ).

Пунктом 5 названной статьи установлено, что правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии в соответствии с земельным законодательством.

Истец письмами 01.10.2019 за исх. №№ 11107/15, 11116/15 и 11114/15 уведомил общество о том, что спорные земельные участки попадают в зону строительства вышеуказанного объекта.

Письмом от 08.06.2020 №5863/17, 5860/17, 586217 истец направил в адрес ответчика соглашения об изъятии спорных земельных участков.

Ответчик соглашения об изъятии земельных участков не подписал.

Решение об изъятии имущества в пользу Российской Федерации является основанием для регистрации этого права уполномоченным государственным органом.

Истец просит прекратить право собственности ответчика на спорный земельный участок.

В соответствии со статьей 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с Распоряжением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) определен перечень оснований изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд:

- выполнение международных договоров Российской Федерации;

- строительство, реконструкция следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:

- объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

- объекты использования атомной энергии;

-объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженернотехнические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;

- объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

- объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

- линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; - объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; - автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; - иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги А-290 Новороссийск-Керчь. Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск-Керчь на участке км 52- км 73, Краснодарский край, для реализации которых изымаются спорные земельные участки, проводится в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 года № 1596 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказом министерства транспорта Российской Федерации от 13.01.2010 года № 5 «Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог федерального значения».

При указанных обстоятельствах требование истца об изъятии спорных земельных участках следует удовлетворить.

Ответчик в отзыве возражал против изъятия ссылаясь на то, что на спорном земельном участке расположены электросетевые комплексы, в связи с чем в соответствии с п.8 ст. 56.9 ЗК РФ данный объект должен быть перенесен истцом до изъятия спорных земельных участков.

Данный довод ответчика судом отклоняется, поскольку данные объекты не является предметом спора, так как между сторонами заключено соглашение о компенсации №407/30-1503 от 20.11.2020, а также имеется дополнительное соглашение к указанному соглашению, направленное истцом ответчику от 20.11.2020 № 407/30-1503, которое ответчиком также не подписано.

Поскольку требования об изъятии спорных земельных участков удовлетворены, то суд считает необходимым указать в резолютивной части на то, что настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0709001:5572 площадью 116 кв.м., на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0401001:908 площадью 3 кв.м., на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0709001:5565 площадью 10 кв.м.

Рассматривая требования истца об определении размера возмещения за изымаемые земельные участки, суд исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 данного Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

В соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, направляются следующие документы: кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию, а также кадастровые паспорта расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства; отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества; отчет об оценке земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемых, или оценке стоимости права, на котором предоставляются земельные участки взамен изымаемых, в случае, если условиями соглашения об изъятии недвижимости предусмотрено предоставление земельных участков или иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых объектов недвижимого имущества.

Проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 176- ФЗ "О почтовой связи" данного заказного письма.

Организация, подавшая ходатайство об изъятии, на основании которого было принято решение об изъятии, вправе вручить проект соглашения об изъятии недвижимости правообладателю изымаемой недвижимости с распиской в получении (пункты 6, 7 статьи 56.10 Земельного кодекса).

Правообладатель изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, в организацию, подавшую ходатайство об изъятии (пункт 8 статьи 56.10 Земельного кодекса).

Правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его лицам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения.

К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы (пункт 9 статьи 56.10 Земельного кодекса).

В случае, если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (часть 9 статьи 4 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 254- ФЗ).

В связи с изъятием недвижимого имущества ФКУ Упрдор «Черноморье» подготовлены проекты соглашений, пунктом 2 статьи 2 которых предусмотрена выплата денежных средств ответчику в размере 198 119 руб., 43 229 руб., 50 551 руб.

ООО «ЗСКЦ» произвело оценку рыночной стоимости спорных земельных участков, а также размера убытков, причиненных обществу изъятием данных участков для федеральных нужд.

Названные отчеты соответствует ФЗ от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», стандартам оценки, обязательным к применению субъектами оценочной деятельности, утвержденным Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации - ФСО №1, ФСО №2, ФСО №3, ФСО №7.

В установленные сроки соглашения об изъятии ответчиком подписано не было.

Правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его лицам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения.

К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы (пункт 9 статьи 56.10 Земельного кодекса). В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (пункт 10 статьи 56.10 Земельного кодекса).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В пункте 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, указано следующее.

По требованию уполномоченного органа исполнительной власти, органа местного самоуправления суд принимает решение о выкупе земельного участка, определяя при этом размер выкупной цены и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством (пункт 2 статьи 281 Гражданского кодекса).

Размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Законом № 135-ФЗ с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1 статьи 56.8 Земельного кодекса).

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством (пункт 2 статьи 56.8 Земельного кодекса).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, в разъяснении по вопросам № 7, 8 указано следующее.

По смыслу пункта 2 статьи 281 ГК РФ собственник изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как будто бы изъятия не было.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Отчет составлен по состоянию на 20.04.2020.

Согласно представленными истцом в материалы дела отчётам об оценке, возмещение за изымаемые земельные участки с кадастровыми номерами:

23:37:0709001:5572 площадью 116 кв.м., определена в размере 198 119 руб.,

23:37:0401001:908 площадью 3 кв.м., определена в размере 43 229 руб.,

23:37:0709001:5565 площадью10кв.м., определена в размере 50 551 руб.

Составленные отчеты оценщик обосновал ссылкой на «Кодекс профессиональной этики ассоциации российских магистров оценки», «Кодекс профессиональной этики СРО «Союз «ФСО», Федеральный закон от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в последней редакции), Стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оценочной деятельности, утвержденные Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации – ФСО № 1(утвержден приказом Минэкономразвития РФ № 297 от 20.05.2015), ФСО № 2 (утвержден приказом Минэкономразвития РФ № 298 от 20.05.2015), ФСО № 3 (утвержден приказом Минэкономразвития РФ № 299 от 20.05.2015), ФСО № 7 (утвержден приказом Минэкономразвития РФ № 611 от 25.09.2014).

Общие требования к содержанию отчета об определении рыночной стоимости объекта оценки установлены статьей 11 Закона об оценочной деятельности, в соответствии с которой отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение (принцип однозначности).

Суд считает, что заключения оценщика от 22.04.2020 № 171/02, №171/01 и №171/05 основаны на объективных сведениях о фактических состояниях изымаемых земельных участков и наиболее реально отражает стоимость земельных участков, в связи с чем, считает необходимым определить размер возмещения в соответствии с указанным отчетом.

Ответчик возражал против суммы возмещения за изымаемый земельный участок, при этом сослался на невключение стоимости электросетевых комплексов в размер компенсации за изымаемые земельные участки, однако в судебном заседании ходатайства о назначении экспертизы не заявил.

Довод ответчика о том, что истцом при определении размера компенсации не учтены электросетевые комплексы судом отклоняется, поскольку между сторонами заключено соглашение о компенсации от 20.11.2020 № 407/30-1503, а также имеется дополнительное соглашение к соглашению от 20.11.2020 № 407/30-1503, которое ответчиком не подписано и не оспорено.

В связи с чем, данные требования истца подлежат удовлетворению.

Требование истца об обращении решения суда к немедленному исполнению суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 3 статьи 182 АПК установлено, что основанием для удовлетворения подобного требования истца являются особые обстоятельства исполнения решения, замедление которых может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным.

Требование об изъятии спорного земельного участка связано с реализацией проекта федерального значения: «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги А-290 Новороссийск-Керчь. Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск-Керчь на участке км 52- км 73, Краснодарский край».

29.07.2019 между ФКУ Упрдор «Черноморье» и ООО «Дорожная Строительная Компания» заключен государственный контракт № 4/19/СМР на выполнение дорожных работ по строительству: «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги А-290 Новороссийск-Керчь. Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск-Керчь на участке км 52- км 73, Краснодарский край».

Из п. 1.1. вышеуказанного государственного контракта следует, что подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по объекту: Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги А-290 Новороссийск-Керчь. Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск-Керчь на участке км 52- км 73, Краснодарский край» в соответствии с проектом, утверждённым Распоряжением Росавтодора от 06.03.2020 №35-р и надлежащим образом исполнить принимаемые по настоящему Контракту гарантийные обязательства, а Заказчик принимает на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями Контракта.

Кроме того, заказчик обязан предоставить подрядчику строительную площадку (п. 9.1 Государственного контракта).

Сроки выполнения работ по контракту: начало:с даты заключения государственного контракта; окончание: завершение строительно-монтажных работ - 31 октября 2024; получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - декабрь 2024 (конечный срок выполнения работ). Перенос сроков строительства не предусмотрен.

Вместе с тем, с учетом положений ст. 328 ГК РФ подрядчик будет иметь возможность выполнить свои обязательства по строительству объекта, только при условии предоставления заказчиком земельного участка под строительство.

Поскольку в настоящем случае исключительные обстоятельства, на которые указывает закон, имеют место, решение следует обратить к немедленному исполнению.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2021 по делу № А32-45076/2019.

Так как требования истца признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению, то государственную пошлину в размере 6 000 руб. необходимо взыскать с ответчика в доход федерального бюджета (ст.110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Изъять для федеральных нужд путем прекращения права аренды ПАО «РОССЕТИ КУБАНЬ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0709001:5572 площадью 116 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:00:0000000:247 площадью 2906 кв.м. по адресу: Краснодарский край, Анапский район, посредством перечисления со стороны ФКУ Упрдор «Черноморье» денежной в суммы в размере 198 119 руб. на банковский счет ПАО «РОССЕТИ КУБАНЬ» или на депозитный счет нотариуса.

Изъять для федеральных нужд путем прекращения права аренды ПАО «РОССЕТИ КУБАНЬ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0401001:908 площадью 3 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:00:0000000:245 площадью 4662 кв.м, по адресу: Краснодарский край, Анапский район, посредством перечисления со стороны ФКУ Упрдор «Черноморье» денежной в суммы в размере 43 229 руб. на банковский счет ПАО «РОССЕТИ КУБАНЬ» или на депозитный счет нотариуса.

Изъять для федеральных нужд путем прекращения права аренды ПАО «РОССЕТИ КУБАНЬ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0709001:5565 площадью 10 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:37:0709001:3156 площадью 36 кв.м. по адресу: Краснодарский край, Анапский район, г. Анапа, с. Витязево, вдоль ул. Почтовой, ул. Кооперативной, ул. Греческой, ул. Школьной и ул. Кавказской, посредством перечисления со стороны ФКУ Упрдор «Черноморье» денежной в суммы в размере 50 551 руб. на банковский счет ПАО «РОССЕТИ КУБАНЬ» или на депозитный счет нотариуса.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации:

на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0709001:5572 площадью 116 кв.м.

на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0401001:908 площадью 3 кв.м.

на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0709001:5565 площадью 10 кв.м.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Взыскать с ПАО «РОССЕТИ КУБАНЬ» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Данное решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья С. А. Апальков