Решение от 24 января 2018 г. по делу № А73-18607/2017

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-18607/2017
г. Хабаровск
24 января 2018 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.П. Медведевой,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680000, <...>)

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 107174, <...>)

о взыскании 12 134, 93 руб.

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ – ХРО ФСС РФ, фонд, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД», ответчик) о взыскании излишне перечисленной суммы пособия по временной нетрудоспособности ФИО1 в размере 12 134, 93 руб.

Определением от 29.11.2017 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, возбуждено дело А73-18607/2017.

Стороны извещены надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Страхователь – ОАО «РЖД» направил в адрес Филиала № 7 реестры сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО1, в том числе были представлены сведения о листках нетрудоспособности и о стаже застрахованного.

В представленных листках нетрудоспособности отражены следующие сведения о стаже:

1. №053136081234 – 7 лет 6 месяцев;

2. №093361426810 – 8 лет 6 месяцев;

3. №093361549687 – 8 лет 8 месяцев;

4. №139821446178 – 10 лет 3 месяца;

5. №199371413531 – 10 лет 5 месяцев;

6. №165131899525 – 10 лет месяцев;

7. №218877524838 – 11 лет 1 месяц.

В соответствии с представленными данными, на основании ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ Фондом было начислено и выплачено ФИО1 пособие по временной нетрудоспособности в размере 80% и 100% среднего заработка – 60 273,40 руб.

16.08.2017 г. страхователь вновь обращается к истцу для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО1, указывая сведения о страховом стаже, исходя из которых следует, что на дату 13.09.2012 г. страховой стаж составлял 4 года 4 месяца. Следовательно, на основании ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ страховые выплаты должны были производиться в меньшем размере, а именно в общей сумме 48 138, 47 руб.

Таким образом, переплата суммы пособия по временной нетрудоспособности составила 12 134, 93 руб.

Письмом от 20.09.2017 № 01-06/007/21341 Фонд предложил ответчику в добровольном порядке возвратить сумму излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности в сумме 12 134, 93 руб.

Неисполнение ответчиком указанных в письме требований послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Оценив доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Отношения, связанные с обеспечением граждан пособиями по временной нетрудоспособности, регулируются Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных учреждениях непосредственно после стационарного лечения выплачивается в следующем размере: застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет - 100 процентов среднего заработка; застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет - 80 процентов среднего заработка; застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет - 60 процентов среднего заработка.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 Хабаровский край участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок выплаты пособий, в том числе по временной нетрудоспособности.

Указанным Постановлением Правительства Российской Федерации утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2015 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее – Положение), регламентирующее действия и ответственность субъектов обязательного социального страхования.

В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется напрямую из средств Фонда на основании сведений, представляемых страхователями.

При наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия. Страхователи представляют сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Форма реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом.

Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждены Приказом ФСС РФ от 15.06.2012 № 223.

В соответствии с п. 8 Положения после получения реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

В пункте 9 Положения установлено, что выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» граждане, которые приступили к работе по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию, до 1 января 2007 года и которые до 1 января 2007 года имели право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере (в процентном выражении от среднего заработка), превышающем размер пособия (в процентном выражении от среднего заработка), полагающийся в соответствии с настоящим Федеральным законом, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается в прежнем более высоком размере (в процентном выражении от среднего заработка), но не выше установленного в соответствии с настоящим Федеральным законом максимального размера пособия по временной нетрудоспособности.

Как следует из материалов дела, на основании представленных страхователем – ОАО «РЖД» сведений, Фондом было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности ФИО1 в размере 60 273, 40 руб., рассчитанное с учетом указанного в листках нетрудоспособности страхового стажа. Пособие было выплачено в размере 80% и 100% среднего заработка.

Вместе с тем, согласно сведениям о страховом стаже, представленным позднее, а так же согласно трудовой книжке и военному билету, пособие подлежало назначению и выплате из расчета 60% среднего заработка по листку №053136081234 и 80% по листкам №№093361426810, №093361549687, №139821446178, №199371413531, №165131899525, №218877524838.

Таким образом, излишне перечисленная сумма пособия составила 12 134, 93 руб.

Согласно части 4 статьи 15, статьи 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В данном случае материалами дела подтверждается, что излишняя выплата застрахованному лицу пособия произошла вследствие представления страхователем страховщику недостоверных сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего пособия.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком отзыв на иск не представлен, возражений не заявлено, обстоятельства, на которые ссылается истец, не оспорены.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, так как заявленная сумма по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ представляет собой сумму убытков, понесенных истцом.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, государственная пошлина в размере 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями ст. 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) убытки в виде излишне перечисленной суммы пособия по временной нетрудоспособности в размере 12 134, 93 руб.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.П. Медведева