Решение от 15 апреля 2021 г. по делу № А26-10677/2020

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-10677/2020
г. Петрозаводск
15 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 15 апреля 2021 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Шалапаева И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жуковой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 185034, <...>).

К индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

о взыскании 2 172 руб. 25 коп.

при участии:

представителя истца (до перерыва) ФИО2 (доверенность от 01.03.2021)

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 6 до 12 апреля 2021 года.



установил:

общество с ограниченной ответственностью «АВТОСПЕЦТРАНС» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании 2 172 руб. 25 коп., из которых 1 993,86 руб. – задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.05.2018 по 31.03.2020, 178,39 руб. – пени, начисленные за период с 11.09.2018 по 11.12.2020.

В последующем истец уточнил период образования неустойки в размере 178,39 руб. - с 11 апреля по 11 декабря 2020 года; просил взыскать неустойку по день фактического исполнения обязательства (лист 129).

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца поддержала иск.

Ответчик отзыв на исковое заявление в суд не направил. Судебное определение о возбуждении производства по делу возвращено органом почтовой связи по истечении срока хранения. По правилам пункта 2 части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается надлежащим образом извещенным о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности иска ввиду следующего.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами.

Пунктом 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Такие правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (далее - Правила).

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.

19.02.2018 ООО «Автоспецтранс» присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Республики Карелия.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

В силу пункта 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом 1(1) настоящих Правил.

Согласно подпункту «в» пункта 8(1) раздела 1(1) Правил региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Пунктом 8(4) указанного раздела Правил предусмотрено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом заявка потребителя должна содержать наименование и местонахождение помещений и иных объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 8(1).

В рассматриваемом случае предприниматель ФИО1 к региональному оператору с заявкой на заключение договора не обращалась. Данное обстоятельство ответчиком не оспорено, доказательства обратного суду не представлены.

Согласно пункту 8(17) Правил в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Из материалов дела следует, что публичная оферта была размещена на официальном сайте регионального оператора 20 февраля 2018 года. Кроме того, региональным оператором в адрес предпринимателя ФИО1 был направлен договор на оказание услуг по обращению с ТКО №31-364АСТ, который был возвращен предпринимателем, отказавшимся от заключения договора. Отказа мотивирован: указанием в договоре неправильного юридического адреса предпринимателя, включением в договор условия о распространении срока его действия на правоотношения с 1 мая 2018 года; указанием на то, что в сферу деятельности предпринимателя не входит производство товаров, следовательно, отсутствует утилизация (л.д.34-35).

Причины отказа, перечисленные в письме, в контексте пункта 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ, Правил №1156, не являются обстоятельствами, освобождающими ответчика от обязанности заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО; могли являться предметом урегулирования разногласий при заключении договора. Однако протокол разногласий предприниматель в адрес регионального оператора не направил, разногласия на разрешение арбитражного суда не передал.

Согласно пункту 8(12) Правил в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Поскольку ответчик в нарушение вышеуказанных норм права с предложением о заключении договора на вывоз ТКО не обращался, мотивированный отказ от подписания договора не представил, равно как и предложение о внесении изменений, в том числе в объеме вывозимых ТКО, истец обоснованно при расчете суммы исковых требований исходил из типовой редакции договора на оказание услуг по обращению с ТКО №31-364АСТ от 18.02.2020, направленного ответчику.

Указанный договор следует считать заключенным на условиях типового договора в силу пункта 8(12) Правил № 1156.

Согласно договору региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктом 2 договора объем твердых коммунальных отходов, места сбора и накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация в графическом виде о размещении мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяются согласно приложению к настоящему договору.

В соответствии с пунктом 4 договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами - 01.05.2018.

Согласно пункту 5 договора под расчетным периодом понимается календарный месяц. Оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Пунктом 6 договора предусмотрено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10 числа следующего месяца.

Согласно подпункту «в» пункта 12 договора потребитель обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим договором.

В пункте 14 стороны установили порядок производства учета объема и/или массы ТКО по объекту офис по ул. Ленина, 10 в г. Сегежа – исходя из норматива накопления на 1 работника – 1,939 куб.м в год.

В приложении к договору указан объем и место сбора и накопления твердых коммунальных отходов; объем принимаемых ТКО в год/м(3); место сбора – муниципальная площадка.

Ссылаясь на то, что за период с мая 2018 года по март 2020 года истец оказал ответчику услуги по вывозу твердых коммунальных отходов на сумму 1 993,86 руб., однако оплата произведена не была, ООО «Автоспецтранс», не получив удовлетворения своих требований в претензионном порядке, обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с соответствующим иском. Одновременно истцом начислена пени за просрочку платежей 178,39 руб. - с 11 апреля по 11 декабря 2020 года.

Согласно пункту 22 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем по оплате региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Статьей 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В пункте 1 статьи 779 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Факт оказания услуг по обращению с ТКО ответчиком не оспорен. Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Поскольку ответчик не оспорил оказание услуг по ТКО в объёме, заявленном истцом, данное обстоятельство считается признанным ответчиком.

Доказательства оплаты услуг ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах суд признает требование о взыскании задолженности обоснованным. Расчет задолженности ответчиком не оспорен, проверен судом и признан верным.

Требование о взыскании неустойки основано на положениях договора. Поскольку потребитель допустил просрочку по оплате услуг, начисление неустойки правомерно. На день принятия решения сумма неустойки, начисленной по правилам пункта 22 договора, составляет 257,91 руб.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Требование истца о взыскании неустойки по день фактической оплаты подлежит удовлетворению. По расчету суда 1/130 ставки рефинансирования, действующей на день предъявления требования, эквивалентна 0,0326 % за каждый день просрочки от суммы долга.

Госпошлина за рассмотрение дела судом первой инстанции в соответствии со статьей 110 АПК РФ относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>; <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Автоспецтранс" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 1 993,86 руб. задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с мая 2018 по март 2020 года; 257,91 руб. пени, начисленных по состоянию на 12 апреля 2021 года за просрочку оплаты; пени на сумму основного долга (по состоянию на 12 апреля 2021 года – 1 993,86 руб.), исходя из 1/130 ставки рефинансирования (4.25% годовых), начиная с 13 апреля 2021 года и по день погашения долга; 2000 руб. расходов по госпошлине.

2. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Шалапаева И.В.