Решение от 13 ноября 2017 г. по делу № А60-37442/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-37442/2017
14 ноября 2017 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи О.А. Бадамшиной при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.А. Харченко, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «АПОГЕЙ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Дом мебели-2000 Н»

об обязании демонтировать рекламную конструкцию,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 14.07.2017, предъявлен паспорт

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 02.03.2017, предъявлен паспорт.

ФИО3, представитель по доверенности от 02.10.2017, предъявлен паспорт.

от третьего лица: ФИО4, представитель по доверенности № 6-юр от 25.10.2017, предъявлен паспорт

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, в котором просит обязать общество с ограниченной ответственностью "АПОГЕЙ" демонтировать рекламную конструкцию на фасадной части дома № 24 по ул. Старых Большевиков в г. Екатеринбурге на уровне 1-ого и 2-ого этажа над входом в магазин «Красное & Белое» красными и белыми буквами со светодиодными элементами.

Определением суда от 26.07.2017 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 24 августа 2017 года 10:00.

В предварительном судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Ответчик представил отзыв, исковые требования не признает, указывает, что ООО «Управляющая компания ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга» является ненадлежащим истцом; истцом не доказано, какие права и законные интересы нарушены; вывеска, размещенная ответчиком, не носит рекламного характера.

Определением суда от 25.08.2017 назначено судебное разбирательство дела на 12 октября 2017 11:00.

От истца поступило возражение на отзыв, указывает, что иск подан истцом в рамках реализации своих полномочий по содержанию и обслуживанию общего имущества МКД, предусмотренных нормативными актами, а также договором. Материалами дела подтвержден факт размещения конструкции на фасаде дома и ответчиком не оспаривается, ответчиком не представлено доказательств получения согласия собственников помещений в МКД на использование общего имущества дома в связи с чем, истец считает, что соблюдены все необходимые условия для удовлетворения исковых требований. Также истец указывает, что размер вывески не отменяет тот факт, что торговый знак «Красное & Белое» признан рекламным вне зависимости от размера. Главным критерием признания вывески рекламной является манера исполнения, а не размер конструкции.

Ответчик приобщил к материалам дела дополнение к отзыву, указал, что 01 декабря 2015 года между ООО «Дом мебели-2000 Н» (арендодатель) и ООО «Апогей» (арендатор) был заключен договор аренды нежилого помещения.

Ответчик заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Дом мебели-2000 Н».

Ходатайство ответчика в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом рассмотрено и удовлетворено.

Определением суда от 19.10.2017 судебное разбирательство отложено на 09 ноября 2017 11:30.

Ответчик заявил ходатайство о приобщении согласованного дизайна проекта, дополнительных документов. Ходатайство удовлетворено.

Ответчик заявил ходатайство об обозрении оригинала согласованного дизайна проекта. Оригинал возвращен.

Третье лицо заявило ходатайство о приобщении отзыва. Отзыв приобщен к материалам дела.

Третье лицо заявило ходатайство о приобщении ответа ДУМИ. Ответ приобщен к материалам дела.

Ответчик заявил ходатайство о приобщении фотографии фасада. Ходатайство удовлетворено.

Иных заявлений и ходатайств не поступало.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

В нежилом помещении, находящемся в жилом доме по адресу: <...> расположен магазин «Красное & Белое».

31.01.2017 года ООО «УК «ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга» составлен акт об установлении факта размещения рекламной конструкции ООО «Апогей» над входом в магазином «Красное & Белое»:

- рекламная конструкция на фасадной части дома №24 по ул. Старых Большевиков в г. Екатеринбурге на уровне 1-ого и 2-ого этажа, содержащая слова «Красное & Белое» красными и белыми буквами со светодиодными элементами на красно-белом фоне (фотоматериалы прилагаются).

На основании решения общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...> от 26.02.2008 года ООО «Управляющая компания ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга» уполномочена на заключение договоров на использование общего имущества собственников МКД.

Согласно Протоколу общего собрания собственников многоквартирного дома № 24 по ул. Ст. Большевиков в г. Екатеринбурге б/н от 20.12.2007, управление указанным домом осуществляет ООО «Управляющая компания «ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга».

Размещенная ответчиком вывеска не соответствует требованиям, установленным статьей 9 Закона «О защите прав потребителей».

Согласно данному протоколу собственниками помещений МКД по ул. Ст. Большевиков, д. 24 принято решение об утверждении условий договора на управление МКД.

В соответствии с п. 1.2.20 Договора управления многоквартирным домом к составу общего имущества дома в соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ относятся ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

В соответствии с п. 2.1.2 Договора управления многоквартирным домом управляющая компания обязана выполнять работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД.

В соответствии с п. 2.1.10.8 Договора управления многоквартирным домом Управляющая компания вправе представлять интересы «Собственника» в отношениях с третьими лицами, связанных с достижением цели управления общим имуществом.

В соответствии с п. 2.1.10.13 Договора управления многоквартирным домом управляющая компания обязана осуществлять деятельность, направленную на достижение целей управления домом, в том числе принимать меры по обеспечению защиты интересы собственников от действий иных собственников помещения дома.

В соответствии с п. 2.1.10.16 Договора управления многоквартирным домом Управляющая компания обязана не допускать использование общего имущества МКД не соответствующего цели управления.

В соответствии с п. 3.1.6 Договора управления многоквартирным домом Управляющая компания вправе использовать общее имущество для целей исполнения настоящего договора, в том числе передавать в безвозмездное и возмездное пользование третьим лицам.

Поскольку на момент проведения общего собрания собственников МКД имелся кворум для утверждения условий договора на обслуживание МКД, от сюда можно сделать вывод, что условия договора на управление МКД, принятые протоколом от 01.08.2007, установлены для всех сторон договора и действуют до момента расторжения данного договора.

Согласно п. 3.5.8 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» Организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.

В ООО «УК ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга» не имеется сведений, подтверждающих правомерность размещения ответчиком рекламной конструкции на фасаде многоквартирного дома № 24 по пр. ул. Старых Большевиков в г. Екатеринбурге. Размещенная конструкция не позволяет истцу в полной мере осуществлять содержание общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, ООО «УК ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга» участвует в деле в качестве законного представителя собственников жилых помещений, находящихся в доме.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе... ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, согласно подпунктам "в", "г" пункта 2 которых в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Согласно п. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу п. 4, ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации по решению собственников помещений в многоквартирном доме объекты общего имущества могут быть переданы в пользование иным лицам, в случае если это не нарушает прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Исходя из пп.3 п.2 ст.44 ЖК РФ общее имущество в пользование иным лицам, в том числе по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, предоставляется по решению общего собрания собственников помещений.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Пунктом 5 данной статьи предусмотрено, что для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 №38-Ф3 «О рекламе» реклама это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объектом рекламирования является товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Основной целью и идентифицирующим признаком рекламы является ее направленность на продвижение объекта рекламы на рынке, формирование или поддержание интереса к объекту рекламы. Рекламой считается информация, которая призвана способствовать реализации товаров, идей и начинаний. Реклама должна влиять на мотивацию потребителя при выборе товара (услуги) и побуждать его совершить определенные действия в отношении объекта рекламирования, вступить в конкретные правоотношения. Реклама должна целенаправленно представить вниманию потребителей объект рекламы (товар, услугу и др.).

Таким образом, заключать договоры с собственниками помещений в многоквартирном доме необходимо в случае размещения не только рекламной конструкции, но и вывески, имеющей информационный характер.

В соответствии с ФЗ №2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» продавец обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование своей организации, место ее нахождения и режим работы. Продавец размещает указанную информацию на вывеске.

Согласно приложенных к настоящему исковому заявлению фото-материалов спорная конструкцию, принадлежащая ООО «АПОГЕЙ», носит рекламный характер.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 №58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" согласно пункту 1 статьи 3 Закона о рекламе информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, является рекламой и должна в связи с этим отвечать требованиям, предъявляемым Законом о рекламе. При применении данной нормы судам следует исходить из того, что не может быть квалифицирована в качестве рекламы информация, которая хотя и отвечает перечисленным критериям, однако обязательна к размещению в силу закона или размещается в силу обычая делового оборота.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 №58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" при анализе информации на предмет наличия в ней признаков рекламы судам необходимо учитывать, что размещение отдельных сведений, очевидно вызывающих у потребителя ассоциацию с определенным товаром, имеющее своей целью привлечение внимания к объекту рекламирования, должно рассматриваться как реклама этого товара, поскольку в названных случаях для привлечения внимания и поддержания интереса к товару достаточно изображения части сведений о товаре (в том числе товарного знака). В этом случае данная информация должна быть исследована судом на предмет соответствия требованиям, предъявляемым Законом о рекламе к рекламе, в том числе установленным главой 3 Закона о рекламе в отношении отдельных видов товаров.

Согласно приложенных к настоящему исковому заявлению фото-материалов спорная конструкция, принадлежащая ответчику, содержащая слова «Красное & Белое» крупными белыми буквами на красном фоне, не подпадает под обязательность размещения в силу ФЗ «О защите прав потребителей».

Истец полагает, что принадлежащая ответчику конструкция с надписью «Красное & Белое», размещена на части общего имущества собственников жилого многоквартирного дома по адресу: <...> без надлежащих на то оснований, что противоречит нормам действующего законодательства и нарушает права и интересы собственников многоквартирного жилого дома.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим исковым заявлением.

Всесторонне исследовав и оценив в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности демонтировать рекламную конструкцию с фасада многоквартирного дома № 24 по ул. Старых Большевиков, в г.Екатеринбурге, следующего содержания: рекламная конструкция на уровне 1-го этажа, содержащая слова «Красное & Белое» белыми буквами на красном фоне, в связи со следующим.

Согласно ст. 3 Закона о рекламе, реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. В ч. 1 ст. 19 Закона о рекламе под рекламной конструкцией понимаются щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, предназначенные для распространения наружной рекламы. В силу ч. 10 ст. 19 Закона о рекламе, установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается.

В силу части 5 названного закона установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.12.1998 № 37 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе» вопрос о наличии в информации признаков рекламы решается с учетом конкретных обстоятельств дела. Вместе с тем, п. 2, 5 ч. 2 ст. 2 Закона о рекламе предусмотрено, что данный закон не распространяется на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера, информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьями 9, 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы, а также иные сведения, предусмотренные в этих нормах. В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда от 08.10.2012 №58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» было указано, что при применении пункта 1 статьи 3 этого закона следует исходить из того, что не может быть квалифицирована в качестве рекламы информация, которая хотя и отвечает перечисленным критериям, однако обязательна к размещению в силу закона или размещается в силу обычая делового оборота. К такой информации относятся, в частности, сведения, предоставляемые лицами в соответствии со статьей 495 Гражданского кодекса, статьей 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», статьей 18 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов», статьями 9, 10 Закона «О защите прав потребителей» и т.д.

Системное толкование указанных норм права дает основание считать о наличии различных оснований для размещения информации: реклама, соответствующая требованиям пункта 1 статьи 3 Закона о рекламе, целью которой является формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, а также иные информационные конструкции размещаются по инициативе и волеизъявлению заинтересованных в этом лиц, а информация, содержащая сведения, прямо предусмотренные Законом о защите прав потребителей, размещается в силу требований этого закона.

Поскольку согласно преамбуле к Закону о защите прав потребителей, этот закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав, обязанность довести необходимую информацию до потребителя является публичной, неисполнение которой исполнителем (продавцом) влечет предусмотренную законом ответственность.

Статьей 44 Жилищного кодекса предусмотрено, что решение о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе посредством заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, должно быть принято общим собранием собственников многоквартирного жилого дома. Однако законом прямо установлена возможность принятия такого решения на общем собрании собственников помещений об использовании общего имущества дома, определении размера платы лишь при использовании имущества для установки и эксплуатации другими лицами рекламных конструкций, но не в случае размещения информации в соответствии с требованиями Закона о защите прав потребителей. Поскольку, размещая именно такую информацию в соответствии с требованиями этого закона, продавец (исполнитель) выполняет публичную обязанность в интересах неограниченного круга лиц (Определение Верховного суда РФ от 18.11.2014 №303-ЭС 14-395).

Указание юридическим лицом своего наименования (фирменного наименования) на вывеске в месте нахождения не является рекламой (п. 18 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.1998 № 37 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе»). Назначение информации такого характера состоит в извещении неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении юридического лица и (или) обозначении места входа. При этом сведения, распространение которых по форме и содержанию является для юридического лица обязательным на основании закона или обычая делового оборота, не относятся к рекламной информации независимо от манеры их исполнения на соответствующей вывеске.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в сумме 6 000 рублей 00 копеек относится на истца в порядке распределения судебных расходов (ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


СудьяО.А. Бадамшина