Решение от 24 мая 2019 г. по делу № А73-4811/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-4811/2019
г. Хабаровск
24 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 22.05.2019.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Н.Л.Коваленко

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 682920, Хабаровский край, район имени Лазо, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационный участок» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 682920, Хабаровский край, район имени Лазо, <...>)

о понуждении к совершению определенных действий


при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела;

от ответчика: ФИО2 (директор).


Администрация Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края (далее – Администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационный участок» (далее – ООО «РЭУ», Общество, ответчик) о понуждении к совершению определенных действий, а именно: обязании выставлять платежные документы на оплату услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с размером платы, установленным договором № 60то на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома от 02.04.2018г., - 17 руб. 09 коп. за 1 кв.м., начиная с 01 марта 2018 года по декабрь 2018 года.

Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела по правилам части 1 статьи 123 АПК РФ, явку представителя в суд не обеспечил.

Представитель ответчика в судебном заседании указал о несогласии с заявленными требованиями, поддержал доводы, изложенные в отзыве, ссылаясь на то, что на основании решения Совета депутатов от 23.03.2016г № 8 был утвержден размер платы на 2016 год с индексацией существующих тарифов на 13%, размер платы составлял 18 руб. 57 коп. за 1 кв. м. для населения, а поскольку для сторонних организаций в состав услуг и работ, включаемых в платежи на оплату жилья для нанимателей и собственников в МКД, не входят работы по обеспечению вывоза бытовых отходов (вывоз твердых бытовых отходов, очистка мест стоянки спецмашины), а также обслуживание ВДГО, то размер платы составлял 17 руб. 09 коп. за 1 кв. м.

Постановлением № 82-па от 31.01.2018г «Об установлении платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2018 год» тариф на техническое обслуживание был увеличен на 10%, с 01 марта 2018 года, размер платы составил 20 руб. 42 коп. за 1 кв. м. для населения, для сторонних организаций - 18 руб. 79 коп. за 1 кв.м. На основании установленного с 01 марта 2018 года тарифа (с учетом индексации) размер платы по договору для Администрации изменился, при этом внесение изменений в договор не требовалось.

На основании статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел спор по существу в отсутствие истца.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ


02.04.2018 года между ООО «РЭУ» и Администрацией Хорского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края заключен Договор №60то на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Срок действия договора определен сторонами с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года.

Пунктом 3.3. Договора предусмотрено, что плата за нежилое помещение вносится Собственником ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на расчетный счет, указанный в платежных документах, представленных Исполнителем.

Согласно пункту 3.7 договора плата на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома установлена в размере 17 руб.09 коп. за 1 кв.м общей площади нежилого помещения.

Размер платы коммунального ресурса (холодная вода), потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме ежемесячно:

с 01.01.2018 года по 30.06.2018 года в размере 25 руб. 71 коп.,

с 01.07.2018 года по 31.12.2018 года в размере 27 руб. 64 коп.

Размер платы коммунального ресурса (электроэнергии), потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме ежемесячно:

с 01.01.2018 года по 30.06.2018 года в размере 130 руб.96 коп.

с 01.07.2018 года по 31.12.2018 года в размере 135 руб.87 коп.

Цена настоящего договора составляет 58 174 руб. 55 коп., в том числе размер платы на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в размере 56 253 руб. 44 коп.; - размер платы коммунального ресурса (холодная вода), потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме составляет 320,09 руб.; - размер платы коммунального ресурса (электроэнергия), потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, - 1 601,02 руб.

Администрация в исковом заявлении ссылается на то, что с марта 2018 года по декабрь 2018 года Управляющей компанией выставлены счета на оплату, которые не соответствуют размеру платы на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, установленного договором, - в размере 18 руб. 79 коп. за 1 кв.м.

Истец, ссылаясь на невозможность исполнить взятые на себя обязательства по договору по причине не соответствия размера платы на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, размеру платы, установленному договором, 09.08.2018 года направил письмо-требование №1-22/1366 в адрес ответчика о выставлении счетов на оплату услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с размером платы, установленным договором № 60то от 02.04.2018г.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Администрации с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам стать 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 11 Гражданского кодекса РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Нормами гражданского законодательства закреплено право граждан и юридических лиц осуществлять принадлежащие им права по своему усмотрению (ст. 9 Гражданского кодекса РФ).

Как установлено в статье 12 ГК РФ, одним защита гражданского права может быть осуществлена путем присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.12 ГК РФ).

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, в силу названных правовых норм собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 часть 2 статьи 153 ЖК РФ).

Согласно пункту 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для всех собственников помещений, независимо от того, жилое это или нежилое помещение и в чьей собственности оно находится.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. При этом если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (пункты 1, 4 статьи 158 ЖК РФ).

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

Согласно положениям статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Как следует из материалов дела, между ООО «РЭУ» и Администрацией Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края заключен договор № 60то от 02.04.2018г. на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, срок действия которого согласно п.5.1. установлен с 01.01.2018г. по 31.12.2018г.

На основании решения Совета депутатов Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 23.03.2016 № 8 был утвержден размер платы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на 2016 год, с индексацией существующих тарифов на 13%. Размер платы составлял 18 руб. 57 коп. за 1 кв. м. для населения; поскольку для сторонних организаций в состав услуг и работ, включаемых в платежи на оплату жилья для нанимателей и собственников в МКД не входят работы по обеспечению вывоза бытовых отходов (вывоз твердых бытовых отходов, очистка мест стоянки спецмашины), а также обслуживание ВДГО, то размер платы составлял 17 руб. 09 коп. за 1 кв. м.

На основании утвержденного органом местного самоуправления тарифа на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, действующего до 01.03.2018, в пункте 3.7 Договора от 02.04.2018 и была установлена плата на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в размере 17 руб. 09 коп. за 1 кв.м. общей площади нежилого помещения, с учетом срока начала действия заключенного договора – с 01.01.2018.

Постановлением Администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края № 82-па от 31.01.2018 «Об установлении платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2018 год», тариф на техническое обслуживание был увеличен на 10%, с 01 марта 2018 года, размер платы составляет 20 руб. 42 коп. за 1 кв.м., для населения, для организаций - 18 руб. 79 коп. за 1 кв. м.

На основании указанного Постановления в адрес Администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края ответчиком направлено уведомление об увеличении с 01.03.2018 размера платы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по договору №60то от 02.04.2018г.

Пунктом 3.8. Договора № 60то от 02.04.2018 определено, что изменение размера платы на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в период действия договора не требует переоформления договора или внесения в него изменений.

Таким образом, ответчиком при выставлении счетов на оплату с 01 марта по 31.12.2018 применен тариф за содержание и ремонт общего имущества МКД, утвержденный постановлением Администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края № 82-па от 31.01.2018, что соответствует действующему законодательству. При этом, с 01 марта 2018 года ответчиком квитанции на оплату в размере, установленном постановлением Администрации № 82-па от 31.01.2018, выставлялись всем собственникам помещений МКД.

С учетом изложенного, в иске следует отказать в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине возлагаются на истца в порядке статьи 110 АПК РФ. Истец в порядке статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от её уплаты.


Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья Н.Л.Коваленко